征地拆遷時維權(quán)誤區(qū)都有哪些,征地拆遷時維權(quán)誤區(qū)都有哪些,法律分析:1.行政訴訟官司打不贏,喪失了許多能夠獲得合理賠償?shù)挠欣麢C(jī)會;2.信“訪”不信法,久拖不決,最終被法院拒之門外;3.一直等待錯過了有利時機(jī),喪失了勝訴權(quán)利;4.求熟人,找關(guān)系
法律分析:1.行政訴訟官司打不贏,喪失了許多能夠獲得合理賠償?shù)挠欣麢C(jī)會;2.信“訪”不信法,久拖不決,最終被法院拒之門外;3.一直等待錯過了有利時機(jī),喪失了勝訴權(quán)利;4.求熟人,找關(guān)系,導(dǎo)致權(quán)益最終無法得到有效。5.遇事畏首畏尾,放棄自己合法利益,被嚇唬走;6.面對利益得寸進(jìn)尺,一無所獲;
法律依據(jù):《中華人民共和國征收拆遷補(bǔ)償條例》第二條:為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。
一、認(rèn)清事實,知己知彼
面臨房屋征收,首先要對征收行為進(jìn)行審視:征收的目的是什么?是否為了公共利益而征收?有沒有正式的征收決定和征收補(bǔ)償方案?是否依法進(jìn)行公告?
其次要對自身情況進(jìn)行審視:房屋是否有土地證、房產(chǎn)證或其他證件?經(jīng)營用房是否有營業(yè)執(zhí)照?周邊類似房屋市場價是多少?
二、掌握原件,有備無患
在房屋征收過程中,房產(chǎn)證、土地證等重要的證件或者是可以證明自己合法權(quán)利的證明、協(xié)議等重要文件的原件,一定要留在自己手中,否則一旦發(fā)生拆遷糾紛或者需要法律維權(quán),就會造成巨大的阻礙。建議將這些重要的原件放在可靠的地方,甚至是放在父母或兄弟姐妹家里,因為萬一自己的房屋被非法強(qiáng)拆,這些重要文件就很容易丟失。
三、堅守陣地,表明決心
在拆遷實踐中,一旦你輕易撤離,征收方可能會在你不知情的情況下,無緣無故半夜里把房子偷拆,由于家中無人,偷拆房屋的成本很低,征收方這個時候往往會利用這個時機(jī),先把房子拆了,讓你心理產(chǎn)生恐慌情緒,繼而失去要價的本錢。
另外,如果被征收人輕易搬走,就會給征收方釋放了這樣一個信號:你沒有堅決維護(hù)自己權(quán)益的決心,如果征收方一旦確認(rèn)這一點,會直接導(dǎo)致給你的征收補(bǔ)償報價大大降低。
四、多聽少說,不輕易報價
征收補(bǔ)償實質(zhì)上就是征收雙方的一種利益博弈,在沒有拿到很好的談判籌碼之前,千萬不要輕易報價。如果被征收人簡單的把自己的價報給了對方,話一出口,你已經(jīng)輸了一半,因為征收方已經(jīng)知道了你的底線。作為被征收人,一定要多聽少說,冷靜地判斷其用意并沉著應(yīng)對。關(guān)于征收補(bǔ)償?shù)膱髢r一定要掌握時機(jī)和火候,必須選擇一個合適的時機(jī)才能報價,否則,價格報高、報低都會很被動。
五、仔細(xì)核實,不隨意簽字
拆遷過程中可能收到各種材料,其中有的可能會對你的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響,在你沒有確認(rèn)所收到材料的內(nèi)容及簽字可能產(chǎn)生的法律后果前,不要輕易在這些材料上簽字。
更重要的是,千萬不可簽署空白協(xié)議。簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議時,首先必須對如何補(bǔ)償作出明確約定,比如是貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)置換,產(chǎn)權(quán)置換的位置,面積等等細(xì)節(jié)都要明確;其次,關(guān)于付款或者交付房屋的期限也必須約定明確;再次,關(guān)于違約責(zé)任也要考慮到位。
六、隨機(jī)應(yīng)變,減少損害
要想獲取一個合理的征收補(bǔ)償,首先要有一顆堅定的心,但是,征收維權(quán)行動千萬不要盲目進(jìn)行,沒有組織、沒有策劃的一味個人抵抗、暴力抵抗只是個人英雄主義的表現(xiàn),并不是追求利益的最佳手段。在遇到非法強(qiáng)拆的時候,一定要隨機(jī)應(yīng)變,切不可以卵擊石。遇到這種情況應(yīng)該第一時間減少損害,尋求保護(hù),必要的時候可以報警或者提前啟動相關(guān)的法律程序維護(hù)自己的合法權(quán)益。
如何通過拆遷維權(quán)獲取最大利益?
