一、青島租售同權(quán)政策的意義是什么？

青島租售同權(quán)政策的意義是什么?

宣布租購?fù)瑱?quán)最大的意義,在于剝離了房產(chǎn)上附加的其他價值,讓房產(chǎn)恢復(fù)它基本的居住屬性。“將所有權(quán)和租賃權(quán)放置在更加平等的位置,有利于盤活既有資源,降低空置率。還可以增加租房的外在收益,同時為有需求的人士提供更多的自由選項”。

“租售同權(quán)”一經(jīng)提出,引發(fā)了房地產(chǎn)界以及輿論界的大震動,通知里有多項政策引發(fā)關(guān)注,比如允許將商業(yè)用房按規(guī)定改造成租賃用房,調(diào)整后用水、用電、用氣價格按照居民標準執(zhí)行,允許出租人按照國家和地方的住宅設(shè)計規(guī)范改造住房后出租等。

有人則認為該政策背后的動機更多是為了吸引人才,“優(yōu)質(zhì)公共資源所在地段房屋價格暴漲,導致年輕人承擔不了高昂的房價,又無法享有必要的社會資源,從而導致人才的流失”。

而處在輿論暴風口中的“賦予符合條件的承租子女享有就近入學等公共服務(wù)權(quán)益”一條上聚焦著更多的爭議,“租購?fù)瑱?quán)針對的是有戶籍無房產(chǎn)人士,無戶籍的則被排除在外。至于無戶籍的常住人口,其救濟渠道是積分入學,2017年廣州全市名額有2萬個,不僅存在限制條件,而且仍舊杯水車薪”。

經(jīng)濟學家馬光遠更是在評論中指出,“租售同權(quán)”只是看上去很美。“租售同權(quán),最核心的,還是稀缺資源的分配問題。優(yōu)質(zhì)教育資源的供應(yīng)相對于需求,將長期處于稀缺的狀況,這種情況下,要實現(xiàn)真正的租售同權(quán),操作難度之大,超乎想象”。“蛋糕還是那塊蛋糕,拿著盤子的人多了,該怎么分呢?”有人關(guān)注政策落地后的執(zhí)行問題,也就是租房者上學的政策落實到現(xiàn)實中的基礎(chǔ)有多大。

“學區(qū)房的租戶子女如果有入學資格,那么學區(qū)房所有者的子女是否還具備入學資格?”島城樓市專家張百忍提出疑問,“就是這個房子能敲開幾次門,只有有限的好學校的名額,但是有大量的想要入學的孩子”。待“租購?fù)瑱?quán)”政策之后,這恐怕也是廣州相關(guān)部門馬上面臨回答的問題。

租售同權(quán)在于買來的房子與租來的房子享受一樣的生活資源的獲得權(quán)利。租來的房子可以讓孩子在當?shù)剡M行學習上學或者工作等內(nèi)容的實施，這些內(nèi)容的增加大大的幫助一些沒有能力的打工者，能夠讓孩子在自己的身邊上學，能夠管理孩子的學習并且陪伴孩子成長。

二、青島市租售同權(quán)政策是怎樣規(guī)定的？

租售同權(quán)具體條件是怎樣的？

有關(guān)政策明確，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務(wù)權(quán)益，保障租購?fù)瑱?quán)。

但需要滿足以下條件：具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女，其監(jiān)護人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房，以監(jiān)護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的，由居住地所在區(qū)教育行政主管部門安排到義務(wù)教育階段學校(含政府補貼的民辦學校學位)就讀。

一、租售同權(quán)的影響是什么？

1、高素質(zhì)人才

在北上深一線城市，有多少懷揣夢想的北漂、滬飄，因為無法給孩子一個好的教育資源而愁腸百結(jié)吃睡不寧，最后只能逃離！一旦租房和買房具有同等的受教育權(quán)利，這對高素質(zhì)人才的吸納將會產(chǎn)生多么大的影響！

一方面我們需要明白該政策對人才的吸納作用，另一方面也要清晰地認識到，廣州試點的人才準入門檻還是很高的，所謂“符合條件的承租人子女”，要求具有本市戶籍、人才綠卡等約束性條件。

2、房地產(chǎn)中介

從去年，中央就發(fā)文鼓勵各個城市因地制宜發(fā)展住房租賃市場，全國各地響應(yīng)不一。北京、上海、廣州均有較大力度呼應(yīng)，比如上海前不久就公布“住房發(fā)展十三五規(guī)劃”，宣布未來5年將供應(yīng)170萬套住房，同比大漲60%。新增住房里租賃住房70萬套，占絕對大頭，保障性住房55萬套；商品住宅只有45萬套，且以中小戶型為主。由此可以看出，一線城市未來將重點發(fā)展住房租賃市場，未來將產(chǎn)生巨量租賃房源，對傳統(tǒng)商品房形成沖擊。

據(jù)鏈家研究院數(shù)據(jù)，未來5-10年，中國租賃市場將進入快速發(fā)展階段，2020年的市場體量約為1.6萬億元，2025年將達到2.9萬億元，2030年有望超過4萬億元。

