農村土地確權糾紛如何申訴,申訴流程是什么,農村土地確權糾紛如何申訴,申訴流程是什么發生土地確權糾紛應該到鄉級人民政府或者農業委員會申訴。申訴流程按照政府或者是委員會的要求進行。農村土地確權按照“是誰的就發給誰,誰在使用就發給誰”的原則確認。
農村土地確權糾紛如何申訴,申訴流程是什么
發生土地確權糾紛應該到鄉級人民政府或者農業委員會申訴。申訴流程按照政府或者是委員會的要求進行。
農村土地確權按照“是誰的就發給誰,誰在使用就發給誰”的原則確認。具體說來,農村土地所有權,是誰的,就發給誰,比如,是行政村所有,就發給行政村;是村民小組所有就發給村民小組;是其他集體經濟組織所有,就發給其他集體經濟組織。農民土地承包權,誰承包的,就發給誰;農民承包地土地,經過土地流轉,是誰在實際經營,就發給誰。
1、農村土地確權的概念。土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定,簡稱確權。是依照法律、政策的規定確定某一范圍內的土地(或稱一宗地)的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。每宗地的土地權屬要經過土地登記申請、地籍調查、核屬審核、登記注冊、頒發土地證書等土地登記程序,才能得到最后的確認和確定。2013年1月31日下發的中央一號文件提出,全面開展農村土地確權登記頒證工作。
2、土地確權的原則。土地確權必須確定一些基本原則,這些原則應體現土地確權的精神實質,為正確界定土地權屬指明方向,并在整個土地確權中始終起指導作用。
a、尊重歷史,面對現實的原則;
b、有利于生產和生活,有利于社會穩定的原則;
c、政策和法律并用原則;
d、分階段、區別不同情況處理原則;
e、權利設定一般法定原則。
3、二輪承包全家已經轉入非農戶口的承包地的確權。《中華人民共和國農村土地承包法》第二十七條規定“承包期內,承包農戶進城落戶的,引導支持其按照自愿有償原則依法在本集體經濟組織內轉讓土地承包經營權或者將承包地交回發包方,也可以鼓勵其流轉土地經營權。”
根據國發〔2014〕25號文件精神,現階段,不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件。對全家遷入設區市以上轉為城市戶口,承包地已經交回或收回的,本次不予確權登記。沒有交回或收回的,尊重其本人意愿,愿意交回的不予確權登記,不愿意交回的應予確權登記。
法律分析:農村土地確權糾紛雙方當事人可以通過協商解決,也可以請求村民委員會、鄉鎮人民政府等調解解決。當事人不愿協商、調解或者協商、調解不成的,可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》
第十四條土地所有權和使用權爭議,由當事人協商解決;協商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內,向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現狀
一、土地所有權和使用權爭議解決
集體經濟組織相互之間或與其他組織之間存在土地所有權爭議的,先由國土行政主管部門明確土地所有權,再按照相關程序對所涉及土地的承包經營權進行登記;土地所有權一時難以明確的,暫緩登記。
《中華人民共和國土地管理法》第十六條:“土地所有權和使用權爭議,由當事人協商解決;協商不成的,由人民政府處理。”“單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。”“當事人對有關人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內,向人民法院起訴。”
“在土地所有權和使用權爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現狀。”
農村土地確權糾紛,應以何種程序維權?
《土地權屬爭議調查處理辦法》第五條第一款:“個人之間、個人與單位之間、單位與單位之間發生的爭議案件,
由爭議土地所在地的縣級國土資源行政主管部門調查處理。”
《不動產登記暫行條例》第二十二條:“不動產登記機構應當不予登記,并書面告知申請人:(二)存在尚未解決的權屬爭議的”
二、土地承包經營權爭議解決
土地承包經營權糾紛發生后,當事人可以自行和解,也可以請求村民委員會、鄉鎮人民政府等組織進行調解。和解、調節不成或不愿和解、調解的,可以向縣農村土地承包仲裁委員會申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條下列涉及農村土地承包民事糾紛,人民法院應當依法受理:
(一)承包合同糾紛;(二)承包經營權侵權糾紛;(三)承包經營權流轉糾紛;(四)承包地征收補償費用分配糾紛;(五)承包經營權繼承糾紛。
集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權提起民事訴訟的,人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決。
集體經濟組織成員就用于分配的土地補償費數額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。
第二條
當事人自愿達成書面仲裁協議的,受訴人民法院應當參照最高人民法院《關于適用若干問題的意見》第145條至第148條的規定處理。
當事人未達成書面仲裁協議,一方當事人向農村土地承包仲裁機構申請仲裁,另一方當事人提起訴訟的,人民法院應予受理,并書面通知仲裁機構。但另一方當事人接受仲裁管轄后又起訴的,人民法院不予受理。
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內容審核:鄧海鳳律師
來源:中國法院網-農村土地確權糾紛如何申訴,申訴流程是什么,