1、對比周邊房屋的市場價格
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條第一款中規(guī)定了對于被征收房屋的價值補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價值,該條規(guī)定講的相對籠統(tǒng),具體而言要結(jié)合百姓房屋所在的位置、居住年限、用途等多方面因素進(jìn)行考慮,百姓在對自己所有的房屋進(jìn)行估算時要充分考慮上述因素,以自身預(yù)估的補(bǔ)償數(shù)額與政府給予的補(bǔ)償進(jìn)行衡量,以免因輕易相信政府的評估報告而白白丟失了應(yīng)得的補(bǔ)償。
2、了解房屋征收決定公告的具體時間
在具體的征地拆遷過程中,可能存在的情形是政府在正式啟動征收程序之前,便私自委托評估公司對房屋進(jìn)行評估,日后便以此評估報告為依據(jù)與百姓談補(bǔ)償,真正正式啟動征收程序時也許已經(jīng)經(jīng)過一年半載甚至更長,此時百姓要注意的是評估的時點應(yīng)以房屋征收公告之日為準(zhǔn),面對房價上漲的今天,前后一個月的時間均有可能對房價產(chǎn)生影響,評估時間的重要性便是不言而喻。
3、對政府給的評估報告及時提出異議
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條第二款規(guī)定對評估確定的被征收房屋價值有異議的可以申請復(fù)核,對復(fù)核有異議的仍可申請鑒定,在《國有土地上房屋征收評估辦法》中又具體明確了復(fù)核的期限為自收到評估報告的10日內(nèi),因此10日的期限十分關(guān)鍵,部分百姓在收到評估報告以自己不認(rèn)可為由拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議,進(jìn)行上訪等等,其實在此期間您已經(jīng)把法律賦予的權(quán)利白白浪費(fèi),此時最應(yīng)當(dāng)做的是及時咨詢律師,通過合法途徑進(jìn)行復(fù)核、鑒定,爭取最大限度的獲得補(bǔ)償。
4、集體土地的部分補(bǔ)償依據(jù)參照國有土地
《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》(中紀(jì)辦【2011】8號)中指出對于農(nóng)村集體土地的征收和房屋拆遷工作,應(yīng)做到確保被征地拆遷農(nóng)民的生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計有保障,并明確在《土地管理法》等法律法規(guī)作出之前,集體土地上房屋拆遷,要參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的精神確定,因此對于集體土地的部分補(bǔ)償依據(jù)可以參照集體土地適用。
征地拆遷中有哪幾種拆遷維權(quán)方式
一、申請裁決的范圍申請裁決可以對年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、倍數(shù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)三項申請裁決,只要對其中一項有爭議的則構(gòu)成補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議糾紛。
二、申請裁決程序
第一步:向市、縣人民政府遞交協(xié)調(diào)申請:申請中應(yīng)該說明認(rèn)為補(bǔ)償太低的事實依據(jù)。
第二步:向批準(zhǔn)征收該土地的政府遞交裁決申請:協(xié)調(diào)不成或自申請協(xié)調(diào)之日起60日內(nèi)不予協(xié)調(diào)的,向批準(zhǔn)征收該土地的政府(國務(wù)院或省級政府)申請裁決。
第三步:申請行政復(fù)議或提起行政訴訟:如果當(dāng)事人對裁決機(jī)關(guān)作出的裁決不服,應(yīng)該在收到裁決書之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議或者在3個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟,如果經(jīng)過復(fù)議后再提起行政訴訟,應(yīng)當(dāng)在15日之內(nèi)向人民法院起訴。但國務(wù)院裁決除外。
三、申請人的主體資格申請人應(yīng)是征地相對人或者利害關(guān)系人,即被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。
可以是法人也可以是自然人。具體的說包括:村委會、村民小組、土地承包人、土地租賃人。
四、協(xié)調(diào)和裁決的主管機(jī)關(guān)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議裁決是批準(zhǔn)征地的人民政府的職責(zé),涉及政府辦公廳、法制機(jī)構(gòu)和國土資源管理部門三個單位,具體協(xié)調(diào)、裁決的辦事機(jī)構(gòu)有的省是國土資源部門,也有的省是政府法制機(jī)構(gòu)。
房屋被違法強(qiáng)拆了怎么辦
非法強(qiáng)拆的一般維權(quán)方式如下:
1、在面臨非法侵害威脅時,正式書面向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出保護(hù)請求,并保留送達(dá)回執(zhí)。
2、在遭受侵害時立即報警求助。
3、在被侵害之后要求立案偵查,追究侵權(quán)人的刑事責(zé)任。
4、在適當(dāng)時機(jī)向法院提出行政不作為的行政復(fù)議或行政訴訟。
公安機(jī)關(guān)行政不作為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的主要法律依據(jù)有:
《行政訴訟法》第十一條第一款第五項規(guī)定:“申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的”,公民、法人和其他組織對該具體行政行為不服可以提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
《行政訴訟法》第六十七條第一款還規(guī)定:“公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的,有權(quán)請求賠償”。
《人民警察法》第二條規(guī)定,人民警察的任務(wù)之一是“保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn)、保護(hù)公共財產(chǎn)”。
《國家賠償法》第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(三)違法征收、征用財產(chǎn)的;
(四)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。
