第一條 根據(jù)《浙江省寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《浙江省寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)、《浙江省寧波市象山縣征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)制定本細(xì)則。

　　第二條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)因征收集體所有土地而拆遷房屋及其附屬設(shè)施，并對(duì)拆遷戶進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，應(yīng)當(dāng)遵守《條例》《細(xì)則》《實(shí)施辦法》和本細(xì)則。

　　第三條 土地面積、房屋建筑面積原則上按產(chǎn)權(quán)證登記面積為準(zhǔn)。拆遷戶對(duì)土地面積、房屋建筑面積有異議的，可提出復(fù)核申請(qǐng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪核實(shí)。在權(quán)屬四址界線不變的前提下，測(cè)繪面積與權(quán)證登記面積原則上取較大值進(jìn)行補(bǔ)償安置。

　　第四條 認(rèn)定為不能確權(quán)登記的建筑、超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑、及拆遷戶在拆遷前合法取得宅基地建造住宅用房，但未按規(guī)定拆除原有宅基地住宅用房的，配合政府拆遷工作的按重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)助。

　　第五條 合法建筑評(píng)估在重置價(jià)格結(jié)合成新的基礎(chǔ)上，再給予1.2倍的綜合修正系數(shù)調(diào)整。被拆遷房屋位于海島、高山等區(qū)域的，評(píng)估機(jī)構(gòu)可根據(jù)市場(chǎng)因素對(duì)綜合修正系數(shù)再適當(dāng)調(diào)整。綜合修正系數(shù)原則上兩年作一次調(diào)整。

　　房屋成新率按每年2%進(jìn)行折舊，以5年為封頂。

　　重置價(jià)格、裝修評(píng)估等按《象山縣國(guó)有土地上房屋評(píng)估技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)成套裝修高于最高標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)申請(qǐng)?jiān)u估專家委員會(huì)進(jìn)行鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。

　　不可移動(dòng)的花木，由拆遷辦委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估給予補(bǔ)助，或進(jìn)行遷移費(fèi)補(bǔ)助。評(píng)估費(fèi)納入拆遷成本。

　　第六條 合法土地超過(guò)可安置面積按標(biāo)準(zhǔn)容積率換算的面積部分，參照國(guó)有土地上超容積率土地評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，但當(dāng)合法建筑面積超過(guò)可安置面積時(shí)，應(yīng)當(dāng)扣除超過(guò)建筑面積部分按標(biāo)準(zhǔn)容積換算的土地面積后，參照國(guó)有土地上超容積率土地評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償(以下簡(jiǎn)稱超容積土地補(bǔ)償)。

　　評(píng)估時(shí)綜合費(fèi)用修正系數(shù)原則不得超過(guò)1.4，各項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況由評(píng)估機(jī)構(gòu)測(cè)算確定。

　　第七條 在拆遷范圍內(nèi)，拆遷戶的父母有登記房屋的，在不符合宅基地審批條件的情況下，應(yīng)與拆遷戶的房屋、人口合并計(jì)算。拆遷戶的父母雖有登記房屋，但人不在世的，應(yīng)與被拆人的房屋合并計(jì)算。

　　第八條 住宅房屋改作非住宅用途使用，拆遷戶已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他合法有效經(jīng)營(yíng)證件并實(shí)際經(jīng)營(yíng)至今的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予一定補(bǔ)助：村莊內(nèi)部用于批發(fā)零售的，給予實(shí)際營(yíng)業(yè)面積每平方米400元進(jìn)行補(bǔ)助;在商業(yè)街上的，可根據(jù)《象山縣住宅用房改為商業(yè)用房的補(bǔ)償、補(bǔ)助規(guī)定》執(zhí)行。

　　第九條 通過(guò)買賣、贈(zèng)與、繼承、析產(chǎn)等形式取得集體所有土地被拆遷房屋全部或部分所有權(quán)的拆遷戶，不符合拆遷所在地宅基地審批條件的;及拆遷戶雖有登記房屋，但已不符合拆遷所在地宅基地審批條件的，不享受人口低限安置標(biāo)準(zhǔn)和納入城中村改造再增加安置面積的政策。另有集體所有土地房屋的，應(yīng)合并計(jì)算。

　　于1999年1月1日后通過(guò)買賣、贈(zèng)與、繼承、析產(chǎn)等形式轉(zhuǎn)讓集體所有土地房屋的原產(chǎn)權(quán)人，造成無(wú)房屋的，且受讓方不符合宅基地審批條件的，原產(chǎn)權(quán)人不享受人口低限安置標(biāo)準(zhǔn)，但可享受納入城中村改造的再增加安置面積的政策。

