一、城中村改造事務(wù)中心,西安市城中村(棚戶區(qū))改造事務(wù)中心

是一個專門負(fù)責(zé)城中村和棚戶區(qū)改造工作的機構(gòu)，其主要任務(wù)是推動城市更新、改善居民生活環(huán)境、提升城市形象。

一、城中村（棚戶區(qū)）改造的意義

城中村和棚戶區(qū)作為城市發(fā)展的歷史遺留問題，往往存在環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、居住條件惡劣等問題。改造這些區(qū)域，不僅可以改善居民的生活品質(zhì)，還能提升城市的整體形象，促進城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、西安市城中村（棚戶區(qū)）改造事務(wù)中心的職責(zé)

西安市城中村（棚戶區(qū)）改造事務(wù)中心作為政府設(shè)立的專門機構(gòu)，其主要職責(zé)包括：制定城中村和棚戶區(qū)改造規(guī)劃、監(jiān)督改造項目的實施、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位共同推進改造工作、處理改造過程中的矛盾和問題等。

三、改造工作的推進與實施

為了有效推進城中村和棚戶區(qū)的改造工作，西安市城中村（棚戶區(qū)）改造事務(wù)中心采取了一系列措施。包括加強政策宣傳，提高居民對改造工作的認(rèn)識和支持；加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力；加強資金保障，確保改造項目的順利實施等。

四、改造工作的成效與影響

通過西安市城中村（棚戶區(qū)）改造事務(wù)中心的努力，許多城中村和棚戶區(qū)得到了有效的改造，居民的生活條件得到了顯著改善，城市形象也得到了提升。改造工作不僅改善了居民的生活品質(zhì)，還促進了城市經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

綜上所述：

西安市城中村（棚戶區(qū)）改造事務(wù)中心在推動城市更新、改善居民生活環(huán)境、提升城市形象等方面發(fā)揮了重要作用。通過制定規(guī)劃、監(jiān)督實施、協(xié)調(diào)溝通等措施，有效推進了城中村和棚戶區(qū)的改造工作，取得了顯著的成效和影響。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第四條規(guī)定：

制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第八條規(guī)定：

為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

二、雁塔區(qū)城中村改造的經(jīng)驗做法 -法律知識

法律分析:

雁塔區(qū)不斷探索推進城中村改造的新模式,截至今年上半年,列入全市改造計劃的村達(dá)到24個,動工實施的村達(dá)到9個。

法律依據(jù):

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

第十二條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。作出房屋征收決定前，征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?。

第十三條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄?、解釋工作。房屋被依法征收的，國有土地使用?quán)同時收回。

三、西安城中村拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：具體可查當(dāng)?shù)氐难a償細(xì)則，國家規(guī)定的拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)如下：1、被征收房屋價值的補償；2、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償； （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償； （三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

四、西安市棚戶區(qū)改造管理辦法

《西安市棚戶區(qū)改造管理辦法》旨在加強對棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、設(shè)計、施工和管理，提高居民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量，并保障他們的合法權(quán)益?！段靼彩信飸魠^(qū)改造管理辦法》規(guī)定了棚戶區(qū)改造的管理程序和要求，包括設(shè)計、審批、選租、驗收等各個環(huán)節(jié)。該辦法提出了分類改造的原則，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜的改造方案，不斷提高棚戶區(qū)居民的居住條件。同時，該辦法還規(guī)定了政府部門及其工作人員在棚戶區(qū)改造過程中應(yīng)當(dāng)遵守的法律法規(guī)，保障居民的合法權(quán)益。該辦法還明確了棚戶區(qū)改造涉及土地、綠化、建設(shè)等方面的管理問題，要求各相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)，加快完善配套設(shè)施，確保改造項目達(dá)到預(yù)期效果。另外，該辦法還規(guī)定了棚戶區(qū)居民的參與和監(jiān)督機制，鼓勵居民積極參與改造和管理，促進居民自治。《西安市棚戶區(qū)改造管理辦法》有哪些具體措施來保障棚戶區(qū)居民的權(quán)益？《西安市棚戶區(qū)改造管理辦法》通過明確居民參與、監(jiān)督已經(jīng)完善配套設(shè)施等一系列措施，來保障棚戶區(qū)居民的合法權(quán)益。具體措施包括：在征收、補償、遷移等環(huán)節(jié)加強信息公開、聽取居民意見和建議；建立居民自治、合法利益維護機制等?！段靼彩信飸魠^(qū)改造管理辦法》的出臺，有助于改善棚戶區(qū)居民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量，提高城市的整體形象和發(fā)展水平。同時，該辦法還從法規(guī)和制度層面上保障了居民的合法權(quán)益，以實現(xiàn)社會公正和長遠(yuǎn)利益。【法律依據(jù)】：《西安市棚戶區(qū)改造管理辦法》第十五條 棚戶區(qū)改造后，居民按照相關(guān)規(guī)定享受住房保障政策，納入住房保障體系。對因改造而無法安置的戶家庭或個人，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)纳鐣戎?/p>

五、西安2022年城中村拆遷名單

法律分析：1.雁塔區(qū):杜城村、二府莊、西八里;

2.高新區(qū):陳林村、紅廟村、小煙莊、新豐村、曹里村、西晁村、東晁村;

3.經(jīng)開區(qū):郭家廟村;

4.浐灞生態(tài)區(qū):安邸村、東方紅村、霧東村、霧西村、下橋梓村、段家村、上橋梓村、秦家村、康家村、董家村等。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第二十三條 對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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投稿：俞文

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