城中村改造問(wèn)題包括什么，1、人口雜亂。城中村是由村民、市民以及流動(dòng)人口混合構(gòu)成的，流動(dòng)人口成為了主要的犯罪群體，治安形勢(shì)非常嚴(yán)峻。2、城市規(guī)劃滯后，違法違章建筑比較集中，“一線(xiàn)天”、“握手樓”、“貼面樓”等風(fēng)景獨(dú)特。由于房屋的密度較高、采光
1、人口雜亂。城中村是由村民、市民以及流動(dòng)人口混合構(gòu)成的，流動(dòng)人口成為了主要的犯罪群體，治安形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
2、城市規(guī)劃滯后，違法違章建筑比較集中，“一線(xiàn)天”、“握手樓”、“貼面樓”
等風(fēng)景獨(dú)特。由于房屋的密度較高、采光通風(fēng)的條件較差，村民的居住環(huán)境也比較差。
3、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，衛(wèi)生條件很差。各種管線(xiàn)雜亂無(wú)章，排水排污不暢，垃圾成災(zāi)。街巷狹窄、擁擠，存在嚴(yán)重的消防隱患問(wèn)題。
4、土地使用存在著諸多問(wèn)題。宅基地、工業(yè)用地以及商業(yè)用地相互交織，非法出租、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)，管理混亂等。
一、城中村改造的原因
由于城中村集體土地的邊緣性、稀缺性、區(qū)位性、固定性、多樣性、復(fù)雜性以及相比較于國(guó)有土地使用權(quán)的低廉性，因此它擁有者旺盛的需求市場(chǎng)，土地使用權(quán)的差別使得“城中村”得以客觀的存在，那為什么要改造呢？
1、城中村存在著大量的違章違規(guī)建筑，而且還沒(méi)有任何規(guī)劃，也沒(méi)有建設(shè)部門(mén)的批準(zhǔn)。
2、存在者大量亂占、亂圈地，且非法租賃土地的現(xiàn)象。
3、城中村中有大量以土地入股，開(kāi)辦各種實(shí)業(yè)的現(xiàn)象，還有用集體土地作抵押貸款的行為。
4、有用集體土地進(jìn)行非法的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)等。
二、城中村改造的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、宅基地補(bǔ)償
不同地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是不同的，一般情況下，一線(xiàn)城市一戶(hù)宅基地可以置換300平方米同一地段的高層住宅。這是政府倡導(dǎo)并決定的補(bǔ)償方式，這也是底線(xiàn)，不能低于這一標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行，也有個(gè)別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，比如將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。
2、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)
臨時(shí)安置費(fèi)按15元／平方米計(jì)算，搬遷費(fèi)按10元／平方米，按兩次計(jì)算，這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)最近國(guó)有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會(huì)參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。
3、地上房屋補(bǔ)償款及裝修款
無(wú)明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考，一般由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定，當(dāng)然評(píng)估機(jī)構(gòu)有評(píng)估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補(bǔ)償基本類(lèi)似。
4、停產(chǎn)停業(yè)損失
該項(xiàng)費(fèi)用主要針對(duì)營(yíng)運(yùn)性房屋進(jìn)行的補(bǔ)償，如對(duì)沿街門(mén)簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進(jìn)行的停業(yè)期間內(nèi)補(bǔ)償?shù)膿p失，一般由協(xié)商確定或評(píng)估確定。
5、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)
各村制定各村獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，不能統(tǒng)一。
6、電器移機(jī)費(fèi)
一般按照市場(chǎng)價(jià)位進(jìn)行補(bǔ)償，目前家用電器移機(jī)費(fèi)：空調(diào)200元一臺(tái)；有線(xiàn)電視150元一戶(hù)；電話(huà)移機(jī)88元一部；熱水器100元一臺(tái)等。如果拆遷時(shí)市場(chǎng)價(jià)格有所提高，也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的提高補(bǔ)償。
7、其他補(bǔ)償或補(bǔ)助
各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，另行對(duì)困難住戶(hù)另行支付和補(bǔ)償費(fèi)用，這主要由村集體組織通過(guò)補(bǔ)償方案確定，因村而定。
城中村的存在嚴(yán)重阻礙了城市化的進(jìn)程，影響了地區(qū)居民的正常生活，還影響了整個(gè)城市的美觀，成為了困擾許多城市發(fā)展的“癌癥”。城中村的改造是現(xiàn)代城市發(fā)展過(guò)程中必須要解決的一個(gè)問(wèn)題，目前正處于推進(jìn)規(guī)范管理和兌現(xiàn)回遷承諾的關(guān)鍵時(shí)期。城中村的改造，涉及到了原房主的利益，拆遷方應(yīng)該要合法進(jìn)行補(bǔ)償，而且城中村改造的房子也是可以擁有房產(chǎn)證的，具體內(nèi)容可向有關(guān)部門(mén)或開(kāi)發(fā)商進(jìn)行了解。
城中村改造和拆遷的區(qū)別如下：
1、城中村改造和拆遷的賠償情況不同。棚戶(hù)區(qū)在字面上理解為城市中平房居所，房屋密度較大，交通不便，因生活條件限制，不管是周邊環(huán)境還是衛(wèi)生都比較差，而且住房年限較久，又因其土地性質(zhì)為國(guó)有土地性質(zhì)，所以自己修建比較困難，棚改拆遷之后一般會(huì)搬離原居所所在地；城中村：城中村顧名思義，在城市中的農(nóng)村，多數(shù)因城市郊區(qū)城鎮(zhèn)化。但是該地并未進(jìn)行實(shí)質(zhì)開(kāi)發(fā)，逐漸演變成城中村；
2、城中村改造和拆遷的產(chǎn)權(quán)情況不同。拆遷和城中村改造最明顯的不同是土地性質(zhì)依舊為集體土地，但是因所處位置又比普通農(nóng)村較好，所以在補(bǔ)償時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格和周邊持平，拆遷之后一般是在原地址新建安置房。
法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條
房屋征收部門(mén)與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第二十六條
房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
城中村改造算拆遷。城中村改造是指對(duì)農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)的房屋，進(jìn)行的征收拆遷。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開(kāi)發(fā)商、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。城中村改造拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目，因村而異，一村一策，各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況，通過(guò)村民代表大會(huì)或村會(huì)討論通過(guò)補(bǔ)償方案確定。城中村改造如下：
1、規(guī)劃，各區(qū)政府提出城中村改造項(xiàng)目申請(qǐng)。由市規(guī)劃局會(huì)同市發(fā)改委、國(guó)土局、土地儲(chǔ)備中心初步審查規(guī)劃；
2、土地收儲(chǔ)，城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)。涉及集體土地的，由市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同各區(qū)政府辦理土地征收申報(bào)手續(xù)；
3、拆遷，對(duì)城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進(jìn)行調(diào)查審核，制訂拆遷補(bǔ)償安置方案并實(shí)行三榜公示。
法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條
為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：
（一）國(guó)防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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內(nèi)容審核：張曙光教授
來(lái)源：臨律-城中村改造問(wèn)題包括什么，
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