一、農(nóng)民集體所有的土地如何確認(rèn)所有權(quán)

一、農(nóng)民集體所有的土地如何確認(rèn)所有權(quán)

1、農(nóng)民集體所有的土地確認(rèn)所有權(quán)的流程如下：

（1）向村委會(huì)遞交書面申請(qǐng)、填寫申請(qǐng)表；

（2）村委會(huì)簽署意見(jiàn)簽字蓋章交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核；

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)上報(bào)資料現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，審查合格上報(bào)縣國(guó)土資源局；縣國(guó)土資源局接件后，進(jìn)行資料審核并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)；

（4）合格后報(bào)縣政府進(jìn)行審批；

（5）張榜公示7日無(wú)異議給予發(fā)證。

2、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十二條

土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

二、土地使用權(quán)的確權(quán)需要哪些材料

土地使用權(quán)的確權(quán)需要的材料如下：

1、人民政府或者有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件、處理決定；

2、縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門的調(diào)解書；

3、人民法院生效的判決、裁定或者調(diào)解書；

4、當(dāng)事人之間依法達(dá)成的協(xié)議；形成的地籍調(diào)查表、土地權(quán)屬界線協(xié)議書等地籍調(diào)查成果。

二、如何確定農(nóng)村集體土地所有權(quán)

申請(qǐng)

1、由農(nóng)村村民個(gè)人向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所提出申請(qǐng)，領(lǐng)取土地登記申請(qǐng)審批表。

2、提交個(gè)人身份證或農(nóng)村居民戶口簿復(fù)印件一份。

3、土地權(quán)屬材料（82年5月14日以前，提交村、隊(duì)權(quán)屬來(lái)源證明書；82年5月14日以后，提交農(nóng)村建房使用證；97年4月以后提交農(nóng)村建房申請(qǐng)書、農(nóng)村建設(shè)用地批準(zhǔn)書等）。

調(diào)查

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所對(duì)申請(qǐng)者的用地進(jìn)行地籍調(diào)查、地籍測(cè)量、申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)指界、鄰宗地簽字蓋章，填寫地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖。

審核

先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所進(jìn)行審核，再報(bào)縣國(guó)土資源局審核，審核用地材料是否合法，用地界線是否無(wú)爭(zhēng)議，用地面積是否準(zhǔn)確。

審批

經(jīng)審核符合“用地面積清楚，界址準(zhǔn)確，權(quán)屬合法，無(wú)爭(zhēng)議”原則的，可批準(zhǔn)并進(jìn)行張榜公布，在公布一個(gè)月內(nèi)無(wú)單位或個(gè)人對(duì)其提出爭(zhēng)議的，由縣人民政府頒發(fā)集體土地使用證。

一、集體土地所有權(quán)證丟了怎么補(bǔ)

1．集體土地證遺失補(bǔ)辦的材料：補(bǔ)辦土地證申請(qǐng)；填寫土地證遺失具結(jié)書；土地證復(fù)印件（加蓋出具復(fù)印件單位公章）；登報(bào)聲明原土地證遺失的報(bào)刊一份；土地權(quán)利人身份證復(fù)印件，須委托的應(yīng)提供委托人身份證復(fù)印件；遺失土地證原因的說(shuō)明。

2．登記聲明原集體土地證遺失作廢的報(bào)紙，單位或村委會(huì)的證明。補(bǔ)辦土地證的程序，辦事應(yīng)當(dāng)具備的條件，土地證書丟失；其他需要補(bǔ)辦土地證書的情況。辦事所需要的手續(xù)、材料及相關(guān)文件，土地權(quán)利人應(yīng)向土地登記機(jī)關(guān)報(bào)失；土地權(quán)利人應(yīng)在土地登記機(jī)關(guān)規(guī)定的媒體上聲明其土地證書滅失。

3．土地權(quán)利人應(yīng)提交補(bǔ)辦土地證書的申請(qǐng)書、在媒體上的聲明原件；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明、法人代表身份證；授權(quán)委托書、受委托人身份證（原件審核，留復(fù)印件一套）。

二、集體土地所有權(quán)爭(zhēng)議類型

1．無(wú)書面土地流轉(zhuǎn)合同的糾紛案件

按照《農(nóng)村土地承包法》第37條規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。但現(xiàn)實(shí)中，承包土地流轉(zhuǎn)很少簽訂書面合同，雙方當(dāng)事人大多以口頭約定形式轉(zhuǎn)包、出租、互換或代耕土地。在這種情況下，一方當(dāng)事人要求收回轉(zhuǎn)包、出租、互換或代耕的土地，就涉及口頭約定該如何認(rèn)定的問(wèn)題。對(duì)此，實(shí)踐中有不同的認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為雙方當(dāng)事人未依法簽訂書面合同，其轉(zhuǎn)包、出租、互換或代耕關(guān)系依法不成立或應(yīng)認(rèn)定口頭約定無(wú)效。

2．土地流轉(zhuǎn)未報(bào)備案的糾紛案件

《農(nóng)村土地承包法》第37條規(guī)定，采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。但現(xiàn)實(shí)中，由于農(nóng)村土地承包人法律知識(shí)相對(duì)欠缺，加之受農(nóng)村習(xí)慣的影響，農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)往往未報(bào)發(fā)包方備案，由此，實(shí)踐中出現(xiàn)發(fā)包方或互換一方當(dāng)事人僅以土地流轉(zhuǎn)未報(bào)備案為由，請(qǐng)求確認(rèn)土地流轉(zhuǎn)合同無(wú)效的糾紛案件。

3．土地互換期限約定不明的糾紛案件

在農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)糾紛中，土地流轉(zhuǎn)未約定期限案件的處理，因其流轉(zhuǎn)的方式不同，具體合同期限的認(rèn)定也有兩種不同的處理方式。其一，承包土地采取轉(zhuǎn)包、出租或代耕方式流轉(zhuǎn)未約定流轉(zhuǎn)期限的，實(shí)踐中爭(zhēng)議較小。

三、村委會(huì)能擁有集體土地的所有權(quán)嗎

村委會(huì)沒(méi)有集體土地的所有權(quán)。

集體土地所有權(quán)屬于村農(nóng)民集體所有，村民委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)、管理。集體土地，指農(nóng)村集體所有的土地，也稱作是勞動(dòng)群眾集體所有的土地。集體土地是中國(guó)土地所有制的一種形式。

集體，是專指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，村民小組等類同性質(zhì)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)土地的所有權(quán)，其他任何集體對(duì)土地沒(méi)有所有權(quán)，農(nóng)村的土地（包括城市郊區(qū)），除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有或已依法征收的外，均屬于集體所有，農(nóng)民使用的宅基地、自留地、自留山等都屬于集體所有。

集體土地是中國(guó)土地所有制的一種形式。農(nóng)村集體土地的所有權(quán)主體是農(nóng)民集體，而不是集體經(jīng)濟(jì)組織。

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第十條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間規(guī)劃關(guān)于統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間的要求，制定土地整理方案，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地節(jié)約集約利用。

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內(nèi)容審核：趙正群律師

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