最高法院于2001年6月26日在《關(guān)于公安機(jī)關(guān)不履行法定行政職責(zé)是否承擔(dān)行政賠償責(zé)任問題批復(fù)》中明確規(guī)定,“由于公安機(jī)關(guān)不履行法定行政職責(zé),致使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益遭受損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任”
。
5、訴訟不是目的是手段,通過訴訟的方式推動糾紛的解決,取得合理的補(bǔ)償。
征地拆遷維權(quán)中,律師認(rèn)為起訴期限最重要。老百姓面對拆遷,沒完沒了上訪,最后導(dǎo)致的嚴(yán)重后果就是錯過起訴期限,起訴期限過期你天大的冤枉法院也不受理你的案件。那么什么是起訴期限,起訴期限都有哪些,律師對行政訴訟法和相關(guān)法律法規(guī)中起訴期限做以梳理和總結(jié),廣大拆遷戶要牢記。
行政訴訟起訴期限有如下規(guī)定:
(一)十五日。
(1)不服復(fù)議決定或復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定:《行政訴訟法》第四十五條“公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。”;
(2)國土部門作出的責(zé)令限期拆除決定:《中華人民共和國土地管理法》第八十三條“依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。”
備注:《中華人民共和國土地管理法》第八十三條規(guī)定,對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。按照《中華人民共和國立法法》第九十二條關(guān)于“特別法優(yōu)于一般法”的規(guī)定,對“限期拆除”的行政處罰決定不服,應(yīng)該適用六個月的起訴期限。
(3)《中華人民共和國計量法》(根據(jù)2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國計量法的決定》第四次修正)第三十一條“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;對罰款、沒收違法所得的行政處罰決定期滿不起訴又不履行的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”
備注:原《環(huán)境保護(hù)法》第四十條和《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十三條規(guī)定的“十五日內(nèi)向人民法院起訴”之規(guī)定均被新法取消。
(二)三十日。
對有關(guān)人民政府作出的土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議的處理決定不服:《中華人民共和國土地管理法》第十六條第三款“當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。”
(三)三個月。
(1)不服專利復(fù)審決定:《中華人民共和國專利法》第四十一條第二款“專利申請人對專利復(fù)審委員會的復(fù)審決定不服的,可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。”
(2)未作出賠償決定或不服賠償決定:《中華人民共和國國家賠償法》第十四條“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請求人可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi),向人民法院提起訴訟。賠償請求人對賠償?shù)姆绞健㈨椖俊?shù)額有異議的,或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的,賠償請求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三個月內(nèi),向人民法院提起訴訟。”
(四)六個月。
此為行政訴訟一般起訴期限:《行政訴訟法》第四十六條第一款“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。”
(五)一年。
行政行為(復(fù)議決定)未告知起訴期限:最高人民法院關(guān)于適用《行政訴訟法》的解釋(法釋〔2018〕1號,自2018年2月8日起施行。)第六十四條“行政機(jī)關(guān)作出行政行為時,未告知公民、法人或者其他組織起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道起訴期限之日起計算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過一年。復(fù)議決定未告知公民、法人或者其他組織起訴期限的,適用前款規(guī)定。”
(六)五年、二十年。
因不動產(chǎn)引起的行政訴訟:《行政訴訟法》第四十六條第二款“因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。”
(七)行政不作為起訴訟期限。
《中華人民共和國行政訴訟法》第四十七條:“公民、法人或者其他組織申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)在接到申請之日起兩個月內(nèi)不履行的,公民、法人或者其他組織在兩個月期滿后可以向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)對行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)不履行的,提起訴訟不受前款規(guī)定期限的限制。”
(八)確認(rèn)行政行為無效的訴訟期限。
最高人民法院關(guān)于適用《行政訴訟法》的解釋第一百六十二條:“公民、法人或者其他組織對2015年5月1日之前作出的行政行為提起訴訟,請求確認(rèn)行政行為無效的,人民法院不予立案。”
(九)行政訴訟中相關(guān)民事爭議何時提出。
最高人民法院關(guān)于適用《行政訴訟法》的解釋第一百三十七條“公民、法人或者其他組織請求一并審理行政訴訟法第六十一條規(guī)定的相關(guān)民事爭議,應(yīng)當(dāng)在第一審開庭審理前提出;有正當(dāng)理由的,也可以在法庭調(diào)查中提出。”
法律分析:認(rèn)為拆遷補(bǔ)償不合理的當(dāng)事人,通常情況下在短時間內(nèi)也不能和拆遷方達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議,但政府規(guī)劃的拆遷期限并不可能無限延長,按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
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投稿:施凱
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