土地征收和土地流轉的共同特征與區(qū)別是什么,法律分析:一、土地征收和土地流轉的共同特征與區(qū)別是什么土地流轉和土地征收的區(qū)別是土地征用一般是國家或者政府單位,在法律規(guī)定范圍內,經過正規(guī)合法程序,有償性進行征用,征用后的土地,所有權,承包權經營權
法律分析:一、土地征收和土地流轉的共同特征與區(qū)別是什么
土地流轉和土地征收的區(qū)別是土地征用一般是國家或者政府單位,在法律規(guī)定范圍內,經過正規(guī)合法程序,有償性進行征用,征用后的土地,所有權,承包權經營權等都將發(fā)生改變。
土地流轉是在保證土地所有權和承包權不變的情況下,流轉土地經營權。其流轉可以是個人之間,個人與企業(yè)之間進行。即流轉后的土地還是屬于承包人,而征用后的土地將不再屬于個人,屬于征用單位或國有。
二、土地征收特征
1.強制性,土地征收是一種行政行為,在土地征收法律關系中,由有權的國家機關代表國家來行使,征地方與土地被征收的集體組織的地位是不平等的,在符合法定條件的前提下,行政機關按照法定的權限和程序征收土地,無需被征收土地的所有人同意。
2.行政性,土地征收行為并非基于雙方的自愿和一致的民事行為,而是有權行政機關行使其職權發(fā)生法律效力的行為。
3.公益性,土地征收是國家為了公共利益的需要。
4.土地征收必須以補償為必備條件。國家在征收農民集體所有的土地的同時,應當對被征地的農民集體和享有集體土地使用權農民進行補償,的應當保障被失地農民基本生活水平不因征地下降。
三、土地征收補償標準
征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。一般在三四萬元/畝到十幾萬元/畝之間。土地征收補償標準,按照省人民政府公布的征地區(qū)片地價標準執(zhí)行。征地區(qū)片地價標準,每3年調整公布一次。地上附著物和青苗的補償標準,由設區(qū)的市人民政府制定,報省人民政府價格、財政等部門同意后執(zhí)行。
法律依據:《土地管理法》第2條規(guī)定:國家為了公共利益的需要,可以依法對集體所有土地實行征收或者征用。征收土地是指國家為了公共利益的需要,依法將集體所有土地轉為國家所有并給予補償的行為;征用土地是指國家為了公共利益的需要,依法強制使用集體土地并給予補償,在使用完畢后再將土地歸還集體的一種行為。
土地流轉是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。而土地征用是指國家為了社會公共利益的需要,依據法律規(guī)定的程序和批準權限批準,并依法給予農村集體經濟組織及農民補償后,將農民集體所有土地使用權收歸國有的行政行為。
土地流轉指的是經營權,流轉到期后在土地承包期內依然屬于農戶。而土地征用指的是土地使用權的轉換,也就是征用后的土地農戶不再享有使用權。
土地流轉是在農村集體范圍內,將土地承包經營權進行流轉。而土地征收是以政府為實施主體,通過嚴格程序將村集體土地轉為國有土地。土地流轉和土地征收都是實現土地資源優(yōu)化配置的重要途徑。
土地流轉是指農村土地承包人自愿將其擁有經營權的土地,轉讓與他人經營,一般僅限于轉讓用于農業(yè)用途。而土地征收是國家根據公益事業(yè)需要或城市建設的需要,經過相關機關批準,而強制向農民征收土地,征收后一般用于非農業(yè)建設。
土地流轉是指:土地使用權流轉,土地使用權流轉的含義,是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。
土地流轉是指土地使用權在農民之間流轉的過程,其作用主要包括以下幾個方面:
1、提高土地利用效率:土地流轉可以促進土地的優(yōu)化配置和集約利用,使得耕地集中、規(guī)模化、專業(yè)化經營,提高了土地的利用效率和生產效益;
2、增加農民收入:土地流轉可以讓土地閑置的農民將土地使用權交給有經營能力的人或企業(yè),獲得土地流轉費用或租金,提高了農民的收入水平;
3、促進農村經濟發(fā)展:土地流轉可以促進農村經濟結構升級和轉型升級,推動農村現代化建設,促進農村經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)經濟融合;
4、優(yōu)化農村勞動力資源配置:土地流轉可以使土地集中、規(guī)?;?、專業(yè)化經營,提高了生產效率,釋放出農村勞動力,促進了農村勞動力轉移和城鄉(xiāng)勞動力資源優(yōu)化配置;
5、推動鄉(xiāng)村治理和社會管理體系建設:土地流轉可以促進鄉(xiāng)村治理和社會管理體系建設,推動農村社會文明進步和社會和諧穩(wěn)定。
綜上所述,土地流轉在促進農村經濟發(fā)展、優(yōu)化資源配置、提高生產效率和農民收入等方面具有重要作用。
【法律依據】:
《中華人民共和國土地管理法》第十三條第二款
國家所有依法用于農業(yè)的土地可以由單位或者個人承包經營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產。
法律分析:土地流轉是指土地使用權流轉,土地使用權流轉的含義,是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。流轉到期后,在土地承包期內使用權仍然屬于農民。土地征收是指國家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權限將農民集體所有的土地轉化為國有土地,并依法給予被征地的農村集體經濟組織和被征地農民合理補償和妥善安置的法律行為。征收后,不再享有使用權。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》
第十三條 農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農業(yè)的土地,采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產。家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應延長。國家所有依法用于農業(yè)的土地可以由單位或者個人承包經營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產。發(fā)包方和承包方應當依法訂立承包合同,約定雙方的權利和義務。承包經營土地的單位和個人,有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。
第十四條 土地所有權和使用權爭議,由當事人協商解決;協商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內,向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現狀。
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內容審核:黃旭暉律師
來源:頭條-土地征收和土地流轉的共同特征與區(qū)別是什么,