一、土地征收和土地流轉(zhuǎn)的共同特征與區(qū)別是什么

法律分析：一、土地征收和土地流轉(zhuǎn)的共同特征與區(qū)別是什么

土地流轉(zhuǎn)和土地征收的區(qū)別是土地征用一般是國家或者政府單位，在法律規(guī)定范圍內(nèi)，經(jīng)過正規(guī)合法程序，有償性進行征用，征用后的土地，所有權(quán)，承包權(quán)經(jīng)營權(quán)等都將發(fā)生改變。

土地流轉(zhuǎn)是在保證土地所有權(quán)和承包權(quán)不變的情況下，流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。其流轉(zhuǎn)可以是個人之間，個人與企業(yè)之間進行。即流轉(zhuǎn)后的土地還是屬于承包人，而征用后的土地將不再屬于個人，屬于征用單位或國有。

二、土地征收特征

1.強制性，土地征收是一種行政行為，在土地征收法律關(guān)系中，由有權(quán)的國家機關(guān)代表國家來行使，征地方與土地被征收的集體組織的地位是不平等的，在符合法定條件的前提下，行政機關(guān)按照法定的權(quán)限和程序征收土地，無需被征收土地的所有人同意。

2.行政性，土地征收行為并非基于雙方的自愿和一致的民事行為，而是有權(quán)行政機關(guān)行使其職權(quán)發(fā)生法律效力的行為。

3.公益性，土地征收是國家為了公共利益的需要。

4.土地征收必須以補償為必備條件。國家在征收農(nóng)民集體所有的土地的同時，應(yīng)當對被征地的農(nóng)民集體和享有集體土地使用權(quán)農(nóng)民進行補償，的應(yīng)當保障被失地農(nóng)民基本生活水平不因征地下降。

三、土地征收補償標準

征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。一般在三四萬元/畝到十幾萬元/畝之間。土地征收補償標準，按照省人民政府公布的征地區(qū)片地價標準執(zhí)行。征地區(qū)片地價標準，每3年調(diào)整公布一次。地上附著物和青苗的補償標準，由設(shè)區(qū)的市人民政府制定，報省人民政府價格、財政等部門同意后執(zhí)行。

法律依據(jù)：《土地管理法》第2條規(guī)定：國家為了公共利益的需要，可以依法對集體所有土地實行征收或者征用。征收土地是指國家為了公共利益的需要，依法將集體所有土地轉(zhuǎn)為國家所有并給予補償?shù)男袨?征用土地是指國家為了公共利益的需要，依法強制使用集體土地并給予補償，在使用完畢后再將土地歸還集體的一種行為。

土地流轉(zhuǎn)是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。而土地征用是指國家為了社會公共利益的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準權(quán)限批準，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民補償后，將農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)收歸國有的行政行為。

土地流轉(zhuǎn)指的是經(jīng)營權(quán)，流轉(zhuǎn)到期后在土地承包期內(nèi)依然屬于農(nóng)戶。而土地征用指的是土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)換，也就是征用后的土地農(nóng)戶不再享有使用權(quán)。

土地流轉(zhuǎn)是在農(nóng)村集體范圍內(nèi)，將土地承包經(jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn)。而土地征收是以政府為實施主體，通過嚴格程序?qū)⒋寮w土地轉(zhuǎn)為國有土地。土地流轉(zhuǎn)和土地征收都是實現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置的重要途徑。

土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村土地承包人自愿將其擁有經(jīng)營權(quán)的土地，轉(zhuǎn)讓與他人經(jīng)營，一般僅限于轉(zhuǎn)讓用于農(nóng)業(yè)用途。而土地征收是國家根據(jù)公益事業(yè)需要或城市建設(shè)的需要，經(jīng)過相關(guān)機關(guān)批準，而強制向農(nóng)民征收土地，征收后一般用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

二、什么是土地流轉(zhuǎn)概念

土地流轉(zhuǎn)是指：土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)（使用權(quán)）轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。

土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)在農(nóng)民之間流轉(zhuǎn)的過程，其作用主要包括以下幾個方面：

1、提高土地利用效率：土地流轉(zhuǎn)可以促進土地的優(yōu)化配置和集約利用，使得耕地集中、規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營，提高了土地的利用效率和生產(chǎn)效益；

2、增加農(nóng)民收入：土地流轉(zhuǎn)可以讓土地閑置的農(nóng)民將土地使用權(quán)交給有經(jīng)營能力的人或企業(yè)，獲得土地流轉(zhuǎn)費用或租金，提高了農(nóng)民的收入水平；

3、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展：土地流轉(zhuǎn)可以促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)型升級，推動農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合；

4、優(yōu)化農(nóng)村勞動力資源配置：土地流轉(zhuǎn)可以使土地集中、規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營，提高了生產(chǎn)效率，釋放出農(nóng)村勞動力，促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)勞動力資源優(yōu)化配置；

5、推動鄉(xiāng)村治理和社會管理體系建設(shè)：土地流轉(zhuǎn)可以促進鄉(xiāng)村治理和社會管理體系建設(shè)，推動農(nóng)村社會文明進步和社會和諧穩(wěn)定。

綜上所述，土地流轉(zhuǎn)在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化資源配置、提高生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入等方面具有重要作用。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國土地管理法》第十三條第二款

國家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

三、土地流轉(zhuǎn)和土地征收的區(qū)別

法律分析：土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。流轉(zhuǎn)到期后，在土地承包期內(nèi)使用權(quán)仍然屬于農(nóng)民。土地征收是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合理補償和妥善安置的法律行為。征收后，不再享有使用權(quán)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第十三條 農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年；耕地承包期屆滿后再延長三十年，草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長。國家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當依法訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。

第十四條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

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內(nèi)容審核：黃旭暉律師

來源：頭條-土地征收和土地流轉(zhuǎn)的共同特征與區(qū)別是什么，