土地有爭議是否可以申請開村民大會 ，法律分析：（一）農村集體土地權屬爭議行政裁決是處理農業集體土地權屬爭議的法定前置程序。所謂農村集體土地權屬爭議是農村中某一處土地，包含承包地，建設用地，宅基地和荒地等所有權歸誰所有。二個或者多個農村集體經
法律分析：
（一）農村集體土地權屬爭議行政裁決是處理農業集體土地權屬爭議的法定前置程序。所謂農村集體土地權屬爭議是農村中某一處土地，包含承包地，建設用地，宅基地和荒地等所有權歸誰所有。二個或者多個農村集體經濟組織認為該土地所有權屬于本組織所有，主要是村民委員會，村民小組，合作社等農村中的組織機構。發生爭議后，根據相關規定，應當先由縣一級人民政府進行行政裁決，具體裁決組織目前是自然資源和規劃部門，自然資源和規劃部門可以進行調查，組織爭議方召開聽證會，爭議各方應當就自己的主張向裁決機關提交相應的證據，裁決機關在充分調查相關事實，調解不成的情況下，將案件交縣級人民政府裁決。縣級人民政府應當依法作出該土地權屬所有權歸誰所有的裁決書。
（二）爭議各方對縣級人民政府裁決不服的，可以向法院起訴?？h級政府的行政裁決并非最終的裁決，爭議方不服裁決的，有權向土地所在地中級人民法院提起行政訴訟，要求撤銷行政機關的行政裁決。被告為縣級政府，爭議相對方為第三人。法院受理后，應當依法開庭審理，作出判決。
法律依據：
《中華人民共和國土地管理法》
第六十六條 有下列情形之一的，農村集體經濟組織報經原批準用地的人民政府批準，可以收回土地使用權：
（一）為鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設，需要使用土地的；
（二）不按照批準的用途使用土地的；
（三）因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
依照前款第（一）項規定收回農民集體所有的土地的，對土地使用權人應當給予適當補償。
收回集體經營性建設用地使用權，依照雙方簽訂的書面合同辦理，法律、行政法規另有規定的除外。
第六十七條縣級以上人民政府自然資源主管部門對違反土地管理法律、法規的行為進行監督檢查。
縣級以上人民政府農業農村主管部門對違反農村宅基地管理法律、法規的行為進行監督檢查的，適用本法關于自然資源主管部門監督檢查的規定。
土地管理監督檢查人員應當熟悉土地管理法律、法規，忠于職守、秉公執法。
法律分析：18歲以上普通村民均有權參加村民會議。顧名思義，村民代表大會由村民代表（和村委會成員）組成，普通村民應通過規定的程序選舉為代表后方能參加。選舉方式：村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。
法律依據：《中華人民共和國村民委員會組織法》 第二十一條 村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應當召集村民會議。召集村民會議，應當提前十天通知村民。
法律分析：（一）農村集體土地權屬爭議行政裁決是處理農業集體土地權屬爭議的法定前置程序。所謂農村集體土地權屬爭議是農村中某一處土地，包含承包地，建設用地，宅基地和荒地等所有權歸誰所有。二個或者多個農村集體經濟組織認為該土地所有權屬于本組織所有，主要是村民委員會，村民小組，合作社等農村中的組織機構。發生爭議后，根據相關規定，應當先由縣一級人民政府進行行政裁決，具體裁決組織目前是自然資源和規劃部門，自然資源和規劃部門可以進行調查，組織爭議方召開聽證會，爭議各方應當就自己的主張向裁決機關提交相應的證據，裁決機關在充分調查相關事實，調解不成的情況下，將案件交縣級人民政府裁決?？h級人民政府應當依法作出該土地權屬所有權歸誰所有的裁決書。
（二）爭議各方對縣級人民政府裁決不服的，可以向法院起訴。縣級政府的行政裁決并非最終的裁決，爭議方不服裁決的，有權向土地所在地中級人民法院提起行政訴訟，要求撤銷行政機關的行政裁決。被告為縣級政府，爭議相對方為第三人。法院受理后，應當依法開庭審理，作出判決。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》
第六十六條 有下列情形之一的，農村集體經濟組織報經原批準用地的人民政府批準，可以收回土地使用權：
（一）為鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設，需要使用土地的；
（二）不按照批準的用途使用土地的；
（三）因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
依照前款第（一）項規定收回農民集體所有的土地的，對土地使用權人應當給予適當補償。
收回集體經營性建設用地使用權，依照雙方簽訂的書面合同辦理，法律、行政法規另有規定的除外。
第六十七條縣級以上人民政府自然資源主管部門對違反土地管理法律、法規的行為進行監督檢查。
縣級以上人民政府農業農村主管部門對違反農村宅基地管理法律、法規的行為進行監督檢查的，適用本法關于自然資源主管部門監督檢查的規定。
土地管理監督檢查人員應當熟悉土地管理法律、法規，忠于職守、秉公執法。
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●有爭議土地可以建房嗎
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內容審核：圣運律師
來源：頭條-土地有爭議是否可以申請開村民大會 ，
