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土地流轉(zhuǎn)前是否需要先確權(quán),農(nóng)村征地須按證補償嗎,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后,確權(quán)給誰:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發(fā)布時間:

    2024-07-21 17:56:40
  • 作者:

    圣運律師
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土地流轉(zhuǎn)前是否需要先確權(quán),農(nóng)村征地須按證補償嗎,土地流轉(zhuǎn)前要先確權(quán)嗎?征地須按證補償嗎?答:對于這種情況,《通知》要求強化證書應用,明確規(guī)定實行憑證管地用地制度。要求凡被征收的農(nóng)村集體所有土地,在辦理征地手續(xù)之前,必須完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)

土地流轉(zhuǎn)前是否需要先確權(quán),農(nóng)村征地須按證補償嗎,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后,確權(quán)給誰:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、土地流轉(zhuǎn)前是否需要先確權(quán),農(nóng)村征地須按證補償嗎

土地流轉(zhuǎn)前要先確權(quán)嗎?征地須按證補償嗎?

答:對于這種情況,《通知》要求強化證書應用,明確規(guī)定實行憑證管地用地制度。要求凡被征收的農(nóng)村集體所有土地,在辦理征地手續(xù)之前,必須完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記,在征地拆遷時,要依據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)證或農(nóng)村集體土地使用證進行補償;凡是進入市場流轉(zhuǎn)的經(jīng)營性集體建設用地使用權(quán),必須經(jīng)過確權(quán)登記,做到產(chǎn)權(quán)明晰、四至清楚、沒有糾紛,沒有經(jīng)過確權(quán)登記的集體建設用地使用權(quán)一律禁止流轉(zhuǎn);

農(nóng)用地流轉(zhuǎn)需與集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作做好銜接,確保承包地流轉(zhuǎn)前后的集體所有性質(zhì)不改變,土地用途不改變,農(nóng)民土地承包權(quán)益不受損害;對新農(nóng)村建設和農(nóng)村建設用地整理涉及宅基地調(diào)整的,必須以確權(quán)登記發(fā)證為前提。

為充分發(fā)揮農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作成果在國土資源管理各個環(huán)節(jié)的基礎作用,《通知》提出,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證與集體建設用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地整治、農(nóng)用地流轉(zhuǎn)、土地征收等各項重點工作掛鉤。凡是到2012年底未按時完成工作的,農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停,農(nóng)村土地整治項目不予立項。

一、有關小產(chǎn)權(quán)最新政策有哪些

《關于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的若干意見》發(fā)表后,國土部在通氣會上表示,將努力在明年年底之前完成全國農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記證明工作。并明確制定了小型產(chǎn)權(quán)房地產(chǎn)的最新政策。最近國家新增了在福州、南昌、青島、海口、貴陽五個集體土地上建設租賃住宅的試點城市。但是從各地報告的試點方案來看,都回避了小產(chǎn)權(quán)模式,要求項目土地只能處理整體的產(chǎn)權(quán),不能分割登記不能以租借代理銷售”。

二、土地流轉(zhuǎn)后土地還能確權(quán)嗎

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主旨是,流轉(zhuǎn)的是經(jīng)營權(quán)而不是使用權(quán),不影響包人對土地的確權(quán)。根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,流轉(zhuǎn)不得改變土地用途,流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期剩余期限,不得損害利益相關方和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。流轉(zhuǎn)可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式,承包關系和權(quán)利義務不變。轉(zhuǎn)讓時需經(jīng)發(fā)包方同意并辦理相應手續(xù)。

法律分析

可以,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他人的行為,土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓的是經(jīng)營權(quán),而不是使用權(quán),所以并不影響以包人對土地的確權(quán)。

相關

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》:

第三條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途,流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限,不得損害利害關系人和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。

第十五條承包方依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合有關法律和國家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)。