　　第十條 對(duì)登記權(quán)利人為村級(jí)集體所有的房屋，依照評(píng)估技術(shù)規(guī)程，原則上以貨幣補(bǔ)償安置;對(duì)經(jīng)依法批準(zhǔn)的農(nóng)民會(huì)所、老年協(xié)會(huì)等用房，可按辦公用途結(jié)合評(píng)估技術(shù)規(guī)程給予貨幣補(bǔ)償安置;對(duì)未經(jīng)登記且實(shí)際用于工業(yè)的房屋，根據(jù)土地征收情況、征收時(shí)間等，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行貨幣補(bǔ)償安置。

　　第十一條 在計(jì)算人口低限安置時(shí)，至拆遷公告發(fā)布之日止，屬下列情形之一的，可相應(yīng)增加安置人口：

　　(一)符合二胎政策的、已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的，可相應(yīng)增加一個(gè)安置人口(以縣宅基地管理辦法規(guī)定的戶為單位，且以輩分最小的結(jié)婚代為準(zhǔn))。

　　(二)戶內(nèi)每個(gè)已滿法定結(jié)婚年齡的未婚人員可相應(yīng)增加一個(gè)安置人口。

　　(三)戶內(nèi)每對(duì)已婚但尚未生育的夫妻可相應(yīng)增加一個(gè)安置人口。

　　第十二條 雖未計(jì)入應(yīng)安置人口，被拆遷房屋宅基地審批時(shí)已計(jì)入審批對(duì)象的非農(nóng)兒子可計(jì)入可安置人口，已(曾)被錄用為國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)在編工作人員和享受過(guò)城鎮(zhèn)居民住房保障政策的除外。

　　第十三條 對(duì)于人口低限安置標(biāo)準(zhǔn)，戶內(nèi)人口1-2人戶的，可安置面積原則上不得超過(guò)80平方米;戶內(nèi)人口3人戶的，可安置面積原則上不得超過(guò)180平方米;戶內(nèi)人口3人以上的，可安置面積原則上不得超過(guò)250平方米，以上人口包括可相應(yīng)增加安置人口。

　　第十四條 拆遷集體所有土地住宅房屋的，臨時(shí)安置費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：象山河路以北為每月每平方米21元計(jì)算，其中每月不足1150元的，按照1150元補(bǔ)償。象山河路以南為每月每平方米18元計(jì)算，其中每月不足980元的，按照980元補(bǔ)償。

　　中心城區(qū)象山港路以南的村莊，納入城中村改造計(jì)劃并無(wú)遷建安置形式的項(xiàng)目，或整村拆遷項(xiàng)目，也可按人口低限安置標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，但不得超過(guò)250平方米，結(jié)合上述標(biāo)準(zhǔn)給予臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)償 。

　　其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)臨時(shí)安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)另行制定。

　　第十五條 拆遷集體所有土地住宅房屋的，搬遷費(fèi)按被拆遷房屋合法建筑面積每平方米300元計(jì)算。其中不足1萬(wàn)元的，按1萬(wàn)元補(bǔ)償;高于7.5萬(wàn)元的，按7.5萬(wàn)元補(bǔ)償。

　　第十六條 拆遷集體所有土地非住宅房屋的，按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)值的下列比例給予拆遷戶停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：

　　1.商業(yè)用房按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)值的5%，或者按被拆遷房屋合法建筑面積每平方米400元計(jì)算，從高給予補(bǔ)償。

　　2.辦公、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用房按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)值的5%，或者按被拆遷房屋建筑面積或者按標(biāo)準(zhǔn)容積率計(jì)算的建筑面積每平方米200元計(jì)算，從高給予補(bǔ)償。其中，辦公用房的標(biāo)準(zhǔn)容積率為2.0，工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用房的標(biāo)準(zhǔn)容積率為1.0。

　　第十七條 拆遷集體所有土地非住宅房屋的，一次性搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　1.商業(yè)、辦公用房按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)值的1%補(bǔ)償。

　　2.工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用房按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)值的3%補(bǔ)償。

　　第十八條 拆遷戶在簽約期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并搬遷期限內(nèi)騰空的，住宅用房按評(píng)估價(jià)值的10%給予簽約搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，每戶低于3萬(wàn)元的，按3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);非住宅用房按評(píng)估價(jià)值的5%給予簽約搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。在規(guī)定騰空時(shí)間內(nèi)提前騰空的拆遷戶再給予每戶1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　中心城區(qū)象山港路以南的村莊，納入城中村改造計(jì)劃并無(wú)遷建安置形式的項(xiàng)目，或整村拆遷項(xiàng)目，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽約比例達(dá)100%的，每拆遷戶再給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。再適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，在具體房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)施方案中明確。