長期來看，“租售同權(quán)”如果能得到有效實施，對于租賃市場的發(fā)展具有非常強的支撐作用，對于提升和穩(wěn)定租金回報率意義重大。但是，該政策要重點落實的對象應(yīng)是“新市民”，即流動人口和大學生，對城市中其他群體的住房問題影響不大。

不過，此次推出的“租售同權(quán)”新政無疑又給租賃市場打了一針雞血。

“租售同權(quán)”的核心要義是為了使具有很強流動性、租賃關(guān)系不穩(wěn)定的新市民能更方便地辦理居住證、不被房東隨便驅(qū)趕、不被隨便漲租金等，以使他們可以在城市立足，并最通過自身努力最終留在城市。

三、租售同權(quán)青島政策內(nèi)容是什么

一、什么是租售同權(quán)？

租售同權(quán)，住建部稱將立法明確“租售同權(quán)”：租房與買房居民享同等待遇，住建部有關(guān)負責人說，將通過立法，明確租賃當事人的權(quán)利義務(wù)，保障當事人的合法權(quán)益，建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買方居民享有同等待遇。

二、

青島市

租售同權(quán)政策內(nèi)容

1、賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務(wù)權(quán)益，保障租購?fù)瑱?quán)。具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女，其監(jiān)護人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房，以監(jiān)護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的，由居住地所在區(qū)教育行政主管部門安排到義務(wù)教育階段學校(含政府補貼的民辦學校學位)就讀，具體細則由各區(qū)教育行政主管部門制定。(市教育局牽頭)

2、加大住房公積金對租賃住房的支持力度。職工提供房屋租賃備案證明和發(fā)票申請?zhí)崛∽》抗e金，月提取最高限額由原來的不超過上年度本市職工月平均工資2倍的30%，提高至不超過上年度本市職工月平均工資2倍的40%。具體實施細則由廣州住房公積金管理中心制定。(廣州住房公積金管理中心牽頭)

3、保障中低收入住房公積金繳存人的租賃居住權(quán)利。在公共租賃住房中劃出一定比例，優(yōu)先租賃給符合廣州市公共租賃住房保障辦法規(guī)定的中低收入住房公積金繳存人。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭)

4、落實稅收優(yōu)惠。對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構(gòu)和個人落實稅收優(yōu)惠政策支持。落實營改增關(guān)于住房租賃的有關(guān)政策，對個人出租住房的，由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅；對個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策；對房地產(chǎn)中介機構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀代理服務(wù)，適用6%的增值稅稅率；對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產(chǎn)，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5%的征收率計算繳納增值稅。落實國家關(guān)于對個人出租住房和承租住房的個人所得稅優(yōu)惠政策。(市國稅局、地稅局牽頭)

5、保障承租人健康安全居住。加強租賃住房家具、家裝環(huán)保監(jiān)督、燃氣消防安全監(jiān)督，確保租賃住房室內(nèi)環(huán)保、安全，滿足居住標準。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、公安消防局、質(zhì)監(jiān)局牽頭)

6、保護承租人的穩(wěn)定居住權(quán)。通過對租期和租金依法進行規(guī)范，控制承租人租房成本，保障承租人長期、穩(wěn)定的居住權(quán)益。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭)

7、逐步加大貨幣化住房保障政策的實施力度。完善租賃補貼制度，實行實物保障與租賃補貼并舉。對符合條件的群體給予租賃補貼，形成公租房與市場租賃住房互為補充的住房保障體系。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭)

增加租賃住房供應(yīng)，允許商業(yè)用房改造成租賃住房

《通知》提出允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改造成租賃住房。經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準改建后的住房，其土地使用年限不變，調(diào)整后用水、用電、用氣價格按照居民標準執(zhí)行。公安消防等有關(guān)職能部門按照改建后的實際使用性質(zhì)進行審批驗收。改建后的租賃住房，不得銷售。另外允許出租人按照國家和地方的住宅設(shè)計規(guī)范改造住房后出租。

壯大現(xiàn)代租賃產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“城中村”現(xiàn)代租賃服務(wù)業(yè)

扶持住房租賃企業(yè)，打造廣州現(xiàn)代租賃產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟。鼓勵供應(yīng)主體多元化，搶占發(fā)展廣州現(xiàn)代租賃產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟的先機。提升住房租賃規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。發(fā)展“城中村”現(xiàn)代租賃服務(wù)業(yè)。鼓勵村集體、經(jīng)濟聯(lián)社租賃經(jīng)營“城中村”住房，將符合安全、消防、衛(wèi)生等條件的住房統(tǒng)一出租，規(guī)范管理。成立廣州住房租賃發(fā)展投資有限公司(暫定名)。負責統(tǒng)籌全市政策性住房(含公共租賃住房、棚戶區(qū)改造、人才安居住房、直管公房等)的投資、融資、建設(shè)和運營管理，將政策性住房納入市場化、專業(yè)化、社會化供應(yīng)和管理。

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內(nèi)容審核：吳海麗律師

來源：頭條-青島租售同權(quán)政策的意義是什么？，