第十六條承包方依法采取轉(zhuǎn)包、出租、入股方式將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)部分或者全部流轉(zhuǎn)的,承包方與發(fā)包方的承包關系不變,雙方享有的權(quán)利和承擔的義務不變。

第十七條同一集體經(jīng)濟組織的承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營權(quán)進行互換,雙方對互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔的義務也相應互換,當事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記手續(xù)。

第十八條承包方采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的,經(jīng)發(fā)包方同意后,當事人可以要求及時辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更、注銷或重發(fā)手續(xù)。

拓展延伸

土地流轉(zhuǎn)后的確權(quán)程序與要求

土地流轉(zhuǎn)后的確權(quán)程序與要求是指在土地流轉(zhuǎn)完成后,確保土地使用權(quán)的合法性和權(quán)益的保護所需進行的一系列程序和要求。首先,流轉(zhuǎn)雙方需辦理土地流轉(zhuǎn)登記手續(xù),確保流轉(zhuǎn)合同的合法性和有效性。其次,流轉(zhuǎn)后的土地需要進行確權(quán)登記,包括土地權(quán)屬、面積、用途等信息的確認,以確保土地使用權(quán)的合法性和穩(wěn)定性。同時,還需要符合相關法律法規(guī)和政策的要求,如符合土地利用規(guī)劃、環(huán)保要求等。此外,流轉(zhuǎn)后的土地還需要履行相關的土地管理責任,包括繳納土地使用費、遵守土地使用約束等。綜上所述,土地流轉(zhuǎn)后的確權(quán)程序與要求是為了保護土地使用權(quán)的合法性和權(quán)益的保護而進行的一系列程序和要求。

結(jié)語

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人的行為,不影響包地人的土地確權(quán)。根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,流轉(zhuǎn)不得改變土地農(nóng)業(yè)用途,流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期限剩余期限,保護利益相關人和集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。流轉(zhuǎn)方式包括轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等,雙方權(quán)益和義務不變。同一集體經(jīng)濟組織的流轉(zhuǎn)方可以互換土地承包經(jīng)營權(quán),要求辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記手續(xù)。通過發(fā)包方同意,流轉(zhuǎn)方可以辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證變更、注銷或重發(fā)手續(xù)。土地流轉(zhuǎn)后的確權(quán)程序和要求確保土地使用權(quán)的合法性和權(quán)益的保護,包括流轉(zhuǎn)登記手續(xù)、確權(quán)登記、符合法規(guī)要求、履行管理責任等。

法律依據(jù)

中華人民共和國防沙治沙法(2018修正):第三章 土地沙化的預防 第十九條 沙化土地所在地區(qū)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門,應當加強流域和區(qū)域水資源的統(tǒng)一調(diào)配和管理,在編制流域和區(qū)域水資源開發(fā)利用規(guī)劃和供水計劃時,必須考慮整個流域和區(qū)域植被保護的用水需求,防止因地下水和上游水資源的過度開發(fā)利用,導致植被破壞和土地沙化。該規(guī)劃和計劃經(jīng)批準后,必須嚴格實施。

沙化土地所在地區(qū)的地方各級人民政府應當節(jié)約用水,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)牧業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)。

中華人民共和國土地管理法(2019修正):第一章 總則 第四條 國家根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,扶持發(fā)展居民住宅建設,逐步改善居民的居住條件。

中華人民共和國土地管理法(2019修正):第一章 總則 第一條 為了加強對城市房地產(chǎn)的管理,維護房地產(chǎn)市場秩序,保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,制定本法。

三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后,確權(quán)給誰

我國《農(nóng)村土地承包法》第38條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權(quán)采用互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn),當事人要求登記的,應當?shù)娇h級以上地方人民政府申請登記,未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。”因此在開展土地確權(quán)頒證中,如果以轉(zhuǎn)讓和互換方式流轉(zhuǎn)土地的,其轉(zhuǎn)讓部分的土地承包經(jīng)營權(quán)理應給予受讓方;以出租、轉(zhuǎn)包方式流轉(zhuǎn)的土地,其土地確權(quán)給原承包方。最后:土地流轉(zhuǎn)確權(quán)證歸誰?土地流轉(zhuǎn)確權(quán)證歸屬問題,較多的主要集中在地塊權(quán)屬、地塊面積等方面:其中、地塊權(quán)屬