　　第十九條 拆遷戶選擇遷建安置形式的，且被拆遷房屋用途為住宅的，給予一定比例的補(bǔ)助，分別為：

　　拆遷戶自行安排遷建安置用地、且符合土地利用、村莊等規(guī)劃的，按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)值的15%給予遷建安置補(bǔ)助;拆遷戶選擇在拆遷辦提供的遷建安置區(qū)塊內(nèi)的，按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)值的10%給予遷建安置補(bǔ)助。(丹東、丹西街道除外)

　　第二十條 拆遷戶選擇貨幣安置形式的，按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)值的下列比例給予貨幣補(bǔ)償補(bǔ)助：

　　1.住宅用房為15%。

　　2.商業(yè)用房被拆遷房屋評(píng)估價(jià)值500萬(wàn)以下部分為20%,500

　　萬(wàn)以上部分為10%。

　　3.辦公、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用房為20%。

　　第二十一條 拆遷集體所有土地住宅房屋，拆遷戶選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，給予一定的面積補(bǔ)助。

　　1.產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積補(bǔ)助

　　在向最接近產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建筑面積的套型上靠前，按調(diào)產(chǎn)可安置面積的15%給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積補(bǔ)助，最低不低于15平方米，補(bǔ)助面積部分按優(yōu)惠價(jià)進(jìn)行結(jié)算，補(bǔ)助面積不足部分按產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格與優(yōu)惠價(jià)的差價(jià)給予補(bǔ)助，在結(jié)算時(shí)直接核減。優(yōu)惠價(jià)在房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)施方案中明確。

　　2.上靠面積補(bǔ)助

　　住宅房屋拆遷戶，在向最接近產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建筑面積的套型上靠建筑面積部分，在15平方米以內(nèi)的，上靠建筑面積部分以優(yōu)惠價(jià)結(jié)算，不足15平方米部分按優(yōu)惠價(jià)給予差價(jià)結(jié)算補(bǔ)助，在差價(jià)結(jié)算時(shí)直接核減;上靠建筑面積部分超過(guò)15平方米，但未超過(guò)25平方米的，超出部分按該部分房屋評(píng)估價(jià)值的70%進(jìn)行結(jié)算，不足25平方米部分，不予補(bǔ)助;上靠面積超過(guò)25平方米的，超出部分按比準(zhǔn)價(jià)的1.2倍結(jié)算。以上的上靠面積，每拆遷戶只能享受一次。

　　3.公攤面積補(bǔ)助

　　產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋有配置電梯的，在向最接近產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建筑面積的套型上靠前按戶給予公攤面積補(bǔ)助：每單元設(shè)置一部電梯的，補(bǔ)助建筑面積3平方米;每單元設(shè)置二部及以上電梯的，補(bǔ)助建筑面積10平方米。補(bǔ)助面積部分不支付房款，每拆遷戶，只能享受一次。

　　第二十二條 中心城區(qū)象山港路以南的村莊、納入城中村改造計(jì)劃并無(wú)遷建安置方式的，可安置面積按被拆遷房屋合法建筑、合法土地使用權(quán)面積2.0容積率換算、人口低限安置標(biāo)準(zhǔn)戶內(nèi)人口3人以上的均不得超過(guò)300平方米;同時(shí)以可申請(qǐng)宅基地的戶為單位再增加80平方米的安置面積(簡(jiǎn)稱再增加安置面積)。再增加安置面積以按被拆遷房屋所在地段與安置用房同類房屋的商品住宅平均價(jià)格的50%結(jié)算。

　　第二十三條 可安置面積、及擬安置面積、實(shí)際安置面積均為建筑面積，包含公攤面積。可安置面積、補(bǔ)助面積、上靠面積均結(jié)合樓層、朝向等因素進(jìn)行結(jié)算。

　　第二十四條 被拆遷房屋評(píng)估價(jià)值包含被拆遷房屋的主體房屋、裝修、附屬設(shè)施和超容積率土地的評(píng)估價(jià)值。

　　被拆遷房屋為住宅且選擇貨幣或產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，被拆遷房屋評(píng)估價(jià)值還應(yīng)包括可安置面積的評(píng)估價(jià)值。被拆遷房屋為住宅且選擇遷建安置的，在計(jì)算補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)的被拆遷房屋評(píng)估價(jià)值參照貨幣安置時(shí)的被拆遷房屋評(píng)估價(jià)值。

　　第二十五條 本細(xì)則自2019年10月20日起施行。本細(xì)則施行前已開始實(shí)施但尚未實(shí)施完畢的項(xiàng)目，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

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內(nèi)容審核：劉偉濤律師

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