一、上海小產(chǎn)權(quán)房最新政策是什么

一、上海至小產(chǎn)權(quán)房最新政策及其危害

小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，未繳納土地出讓金等費(fèi)用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。“小產(chǎn)權(quán)房”不是法律概念，是人們在社會實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證，購房合同在國土房管局不會給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。

小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)與城市房價(jià)躥升密不可分，其成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)亦是從房價(jià)上漲邁入快速之年的2007年開始的。按照國家的相關(guān)要求，“小產(chǎn)權(quán)房”不得確權(quán)發(fā)證，不受法律保護(hù)。

二、小產(chǎn)權(quán)房的利益雙方可以暫時(shí)獲得以下好處：

1、實(shí)現(xiàn)低成本住房夢。

低售價(jià)、低租金，成為低收入人群搶購小產(chǎn)權(quán)房的主要推動力。相較于價(jià)格高昂的商品房，購房者購買到了便宜的房子，實(shí)現(xiàn)了住房夢。

2、小產(chǎn)權(quán)房主導(dǎo)者的超額利益。

基層的鄉(xiāng)政府、村政府基于利益需要默許推動之下，很多小產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目打著新農(nóng)村建設(shè)的名義也迅速發(fā)展。農(nóng)村土地是集體所有制，目前流入市場新增的小產(chǎn)權(quán)房主要基于集體用地，甚至部分占用耕地。村干部手里掌握著村集體用地的公章，私自賣地很容易，在不用交納土地出讓金和各種稅費(fèi)情況下，小產(chǎn)權(quán)房的主導(dǎo)者——村一級或鎮(zhèn)一級政府可獲超額利益。

3、合作開發(fā)商也可按比例分成。

由于不用交納土地出讓金和各種稅費(fèi)，小產(chǎn)權(quán)房收益一般也會超過商品房開發(fā)所得的收益。

4、村民除自住房外也獲得了房屋開發(fā)的分紅。

但是，由于小產(chǎn)權(quán)房本身不合法，因而購買小產(chǎn)權(quán)房會具備一定的風(fēng)險(xiǎn)

1、缺少“五證”

“五證”是消費(fèi)者取得房產(chǎn)證的先決條件，即具備國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證及商品房銷預(yù)售許可證。包括城中村改造在內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，如果沒有“五證”是不能辦理房產(chǎn)證的。盡管“小產(chǎn)權(quán)房”一片熱銷，但眾多業(yè)內(nèi)人士卻認(rèn)為，“小產(chǎn)權(quán)房”存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，的問題就是沒有產(chǎn)權(quán)，不受法律的保護(hù)。

2、拆遷難補(bǔ)償

除了不能辦理房產(chǎn)證外，那些“便宜房”實(shí)際上屬于在政府規(guī)定范圍以外的違章建筑，如果和國家的規(guī)劃相沖突，還很有可能被拆除，而且業(yè)主也不會得到拆遷安置補(bǔ)償。

3、質(zhì)量難保證

房屋質(zhì)量沒人監(jiān)督，一些開發(fā)商為賺錢會偷工減料，存在安全隱患。這類房屋一般由土地所在村開發(fā)，除了房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證以外，入住后的物業(yè)管理也極容易出現(xiàn)問題。

4、配套不完善

這些房子幾乎都沒有暖氣、天然氣等配套設(shè)施。而且將來一旦出現(xiàn)糾紛，可能連水電都沒有。

5、遺贈也麻煩

由于缺乏產(chǎn)權(quán)，未來在遺產(chǎn)繼承時(shí)也會遇到許多麻煩。借新農(nóng)村建設(shè)、舊村改造名義，是“小產(chǎn)權(quán)房”目前普遍的運(yùn)作模式，具有打擦邊球的性質(zhì)。一位業(yè)內(nèi)人士還透露，因?yàn)闆]有辦理相關(guān)手續(xù)，所以這種房子房價(jià)一般都很低，有些開發(fā)商是“打一槍換一個(gè)地方”，一旦清盤，兌現(xiàn)不了承諾馬上撤離，后續(xù)引發(fā)的許多麻煩都甩給購房者。

6、小產(chǎn)權(quán)房不能抵押或者上市轉(zhuǎn)賣。

買個(gè)房子都不是個(gè)小事，甚至是父母和自己兩代人的積蓄，所以在購買之前一定要慎之又慎！

《民法典》（2021.1.1生效）第二百零八條【物權(quán)公示原則】不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記。動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定交付。

二、小產(chǎn)權(quán)房最新政策

法律分析：1、小產(chǎn)權(quán)房不予發(fā)放房產(chǎn)證。2、禁止新建和買賣小產(chǎn)權(quán)房。3、禁止將小產(chǎn)權(quán)房通過不動產(chǎn)登記合法化。4、根據(jù)實(shí)際情況合理處置已建成和已售出的小產(chǎn)權(quán)房。5、小產(chǎn)權(quán)房不一定能獲得拆遷補(bǔ)償

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》 第四百六十五條合同法實(shí)施后 人民法院確認(rèn)合同無效，應(yīng)當(dāng)以全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。而現(xiàn)行的法律和行政法規(guī)沒有一部明確對小產(chǎn)權(quán)房做出禁止性約束，無論是國務(wù)院下發(fā)的通知、決定，還是國土資源部下發(fā)的意見，都不是法律也不是行政法規(guī)。所以只要當(dāng)事人具有民事行為能力且意思自治，小產(chǎn)權(quán)房買賣合同就應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為有效。

三、中央對小產(chǎn)權(quán)房最新政策

中央對小產(chǎn)權(quán)房最新政策是農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者_(dá)租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。”該款法律條文明確指出，除符合土地利用總體規(guī)劃并依法發(fā)生了土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移之外的所有農(nóng)村集體土地不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者_(dá)租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”，是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，未辦理相關(guān)證件，未繳納土地出讓金等費(fèi)用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府頒發(fā)的，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”；它不是一種法律概念，而是一種約定俗成的稱謂。按照現(xiàn)有的國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，小產(chǎn)權(quán)房不得確權(quán)發(fā)證，不受法律保護(hù)。

【法律法規(guī)】

《中華人民共和國土地管理法（2019年修訂）》

第二十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。

土地利用年度計(jì)劃，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設(shè)用地和土地利用的實(shí)際狀況編制。土地利用年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)對本法第六十三條規(guī)定的集體經(jīng)營性建設(shè)用地作出合理安排。土地利用年度計(jì)劃的編制審批程序與土地利用總體規(guī)劃的編制審批程序相同，一經(jīng)審批下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，采取措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。耕地總量減少的，由國務(wù)院責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀桓刭|(zhì)量降低的，由國務(wù)院責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)組織整治。新開墾和整治的耕地由國務(wù)院自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗(yàn)收。

個(gè)別省、直轄市確因土地后備資源匱乏，新增建設(shè)用地后，新開墾耕地的數(shù)量不足以補(bǔ)償所占用耕地的數(shù)量的，必須報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量，易地開墾數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?/p>

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