一、城中村改造現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策,城中村改造最新政策存在的困難和問(wèn)題

城中村改造最新政策存在的困難和問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面：

一、建筑形態(tài)改造與社會(huì)形態(tài)改造的結(jié)合問(wèn)題

城中村改造不僅僅是建筑物的更新?lián)Q代，更涉及到社區(qū)結(jié)構(gòu)、人口構(gòu)成、生活方式等多方面的變化。因此，如何實(shí)現(xiàn)建筑形態(tài)改造與社會(huì)形態(tài)改造的有機(jī)結(jié)合，是城中村改造政策面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。這需要政府在推進(jìn)改造的同時(shí)，充分考慮原居民的生活習(xí)慣、社區(qū)文化等因素，確保改造后的城中村既能提升居民的生活品質(zhì)，又能保持社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

二、安置方式的多樣性與實(shí)施難度

城中村改造往往涉及到大量居民的搬遷和安置問(wèn)題。由于城中村的居民結(jié)構(gòu)復(fù)雜，不同的家庭有不同的需求和期望，因此，如何提供多樣化的安置方式以滿足不同居民的需求，是改造政策需要解決的一個(gè)難題。同時(shí)，多樣化的安置方式也增加了政策實(shí)施的難度和成本。

三、資金籌措與使用效率

城中村改造需要大量的資金投入，包括拆遷補(bǔ)償、新建設(shè)施、公共服務(wù)配套等方面。然而，政府在資金籌措方面往往面臨壓力，如何有效地籌措資金并確保其合理使用，是改造政策需要解決的重要問(wèn)題。此外，如何提高資金的使用效率，確保每一分錢(qián)都用在刀刃上，也是政策制定者需要深思熟慮的問(wèn)題。

四、法律法規(guī)的完善與執(zhí)行

城中村改造涉及到諸多法律法規(guī)問(wèn)題，如土地征收、房屋拆遷、補(bǔ)償安置等。目前，雖然國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一系列相關(guān)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范這些行為，但在實(shí)際操作中仍然存在一些問(wèn)題和爭(zhēng)議。因此，如何進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)并確保其得到有效執(zhí)行，是城中村改造政策面臨的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。

綜上所述，城中村改造最新政策在實(shí)施過(guò)程中面臨著多方面的困難和問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，政府需要綜合考慮各種因素，制定科學(xué)合理的改造方案，并加強(qiáng)與各方的溝通與協(xié)作，確保改造工作的順利進(jìn)行。

二、城中村改造政策是怎樣的

法律分析：城中村改造政策最新規(guī)定，要求合理安置村民、村民有序參與、加強(qiáng)村民教育。推進(jìn)“城中村”改造要實(shí)現(xiàn)建筑形態(tài)改造與社會(huì)形態(tài)改造的有機(jī)結(jié)合，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，可持續(xù)推進(jìn)我國(guó)城中村改造。打破行政區(qū)劃藩籬，實(shí)現(xiàn)多種安置并行。按照“政府主導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌”原則，建議在今后“城中村”改造建設(shè)中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依據(jù)改造村莊實(shí)際特點(diǎn)，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結(jié)合，必要時(shí)可打破行政區(qū)劃限制，跨區(qū)域安置村民，確保村民利益的實(shí)現(xiàn)。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條　

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條　

市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)（以下稱(chēng)房屋征收部門(mén)）組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第五條　

房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。

房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

三、城中村改造政策

法律分析：城中村改造政策是地方政府自行規(guī)定的，但城中村改造的補(bǔ)償是有法可依的。例如：

(一)、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式，這是底線，不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行，也有各別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如：將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。

(二)、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)：臨時(shí)安置費(fèi)按15元/平方米計(jì)算，搬遷費(fèi)按10元/平方米，按兩次計(jì)算;這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)最近國(guó)有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會(huì)參考此標(biāo)

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

四、城中村改造是政府出錢(qián)嗎

法律分析：這個(gè)關(guān)鍵要看政府的公告中有沒(méi)有明確說(shuō)名是政府負(fù)責(zé)拆遷，或者開(kāi)發(fā)商跟政府溝通的過(guò)程當(dāng)中，政府有沒(méi)有口頭承諾自己拆遷，如果有就建議寫(xiě)入合同，如果沒(méi)有，就誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)清理。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

五、城中村改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅。

2、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)：臨時(shí)安置費(fèi)按15元/平方米計(jì)算，搬遷費(fèi)按10元/平方米，按兩次計(jì)算；這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)最近國(guó)有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會(huì)參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。

3、地上房屋補(bǔ)償款及裝修款：無(wú)明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考，一般由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定，當(dāng)然評(píng)估機(jī)構(gòu)有評(píng)估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補(bǔ)償基本類(lèi)似。

4、停產(chǎn)停業(yè)損失：該項(xiàng)費(fèi)用主要針對(duì)營(yíng)運(yùn)性房屋進(jìn)行的補(bǔ)償，如對(duì)沿街門(mén)簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進(jìn)行的停業(yè)期間內(nèi)補(bǔ)償?shù)膿p失，一般由協(xié)商確定或評(píng)估確定。

5、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)：各村制定各村獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，不能統(tǒng)一。

6、電器移機(jī)費(fèi)：一般按市場(chǎng)價(jià)位進(jìn)行補(bǔ)償，目前家用電器移機(jī)費(fèi)：空調(diào)200元一臺(tái)；有線電視150元一戶；電話移機(jī)88元一部；熱水器100元一臺(tái)等等。如拆遷時(shí)市場(chǎng)價(jià)格提高也相應(yīng)提高補(bǔ)償。

7、其他補(bǔ)償或補(bǔ)助：各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，另行對(duì)困難住戶或另行支付和補(bǔ)償費(fèi)用，這主要由村集體組織通過(guò)補(bǔ)償方案確定，因村而定。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:

(一) 被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二) 因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三) 因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條

對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。

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投稿：尹雨

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