廣東省舊村改造政策,廣東省舊村改造政策主要涉及農村集體土地上房屋的改造和補償,以及相關審批和程序。以下是基于現有法律知識對廣東省舊村改造政策的詳細解答:一、舊村改造范圍與對象舊村改造主要針對城鄉建成不久的農村村內部分年代較久的危舊房屋、設施
廣東省舊村改造政策主要涉及農村集體土地上房屋的改造和補償,以及相關審批和程序。以下是基于現有法律知識對廣東省舊村改造政策的詳細解答:
一、舊村改造范圍與對象
舊村改造主要針對城鄉建成不久的農村村內部分年代較久的危舊房屋、設施進行改造和修繕。這包括了對房屋結構的加固、外觀的更新、內部設施的完善等。
舊村改造可能會整合臨近的國有土地,但原則上被整合的國有用地不超過項目改造范圍總面積的10%。同時,需要取得國有土地上房屋權利人“雙90%”同意,即同意改造的業主人數和建筑面積均達到90%以上。
二、補償與安置
農村村民住宅的補償應遵循“先補償后搬遷、居住條件有改善”的原則。補償方式包括重新安排宅基地建房、提供安置房或貨幣補償等。此外,還應對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用進行補償。
對于無合法證明文件的房屋,若經村集體經濟組織批準或確認,可按現狀建筑基底面積核算補償。特定時間段內建成的房屋,在滿足一定條件下,也可核算為一棟進行補償。
三、審批與程序
舊村改造項目需依法進行審批,包括項目立項、規劃許可、施工許可等環節。審批過程中應確保改造項目符合城鄉規劃、土地利用總體規劃和相關政策要求。
在改造過程中,應尊重農村村民的意愿,充分保障其知情權和參與權。相關政府部門應加強監管,確保改造項目的順利實施和資金使用的透明合規。
四、法律依據
廣東省舊村改造政策遵循《中華人民共和國城鄉規劃法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》以及《中華人民共和國土地管理法》等法律法規的規定。這些法律法規為舊村改造提供了法律保障和依據,確保了改造項目的合法性、合規性和可持續性。
綜上所述,廣東省舊村改造政策旨在改善農村危舊房屋和設施條件,提升農村人居環境和生活質量。在改造過程中,應充分考慮村民意愿和利益,依法進行審批和監管,確保改造項目的順利實施和取得實效。
自2008年起,廣東就在全國率先開展“三舊”改造試點工作。截至2020年12月底,全省共實施改造面積92.60萬畝,節約土地22.77萬畝。全省累計投入改造資金1.95萬億元,其中社會投資1.70萬億元,占改造總投資額的87.2%。
2020年初至12月底,全省新增實施改造面積10.86萬畝,完成目標任務的144.8%;完成改造面積8.04萬畝,完成目標任務的134.1%;其中完成“工改工”改造面積1.65萬畝,完成目標任務的165.5%。
在廣東省“三舊”改造協會秘書長庾來順看來,此次管理辦法的出臺,是廣東首次以地方政府規章的名義,對“三舊”改造廣東的成熟做法進行了歸納總結,有利于充分發揮地方對存量用地的能動作用,盤活存量建設用地。廣東省三舊改造協會監事長、律房律地研究院首席專家龔軍偉認為,管理辦法將這些規定舉措上升到地方政府規章的層次,效力層級高,可以作為依法行政的直接依據,為“三舊”改造提供更強有力的法治保障。
三舊改造是什么意思
1、廣東三舊改造是指廣東省特有的改造模式
2、分別是“舊城鎮、舊廠房、舊村莊”改造。
3、“三舊”改造是國土資源部與廣東省開展部省合作,推進節約集約用地試點示范省工作的重要措施。
法律依據:
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第九條
任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布的城鄉規劃,服從規劃管理,并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求向城鄉規劃主管部門查詢。任何單位和個人都有權向城鄉規劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門或者其他有關部門對舉報或者控告,應當及時受理并組織核查、處理。
法律分析:1、以村莊規劃為指導,合理布局拆舊復墾范圍,預留好村莊發展所需用地空間和用地指標
2、農村人居環境整治、“三舊”改造、“三清三拆三整治”、破舊泥磚房清拆整治、地質災害避險搬遷、削坡建房地質災害隱患整治以及國土空間生態修復等
3、在實施拆舊工作中,對有重復利用價值的建筑構件,要采取保護性措施拆除,分類收集和存放,有效用于美麗鄉村建設
4、拆舊復墾形成的農用地具備復墾為水田條件的,可以單獨或與周邊連片地塊一并納入墾造水田范圍,連片度不低于5畝,其中來源于拆舊復墾土地面積應不少于50%,其他按省墾造水田相關規定實施和管理。
5、復墾指標交易完成后,出售指標地區通過非稅收入信息管理系統向購得指標地區開具繳費通知書,收入列為“1030799其他國有資源(資產)有償使用收入”科目
6、完善災后復產重建
7、加強廉政風險防控
法律依據:《廣東省人民政府關于實施廣東省全面推進拆舊復墾促進美麗鄉村建設工作方案(試行)的補充通知》
一、發揮村莊規劃對美麗鄉村建設的指引作用。以村莊規劃為指導,合理布局拆舊復墾范圍,預留好村莊發展所需用地空間和用地指標;合理確定復墾方向,充分發揮復墾土地農業利用價值和生態功能;合理安排使用村級復墾指標收益,發揮綜合效益助力美麗鄉村建設??h(市、區)通過實施拆舊復墾取得的城鄉建設用地規模和用地指標獎勵優先用于拆舊復墾所在鄉鎮的建設發展。
二、加強與相關政策和工作的協調性。在農村人居環境整治、“三舊”改造、“三清三拆三整治”、破舊泥磚房清拆整治、地質災害避險搬遷、削坡建房地質災害隱患整治以及國土空間生態修復等工作中,涉及農村建(構)筑物拆除和土地復墾復綠,其中符合拆舊復墾政策規定的,可結合拆舊復墾項目一并實施。
三、加強鄉村傳統文化和傳統景觀保護。鄉鎮人民政府組織實施拆舊前應征得縣級住房城鄉建設、文化和旅游部門同意。已經各級文化和旅游、住房城鄉建設部門認定為具有保護價值的不可移動文物、歷史建筑、傳統建筑等建(構)筑物以及具有傳統文化景觀價值的建(構)筑物,不得納入拆舊復墾范圍。在實施拆舊工作中,對有重復利用價值的建筑構件,要采取保護性措施拆除,分類收集和存放,有效用于美麗鄉村建設。
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內容審核:圣運律師
來源:中國法院網-廣東省舊村改造政策,