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舊改是否會(huì)替代棚改?城鎮(zhèn)老舊房屋還拆嗎,舊改會(huì)不會(huì)替代棚改?城鎮(zhèn)老舊房屋還拆不拆了:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-07-30 00:39:22
作者：
圣運(yùn)律師
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舊改是否會(huì)替代棚改?城鎮(zhèn)老舊房屋還拆嗎，一、舊改的主要內(nèi)容是啥？小區(qū)老、院子老、房子老、設(shè)施老、環(huán)境差，這些都是老舊小區(qū)的典型特征，哪個(gè)居民不想住得更舒坦呢？舊改的目的正是為了給這些老舊小區(qū)的社區(qū)居民提供更加美好的環(huán)境和幸福生活。綜合各大媒

舊改是否會(huì)替代棚改?城鎮(zhèn)老舊房屋還拆嗎,舊改會(huì)不會(huì)替代棚改?城鎮(zhèn)老舊房屋還拆不拆了:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、舊改是否會(huì)替代棚改?城鎮(zhèn)老舊房屋還拆嗎

一、舊改的主要內(nèi)容是啥？

小區(qū)老、院子老、房子老、設(shè)施老、環(huán)境差，這些都是老舊小區(qū)的典型特征，哪個(gè)居民不想住得更舒坦呢？舊改的目的正是為了給這些老舊小區(qū)的社區(qū)居民提供更加美好的環(huán)境和幸福生活。綜合各大媒體的報(bào)道來看，“舊改”主要有三大塊內(nèi)容。

一是重點(diǎn)改造水、電、路、氣、光纖等市政基礎(chǔ)設(shè)施，對于嚴(yán)重老化的建筑會(huì)刷新樓體，對于老小區(qū)根據(jù)實(shí)際情況需要加裝電梯。同時(shí)還會(huì)設(shè)置垃圾分類設(shè)施。

二是豐富和完善基礎(chǔ)設(shè)施。包括增加公共活動(dòng)場地、停車場、充電樁、活動(dòng)室、物業(yè)用房等設(shè)施。

三是優(yōu)化和完善公共服務(wù)。主要包括完善社區(qū)的養(yǎng)老、托幼、文化室、醫(yī)療、助餐、家政、快遞、便民、保潔等設(shè)施。

二、舊改和棚改如何區(qū)別？

舊改和棚改都屬于惠民發(fā)展工程，本意都是改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳罹幼…h(huán)境，切實(shí)提升百姓的幸福感。但兩者也有很多不同之處。

1、兩者涉及的范圍不同

“棚改”主要針對的是國有工礦、老舊城區(qū)、城中村、城郊村居住環(huán)境落后的棚戶區(qū)等，棚改動(dòng)輒數(shù)百萬套的計(jì)劃，體量大，范圍大，涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣。而“舊改”針對的是全國范圍的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，約17萬個(gè)小區(qū)納入“舊改”，但相較于棚改，體量小一些，范圍小一些，涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也小得多。

2、兩者的方式不同，一個(gè)是改，一個(gè)是拆

舊改是對老舊小區(qū)的改造，重點(diǎn)在于對水電路氣網(wǎng)、電梯、停車庫等配套設(shè)施、物業(yè)管理和公共服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。應(yīng)該說，舊改是讓老舊小區(qū)功能升級(jí)。

而棚改主要是對老舊小區(qū)進(jìn)行征收拆遷，把房子拆了重建。目的是既要改善市容市貌，又要提振居民生活水平。兩者的工程量大不一樣。

3、實(shí)施主體有區(qū)別

一般來看“棚改”的建設(shè)主體通常是地方政府或開發(fā)商，雖然不排除一些地方棚改會(huì)征求小區(qū)群眾意見來決定是否棚改，但很多時(shí)候棚改項(xiàng)目都會(huì)以公共利益的形式出現(xiàn)，讓征收具有一定的強(qiáng)制性。甚至有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)建成年代很新的小區(qū)也被納入了棚改，產(chǎn)生一些搬遷糾紛。因此棚改的項(xiàng)目屬性較強(qiáng)，有時(shí)又會(huì)偏離其改造的“初心”。

這和“舊改”有明顯區(qū)別。一個(gè)小區(qū)要不要“舊改”，必須征得社區(qū)居民同意才能進(jìn)行。同時(shí)“舊改”的方式、方案也要獲得社區(qū)居民同意才能實(shí)施，社區(qū)居民具有主要的決定權(quán)。而住建部對于舊改的執(zhí)行也是主張“自下而上、量力而行”，尊重群眾意愿。

三、舊改會(huì)不會(huì)代替棚改，老舊房屋完成改造后不會(huì)再拆遷了嗎？

根據(jù)4月15日財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于下達(dá)2019年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》，從其中披露的數(shù)據(jù)來看，2019年全國棚改開工計(jì)劃目標(biāo)約285萬套，與2018年的580萬套計(jì)劃相比，減少了51%，腰斬過半。這說明了棚改逐步收緊。

而近期國務(wù)院提出舊改，這不免讓人聯(lián)想，是不是老舊小區(qū)以后主要適用舊改了，棚改的力度會(huì)越來越小？城里的“老破小”一夜拆遷暴富的夢是不是就此破滅了？

的確，“棚改”是大拆大建模式，新房建設(shè)也會(huì)拉動(dòng)房地產(chǎn)上下游所有產(chǎn)業(yè)的需求，還有市政配套建設(shè)的需求等。大拆大建客觀上有利于刺激房地產(chǎn)行業(yè)，但對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康度幫助不是那么顯著。

相對于棚改，“舊改”的投入要小得多，主要拉動(dòng)的是相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)，如電梯，機(jī)械車位，外墻涂料等等。而完成舊改后的小區(qū)，短期內(nèi)的拆遷也就可能性極小了。但這并不意味著舊改就會(huì)替代棚改或者拆遷。

二、舊城改造和拆遷的區(qū)別

舊城改造和拆遷的區(qū)別具體如下：

1、舊城改造是指對城市中危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改造，拆遷房屋重新建筑的行為；

2、而舊城改造的拆遷和普通拆遷是一樣的。政府或者開發(fā)商要對具體地塊進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的行為。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條

為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

農(nóng)村房子翻建超面積怎么辦

1、房子超出面積后，超出審批面積的部分無法獲得產(chǎn)權(quán)證及土地使用權(quán)證；

2、建房者要主動(dòng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)告，補(bǔ)交一定費(fèi)用。若是隱瞞事實(shí)被查證，就有可能被視為違章建筑，限期拆除；

3、可在土地登記本和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán)，超過部分退還集體。