農(nóng)村集體土地承包給個人后被征用,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該支付給誰?,農(nóng)村集體土地承包給私人后被征用,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該支付給誰? 某某鎮(zhèn)xx村的朱xx這幾天一直很苦惱。原因是他前幾年承包的土地要被征收了,但被征用土地的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該支付給誰呢?按照
農(nóng)村集體土地承包給私人后被征用,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該支付給誰?
某某鎮(zhèn)xx村的朱xx這幾天一直很苦惱。原因是他前幾年承包的土地要被征收了,但被征用土地的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該支付給誰呢?按照他的想法,土地是他承包的,在承包期間,該土地被征收了,補(bǔ)償費(fèi)就應(yīng)該支付給他。這種想法對嗎?
【解析】
對于國家依法征用農(nóng)村集體土地的,給權(quán)利人帶來損失的,可以進(jìn)行補(bǔ)償。那么,在拿到征用土地補(bǔ)償費(fèi)后,是怎么進(jìn)行分配的呢?農(nóng)村集體土地被征用土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)支付給誰?
按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,國家在征用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地時,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)由征地單位直接支付給被征地方,即農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,而不能直接支付給村民個人。
通常情況下,土地補(bǔ)償費(fèi)會由代表農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村委會或者村經(jīng)濟(jì)合作社管理,如何支配由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依照法定程序決定。因此,被征地的村民個人無權(quán)直接向征地單位要求支付或者分配土地補(bǔ)償費(fèi)。
《土地管理法》第四十七條第二款規(guī)定:征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
《土地管理法實施條例》第二十六條明確規(guī)定了:“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費(fèi)用。
經(jīng)常有老百姓認(rèn)為,自己承包的土地,其土地補(bǔ)償款和地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)歸其所有,造成村民們對補(bǔ)償政策的不理解,歸根到底是征地政策宣傳不到位,百姓未能真正明白土地補(bǔ)償款的分配問題。
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十七條規(guī)定,承包方享有下列權(quán)利(四)“承包地被依法征收、征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償”。
土地補(bǔ)償費(fèi)歸村集體,一般來說,村集體提留土地補(bǔ)償費(fèi)的20%-30%,其余分配到農(nóng)民個人手上,常見的分配方式有兩種,一種是誰家的地被征收,土地補(bǔ)償費(fèi)歸誰。另外一種是在全體村民中平均分配,但不管采取哪種分配方式,都應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定。
安置補(bǔ)助費(fèi)按照誰安置支付給誰的原則,如果被征地農(nóng)民自愿放棄安置,則將安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民,這里需要注意的是,已經(jīng)達(dá)到退休年齡的農(nóng)民可以直接領(lǐng)取失地保險費(fèi),未滿17周歲的青少年因不需要購買社保,所以,補(bǔ)償費(fèi)直接發(fā)放到人。
地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者。
如果在流轉(zhuǎn)期間被征收,則地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸承租人。
法律分析:
1.集體經(jīng)濟(jì)組織對各農(nóng)戶被征地面積進(jìn)行登記,公示無誤后進(jìn)行第一次分配,按承包地面積13300元/畝(土地補(bǔ)償費(fèi)3300元,青苗費(fèi)3000元,附著物補(bǔ)償費(fèi)7000元)計算并支付給農(nóng)戶。農(nóng)村房屋補(bǔ)償按附件所列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
青苗和地上構(gòu)(附)著物實行綜合定額補(bǔ)償,以批準(zhǔn)征收土地總面積扣除農(nóng)村宅基地和林地后的面積為準(zhǔn),每畝定額補(bǔ)償22000元。農(nóng)村宅基地范圍內(nèi)的地上構(gòu)(附)著物補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)由主城各區(qū)人民政府制定。
2.集體經(jīng)濟(jì)組織按承包地面積進(jìn)行第一次分配后所剩余的資金,屬于該集體經(jīng)濟(jì)組織的再分配資金。再分配資金屬該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員共同享有,其分配法由該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員共同討論通過并制定具體分配案,經(jīng)80%以上的農(nóng)戶同意,方可進(jìn)行再分配。
一般來說,征地賠償需要根據(jù)其該地方政府根據(jù)實際的相關(guān)判斷來進(jìn)行具體的收費(fèi)。一般來說土地賠償費(fèi)用是在16500/畝。然后其他的悲慘還包括青苗費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi),以及房屋及構(gòu)筑物的相關(guān)賠償費(fèi)用都需要由政府或者是開發(fā)商來進(jìn)行支付。如果政府或者是企業(yè)拒絕進(jìn)行賠償?shù)脑挘梢蕴崞鹣嚓P(guān)的訴訟,沒要求對方進(jìn)行相關(guān)賠償費(fèi)用。
法律依據(jù):
《重慶市征地補(bǔ)償安置辦法》 第四條 征用土地應(yīng)依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的使用、管理按照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 征用土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按照《重慶市土地管理規(guī)定》第三十九條的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 地上建筑物補(bǔ)償以集體土地使用權(quán)證和農(nóng)村房屋所有權(quán)證登記的合法面積為準(zhǔn)計算,構(gòu)筑物按實計算。青苗補(bǔ)償按征地時實際種植面積計算。
第七條 未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地成片栽種的一般樹木,按糧食類青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計算補(bǔ)償費(fèi)。零星栽種的一般樹木按實補(bǔ)償。果園、茶園、桑園、苗圃、花園按當(dāng)?shù)馗厍?年平均年產(chǎn)值的1.2至1.5倍計算補(bǔ)償費(fèi)。對珍稀名貴樹木,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 下列地上建(構(gòu))筑物、青苗不予補(bǔ)償:
(一)不具有土地使用權(quán)屬證書和農(nóng)村房屋所有權(quán)證的房屋和其他建(構(gòu))筑物;
(二)政府征地批文下達(dá)之日后栽插的花草、林木、青苗及搭建的建(構(gòu))筑物;
(三)超過批準(zhǔn)使用期限或雖未確定使用期限但已使用2年以上的臨時用地上的建(構(gòu))筑物;
(四)非法占用集體上地修建的建(構(gòu))筑物;
(五)大然野生雜叢。
第九條 按照本辦法的規(guī)定,屬于住房安置對象的,其拆遷房屋參照農(nóng)房造價給予適當(dāng)補(bǔ)償。按照本辦法的規(guī)定,不屬于住房安置對象的,其拆遷房屋,按照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)上浮50%予以補(bǔ)償。
法律分析:當(dāng)前土地補(bǔ)償費(fèi)的支付有三種情形:以村民小組為集體土地經(jīng)營管理單位時,可由村民小組組織分配; 以村民委員會為集體土地經(jīng)營管理單位時,可由村民委員會組織分配;如經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定后,將分配方案提交征地單位的,征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補(bǔ)償費(fèi)支付給村民。而安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放一般是根據(jù)法律規(guī)定,只能由征地單位直接支付給村民。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
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內(nèi)容審核:趙雪玲律師
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