村委會能否強行要求村民在承包地里改種藥材,村委會不能強行要求村民在承包地里改種藥材。村委會工作職責和義務為:1、在黨支部領導下開展工作,對全體村民負責;2、組織領導全村村民完成上級下達的各項指標任務;3、主持村民代表會議、村委會議和村民小組
村委會不能強行要求村民在承包地里改種藥材。
村委會工作職責和義務為:
1、在黨支部領導下開展工作,對全體村民負責;
2、組織領導全村村民完成上級下達的各項指標任務;
3、主持村民代表會議、村委會議和村民小組長會議并報告工作;
4、檢查、督促各項工作的貫徹執行情況和村規民約的實施情況,向鎮政府匯報工作;
5、舉辦和管理本村的公共事務和公益事業;
6、組織實施本村的建設規劃,興修水利、道路等基礎設施,指導村民建設住宅;
7、依法調解民間糾紛,協助維護本村的社會治安,向人民政府反映村民的意見要求和提出建議。
法律依據:《中華人民共和國村民委員會組織法》第九條
村民委員會應當宣傳憲法、法律、法規和國家的政策,教育和推動村民履行法律規定的義務、愛護公共財產,維護村民的合法權益,發展文化教育,普及科技知識,促進男女平等,做好計劃生育工作,促進村與村之間的團結、互助,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。 村民委員會應當支持服務性、公益性、互助性社會組織依法開展活動,推動農村社區建設。 多民族村民居住的村,村民委員會應當教育和引導各民族村民增進團結、互相尊重、互相幫助。
法律分析:
鄉村政府沒有直接將農村集體經濟組織的土地承包給個人的權利。村委會在沒有經村民會議三分之二以上成員通過或者三分之二以上村民代表同意,擅自簽訂的土地承包合同無效。鄉村政府可以對土地承包進行監督和指導。農村土地承包是指采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包。農村土地承包后土地的所有權性質不變,承包地不得買賣。農村土地承包應當堅持公開、公平、公正的原則,正確處理國家、集體、個人三者的利益關系;農村土地承包應當遵守法律、法規,保護土地資源的合理開發和可持續利用。未經依法批準不得將承包地用于非農建設;國家鼓勵農民和農村集體經濟組織增加對土地的投入,培肥地力,提高農業生產能力。第十條 國家保護集體土地所有者的合法權益,保護承包方的土地承包經營權,任何組織和個人不得侵犯;國家保護承包方依法、自愿、有償地進行土地承包經營權流轉;國務院農業、林業行政主管部門分別依照國務院規定的職責負責全國農村土地承包及承包合同管理的指導。縣級以上地方人民政府農業、林業等行政主管部門分別依照各自職責,負責本行政區域內農村土地承包及承包合同管理。鄉(鎮)人民政府負責本行政區域內農村土地承包及承包合同管理。
法律依據:
《中華人民共和國土地管理法》第五條 (一)農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地;(二)任何組織和個人不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利;(三)農村土地承包,婦女與男子享有平等的權利。承包中應當保護婦女的合法權益,任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應當享有的土地承包經營權。
衍生問題:
土地流轉給個人可不可以?
依據農村土地承包法的規定,農村集體土地是可以依法流轉給個人的,流轉的形式包括轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式。通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。農村土地承包,婦女與男子享有平等的權利。承包中應當保護婦女的合法權益,任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應當享有的土地承包經營權。農村土地承包應當堅持公開、公平、公正的原則,正確處理國家、集體、個人三者的利益關系。農村土地承包應當遵守法律、法規,保護土地資源的合理開發和可持續利用。未經依法批準不得將承包地用于非農建設。國家鼓勵農民和農村集體經濟組織增加對土地的投入,培肥地力,提高農業生產能力。國家保護集體土地所有者的合法權益,保護承包方的土地承包經營權,任何組織和個人不得侵犯。
法律分析: 村委會有權收回開荒地,有權將其發包給其他村民,但也需要給開荒村民相應的補貼。自村民己開的荒地,其所有權屬于村集體,其在開荒的時候沒有經過村委同意,沒有和村委簽訂承包合同,就沒有土地經營使用權。根據相關法律規定,農村土地承包采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》
第十條 國有土地和農民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護、管理和合理利用土地的義務。
第三十八條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地,一年內不用而又可以耕種并收獲的,應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設的,應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費;連續二年未使用的,經原批準機關批準,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農民集體所有的,應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。在城市規劃區范圍內,以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的閑置土地,依照《中華人民共和國城市房地產管理法》的有關規定辦理。
《中華人民共和國農村土地承包法》 第四十六條 經承包方書面同意,并向本集體經濟組織備案,受讓方可以再流轉土地經營權。
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內容審核:王有銀律師
來源:中國法院網-村委會能否強行要求村民在承包地里改種藥材,