政府機關越權確定荒地所有權有效嗎？如無效，該怎樣維權？，政府機關越權作出的行政行為一般來說是無效，比如政府機關越權作出確定荒地所有權的行為通常也是無效的，那么這個時候行政相對人需要先進行行政復議，因為涉及林地確權行為使用行政復議前置程序。復
政府機關越權作出的行政行為一般來說是無效，比如政府機關越權作出確定荒地所有權的行為通常也是無效的，那么這個時候行政相對人需要先進行行政復議，因為涉及林地確權行為使用行政復議前置程序。
復議前置的具體情形包括三種，如下：
1、對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國務院依照本法的規定作出最終裁決。
2、公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的，應當先申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。
3、納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時，必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然后可以依法申請行政復議。
此外還有：工傷保險案件(工傷保險條例53條：不服工傷認定結論)；社會保險費的處罰案件(社會保險費征繳暫行條例25條)；價格處罰案件(價格違法行為行政處罰規定16條)；審計決定案件(審計法實施條例46條)；商標專利案件等。
因此，如果當事人遇到林地確定的行政行為，不服的話需要先行提出行政復議來維權，對于相關的程序不熟悉建議最好可以找個行政確權專業的律師咨詢求助。
一、行政復議有前置哪些
(1)自然資源所有權、使用權確認案件(《行政復議法》第三十條第一款)
《最高人民法院關于適用〈行政復議法〉第三十條第一款有關問題的批復》規定：根據《行政復議法》第三十條第一款的規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的具體行政行為，侵犯其已經依法取得的自然資源所有權或者使用權的，經行政復議后，才可以向人民法院提起行政訴訟，但法律另有規定的除外；對涉及自然資源所有權或者使用權的行政處罰、行政強制措施等其他具體行政行為提起行政訴訟的，不適用《行政復議法》第三十條第一款的規定。
(2)治安管理處罰案件(《治安管理處罰條例》第三十九條)
(3)納稅爭議案件；
《稅收征收管理法》第八十八條第一款納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時，必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然后可以依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。
《海關法》第六十四條納稅義務人同海關發生納稅爭議時，應當繳納稅款，并可以依法申請行政復議；對復議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。
(4)工傷保險案件
國務院《工傷保險條例》第五十三條有下列情形之一的，有關單位和個人可以依法申請行政復議；對復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟：(一)申請工傷認定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對工傷認定結論不服的；(二)用人單位對經辦機構確定的單位繳費費率不服的；(三)簽訂服務協議的醫療機構、輔助器具配置機構認為經辦機構未履行有關協議或者規定的；(四)工傷職工或者其直系親屬對經辦機構核定的工傷保險待遇有異議的。
(5)對價格違法的處罰
1999年7月10日國務院批準1999年8月1日國家發展計劃委員會發布《價格違法行為行政處罰規定》第十六條規定：經營者對政府價格主管部門作出的處罰決定不服的，應當先依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。
(6)對審計機關的審計決定不服的
國務院《審計法實施條例》第四十六條對地方審計機關作出的審計決定不服的，應當先向上一級審計機關或者本級人民政府申請復議；對審計署作出的審計決定不服的，應當先向審計署申請復議.審計機關應當自收到復議申請書之日起2個月內作出復議決定。遇有特殊情況的，作出復議決定的期限可以適當延長；但是，延長的期限最長不得超過2個月，并應當將延長的期限和理由及時通知復議申請人。
1、對于開荒地，開荒人并沒有必然的使用權，也不可能有永久的使用權。開荒者應該與土地所有人(如村民組集體、村集體)簽訂合同以確定土地使用權。
2、如果對開荒地的使用權有爭議，應當由村民(代表)會議決定如何處理，如果要收回開荒者的土地使用權，應當對開荒者作出適當補償。
3、可以向當地農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向法院起訴。
4、可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變。
一、土地所有權和使用權有什么區別？
開荒土地所有權和土地使用權的區別是：二者的所有人是不同的。開荒土地所有權屬于開荒者，土地使用權的所有權屬于國家。國家有法律規定，開荒者有權使用被開荒的土地，可以用來耕種，但不能用于建房。如果所有權屬于村集體的開荒地，村集體可以依法追回開荒地的使用權。
二、村民宅基地糾紛如何處理
根據《土地管理法》第十四條規定，土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決;協商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。
【本文關聯的相關法律依據】
《土地管理法》第四十條，開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，經縣級以上人民政府依法批準，可以確定給開發單位或者個人長期使用。
政府機關越權確定荒地所有權是有效的，根據《中華人民共和國土地管理法》第四十條開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，經縣級以上人民政府依法批準，可以確定給開發單位或者個人長期使用。
中華人民共和國國土資源部《確定土地所有權和使用權的若干規定》第二十一條農民集體連續使用其他農民集體所有的土地已滿二十年的，應視為現使用者所有;連續使用不滿二十年，或者雖滿二十年但在二十年期滿之前所有者曾向現使用者或有關部門提出歸還的，由縣級以上人民政府根據具體情況確定土地所有權。
土地的有權歸屬集體，你家長期使用該爭議地，享有土地的使用權。如果其還要侵占，你家可以向人民政府申請土地使用權行政確權，由政府確認該爭議地你家享有使用權。
我國的所有土地，所有權都歸國家和集體所有。
但是，如果當地政策鼓勵開荒，那么，開墾荒地的土地使用權歸開荒者所有，即可以使用土地，需要注意的是，此處是土地使用權，不是土地所有權。
1、《中華人民共和國土地管理法》第四十條開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，經縣級以上人民政府依法批準，可以確定給開發單位或者個人長期使用。
2、中華人民共和國國土資源部《確定土地所有權和使用權的若干規定》第二十一條農民集體連續使用其他農民集體所有的土地已滿二十年的，應視為現使用者所有;連續使用不滿二十年，或者雖滿二十年但在二十年期滿之前所有者曾向現使用者或有關部門提出歸還的，由縣級以上人民政府根據具體情況確定土地所有權。
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內容審核：吳海麗律師
來源：臨律-政府機關越權確定荒地所有權有效嗎？如無效，該怎樣維權？，