1、代耕代種代耕代種地塊的權(quán)屬應歸原承包戶所有,代為耕種農(nóng)戶仍按照自己本身的承包地確權(quán),即“各確各的權(quán)”。確權(quán)過程中之所以產(chǎn)生糾紛,主要牽涉代耕代種期間,部分代耕戶為原戶主承擔了一定的農(nóng)業(yè)稅費、水電費、籌資籌勞等,他們不愿意無償返還權(quán)屬。

2、互相調(diào)田在確權(quán)過程中,既要妥善照顧到農(nóng)戶的感情和利益,又要切實合乎法律、符合政策,把兩者兼顧好。對于二輪承包之后農(nóng)戶私下調(diào)田的,原則上應返還權(quán)屬,即“先歸還、再確權(quán)”。

3、棄耕后要田對于棄田后再要田的農(nóng)戶,應分情況進行處置:曾經(jīng)明確放棄責任田,村委會有申請書、承認書的,在本輪承包期內(nèi)不確權(quán);對舉家遷入設區(qū)以上城市的,可動員其放棄要地訴求,收歸集體;對舉家遷入小城鎮(zhèn)的,尊重其意愿,動員其與現(xiàn)耕種農(nóng)戶協(xié)商解決,同時予以一定的經(jīng)濟補償。

4、承包地被部分征用承包地部分征收可以這樣處理:征地補償費由被征地農(nóng)戶享受的,已征面積不確權(quán),其他未征收面積確權(quán);由其他農(nóng)戶共享的,可以根據(jù)農(nóng)戶要求,按照現(xiàn)有人口重新分配未征地面積后再確權(quán),即“先調(diào)田、再固化”。地塊面積

1、承包面積承包面積的確定是確權(quán)工作的核心。合同面積一般應等于計稅面積。如果不等,需尋找原因,剔除不合理部分或增加面積:當合同面積大于計稅面積,分為實際減少和藏田兩種情況,實際減少應按照小者確權(quán),藏田應按照大者確權(quán);當合同面積小于計稅面積,分為實際增加和騙取補助兩種情況,實際增加應按照大者確權(quán),騙取補助按照小者確權(quán)。對于剔除的不合理面積,根據(jù)確權(quán)政策,可以仍歸原農(nóng)戶耕種,不影響使用權(quán),但是不能確權(quán)。

2、流轉(zhuǎn)地塊對于沒有改變界址特征的流轉(zhuǎn)地塊,可以直接通過測量確權(quán)。對于失去界址的流轉(zhuǎn)地塊,一般只能測量整個流轉(zhuǎn)地塊,進行四點或多點定位,得出大地塊面積。通常情況下:實測面積應等于合同面積或分田面積。如果測量有溢出面積,分為兩種情況處理:有分田面積的,根據(jù)實際分田面積分攤給農(nóng)戶,一般不做集體收回,不與民爭利,即“先分攤、再確權(quán)”;沒有分田面積的,大于合同面積的溢出面積作為集體機動地處理。

3、零田零田是指大田之外的自留地、找足地、邊角地等。對于納入二輪承包面積且分得清界址的,指界確權(quán);對于納入二輪承包面積、分不清界址的,以原合同面積確權(quán),溢出面積分攤農(nóng)戶或作為集體機動地;沒有納入二輪承包面積的,不管有無界址,均作為集體機動地處理,不確權(quán)。

4、宅基地、竹園根據(jù)確權(quán)政策,宅基地、竹園抵算面積不確權(quán)。

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來源:頭條-土地流轉(zhuǎn)前是否需要先確權(quán),農(nóng)村征地須按證補償嗎,

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