一、起草背景

　　根據(jù)2020年1月1日起實施的《中華人民共和國土地管理法》第四十八條規(guī)定：征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。制定區(qū)片綜合地價（征地拆遷補償標準）應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素。2020年4月28日，浙江省人民政府印發(fā)《關(guān)于調(diào)整全省征地區(qū)片綜合地價（征地拆遷補償標準）最低保護標準的通知》(浙政發(fā)〔2020〕8號)，要求根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平，科學(xué)測算、合理確定征地區(qū)片綜合地價（征地拆遷補償標準）。故為完善征地補償標準，維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，我區(qū)結(jié)合自身實際，制定本通知。

　　二、制定依據(jù)

　　1.《中華人民共和國土地管理法》(2019年修訂版);

　　2.《浙江省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》(省政府第264號令);

　　3.浙江省人民政府《關(guān)于調(diào)整全省征地區(qū)片綜合地價（征地拆遷補償標準）最低保護標準的通知》(浙政發(fā)〔2020〕8號);

　　4.自然資源部辦公廳《關(guān)于加快制定農(nóng)用地區(qū)片綜合地價（征地拆遷補償標準）工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2019〕53號);

　　5.《浙江省寧波市奉化區(qū)奉化市人民政府關(guān)于調(diào)整完善征地補償標準的通知》(奉政發(fā)〔2014〕174號);

　　6.《浙江省寧波市奉化區(qū)寧波市奉化區(qū)人民政府關(guān)于同意重新公布征地補償標準的批復(fù)》(奉政發(fā)〔2017〕301號);

　　7.浙江省寧波市奉化區(qū)奉化市國土資源局關(guān)于要求下發(fā)《浙江省寧波市奉化區(qū)奉化市花木遷移費用補償標準的指導(dǎo)意見》的通知(奉土資〔2012〕76號)。

　　三、主要內(nèi)容

　　1.調(diào)整征地補償標準。征地區(qū)片綜合地價（征地拆遷補償標準）包括土地補償費和安置補助費，各區(qū)片征收耕地、園地、其他農(nóng)用地、建設(shè)用地的區(qū)片綜合地價（征地拆遷補償標準）為：一級區(qū)片72000元/畝，二級區(qū)片66000元/畝，三級區(qū)片60000元/畝。征收林地、未利用地按耕地標準的60%補償。安置補助費全區(qū)統(tǒng)一為43200元/畝。

　　2.調(diào)整征地區(qū)片劃分。根據(jù)區(qū)域位置、土地利用現(xiàn)狀、土地供求關(guān)系、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和原征地補償情況綜合分析確定，全區(qū)征地區(qū)片級別仍劃分為三級，其中一級區(qū)片134個行政村，包括：錦屏街道、岳林街道、方橋街道所有行政村，江口街道、蕭王廟街道、尚田街道和溪口鎮(zhèn)的部分行政村;二級區(qū)片60個行政村，包括江口街道、西塢街道、蕭王廟街道、尚田街道、莼湖街道和溪口鎮(zhèn)的部分行政村;三級區(qū)片163個行政村，包括：裘村鎮(zhèn)、松岙鎮(zhèn)、大堰鎮(zhèn)所有行政村;西塢街道、尚田街道、莼湖街道和溪口鎮(zhèn)的部分行政村。一至三級區(qū)片劃分(詳見附件1)。

　　3.文件施行日期。浙江省寧波市奉化區(qū)區(qū)片綜合地價（征地拆遷補償標準）自2020年1月1日起實施，但2020年1月1日前征地方案已依法獲得批準，且在《浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整全省征地區(qū)片綜合地價最低保護標準的通知》〔2020〕8號文件發(fā)布之日前，區(qū)政府已經(jīng)制定并公告征地補償安置方案的，仍按原批準并公告的標準執(zhí)行;未制定且未公告征地補償安置方案的，按照新的補償標準執(zhí)行。

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內(nèi)容審核：范美華律師

來源：臨律-解讀：《浙江省寧波市奉化區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整寧波市奉化區(qū)征地區(qū)片綜合地價的通知》起草背景和制定依據(jù)，