城中村改造有哪些城市名單,國家城中村改造最新政策有哪些城市,國家城中村改造最新政策涉及多個城市,具體包括廣州等城市。然而,城中村改造政策主要由地方政府自行規(guī)定,因此不同城市的具體政策可能會有所差異。以下是一些普遍適用的城中村改造政策要點,依
國家城中村改造最新政策涉及多個城市,具體包括廣州等城市。然而,城中村改造政策主要由地方政府自行規(guī)定,因此不同城市的具體政策可能會有所差異。以下是一些普遍適用的城中村改造政策要點,依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》:
一、補償內(nèi)容
被征收房屋價值的補償:根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當給予被征收人房屋價值的補償。這包括被征收房屋本身的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
搬遷與臨時安置的補償:同樣依據(jù)第十七條,因征收房屋造成的搬遷和臨時安置,政府也應(yīng)當給予相應(yīng)的補償。這包括支付搬遷費用,以及在產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前支付臨時安置費用或提供周轉(zhuǎn)用房。
停產(chǎn)停業(yè)損失的補償:對于因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失,政府也應(yīng)根據(jù)《條例》第二十三條給予補償。補償?shù)木唧w數(shù)額根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。
二、補償方式選擇
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條,被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。如果選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,政府應(yīng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清房屋價值的差價。
三、未經(jīng)登記建筑的處理
依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條,市、縣級人民政府在作出房屋征收決定前,應(yīng)組織有關(guān)部門對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對于認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑,應(yīng)給予補償;而對于違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,則不予補償。
請注意,上述內(nèi)容為國家層面普遍適用的城中村改造政策要點。具體到各個城市,如廣州等,可能會有更為詳細的地方性法規(guī)和政策實施細則。因此,在實際操作中,建議結(jié)合當?shù)氐木唧w政策規(guī)定進行了解和參考。
城中村改造政策是:打破行政區(qū)劃藩籬,實現(xiàn)多種安置并行;拓寬融資渠道,加大監(jiān)管扶持力度;村民有序參與建設(shè),實現(xiàn)多方互惠共贏;大力加強教育引導(dǎo),確保真正融入城市。城中村改造補償包括完整的土地使用權(quán)補償和部分房屋產(chǎn)權(quán)補償,臨時安置費一般按15元每平方米計算、搬遷費一般按10元每平方米計算。【法律依據(jù)】《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律主觀:1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅:這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補償方式,這是底線,不能低于此標準。當然各村基本參照此標準履行,也有各別村甚至?xí)岣哐a償標準,如:將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。2、臨時安置費、搬遷費:臨時安置費按15元平方米計算,搬遷費按10元平方米,按兩次計算;這是截至2011年的標準。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數(shù)額進行了提高。城中村改造補償想必也會參考此標準進行相應(yīng)提高。3、地上房屋補償款及裝修款:無明確具體標準可供參考,一般由評估機構(gòu)進行評估確定,當然評估機構(gòu)有評估具體標準。屋內(nèi)裝修補償基本類似。4、停產(chǎn)停業(yè)損失:該項費用主要很對營運性行房屋進行的補償,如對沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進行的停業(yè)期間內(nèi)補償?shù)膿p失,一般由協(xié)商確定或評估確定。5、拆遷獎勵:各村制定各村獎勵標準,不能統(tǒng)一。6、電器移機費:一般按市場價位進行補償,目前家用電器移機費:空調(diào)200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機88元一部;熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應(yīng)提高補償。7、其他補償或補助:各村根據(jù)以上標準或參考以上標準的基礎(chǔ)上,另行對困難住戶或另行支付和補償費用,這主要村集體組織通過補償方案確定,因村而定。
法律客觀:《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析:這個關(guān)鍵要看政府的公告中有沒有明確說名是政府負責(zé)拆遷,或者開發(fā)商跟政府溝通的過程當中,政府有沒有口頭承諾自己拆遷,如果有就建議寫入合同,如果沒有,就誰開發(fā)誰清理。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
城中村改造所涉法律問題主要圍繞政府、房地產(chǎn)開發(fā)商和村民三方主體展開。
村民的主要利益訴求是:原有的土地、住房能否得到合理補償,失房失地后如何安排就業(yè)、養(yǎng)老等。
房地產(chǎn)開發(fā)商的主要利益訴求是:該類拆遷涉及利益復(fù)雜、變數(shù)多,過高的交易成本會使其在投資改造中的預(yù)期收益難以保障。
政府的主要利益訴求是:盡力避免財政壓力,保證市場、社會穩(wěn)定。
這三類相互沖突的利益訴求主要受下列制度化要素的影響:
1、土地資源的非商品性與非市場化征用。我國憲法第10條所規(guī)定的差別化土地所有權(quán)、土地產(chǎn)權(quán)的變更形式,導(dǎo)致了城市擴容土地所有權(quán)的非市場化征用,使得城中村失地農(nóng)民的合理收益被限制乃至低價剝奪。
2、產(chǎn)權(quán)關(guān)系模煳的村集體經(jīng)濟。城郊農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟的突出特征是產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,廣大村民雖擁有所有權(quán),但該收益的具體支配和使用則被壟斷于少數(shù)村干部手中,導(dǎo)致所有權(quán)與使用權(quán)、知情權(quán)脫節(jié)。
3、封閉的村(居)建設(shè)與城鄉(xiāng)分割的管理模式。城市社區(qū)由街道辦事處管理,管理的一切費用由政府財政承擔(dān),前者具有統(tǒng)一規(guī)劃、開放式流動格局,統(tǒng)一建設(shè)與管理;而村社區(qū)則由村民委員會管理,管理的一切費用由村集體承擔(dān),以村為單位,視人口、財力而采取不同程度的封閉建設(shè),管理上往往各自為政。
一、2022最新城中村改造政策
推進城中村改造要實現(xiàn)建筑形態(tài)改造與社會形態(tài)改造的有機結(jié)合,以人為本,科學(xué)規(guī)劃,可持續(xù)推進我國城中村改造。
1、打破行政區(qū)劃藩籬,實現(xiàn)多種安置并行。按照政府主導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌原則,建議在今后城中村改造建設(shè)中,采取大分散、小集中的安置方式,依據(jù)改造村莊實際特點,因地制宜,將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結(jié)合,必要時可打破行政區(qū)劃限制,跨區(qū)域安置村民,確保村民利益的實現(xiàn)。
2、拓寬融資渠道,加大監(jiān)管扶持力度。首先,逐步完善城改項目手續(xù),對安置先行的城改項目進行聯(lián)合預(yù)審。其次,對房企的資質(zhì)和實力進行前期審查;對部分高息借貸的房企,要跟蹤調(diào)查;對違法建設(shè)的房企,要加大處罰力度。再次,擴大區(qū)級政府融資平臺,加大銀企合作力度。最后,前置商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃聽證程序,積極扶持城改項目,吸引更多優(yōu)質(zhì)商家和社會資本。
3、村民有序參與建設(shè),實現(xiàn)多方互惠共贏。有序引導(dǎo)村民參與城中村改造附屬工程建設(shè),變村民的被動拆遷為村民的主動建設(shè),豐富村民參加城中村建設(shè)形式,讓廣大村民在主動建設(shè)中真正感受到城中村建設(shè)的意義;暢通村民訴求表達渠道,有疏有堵,正確對待村民的合理訴求,推動城改工作順利進行,實現(xiàn)互惠共贏。
4、大力加強教育引導(dǎo),確保真正融入城市。積極教育引導(dǎo)村民培育正確的財富觀、就業(yè)觀,大力支持村民自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展實體經(jīng)濟;給予村民職業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)以及稅費減免等優(yōu)惠政策,積極幫助村民提高勞動技能;通過集中歸并、資產(chǎn)量化、統(tǒng)一經(jīng)營等形式,變村民為股民,實現(xiàn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變股權(quán),讓村民持久合理地分享到城鎮(zhèn)化過程中土地增值的收益,真正融入城市。
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投稿:秦小
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