拆遷補償與物權,房屋拆遷安置補償協議的物權性,《民法典》第二百四十三條第一款規定：為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有制的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。同時第三款規定：征收單位、個人的房屋及其他不動產，應當依法
《民法典》第二百四十三條第一款規定：為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有制的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。同時第三款規定：征收單位、個人的房屋及其他不動產，應當依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權益；征收個人住宅的，還有的保障被征收人的居住條件。上述法條列于民法典第二篇所有權下第四章一般規定當中，因此，可以肯定，房屋拆遷安置補償協議具有一定的物權性。房屋拆遷安置補償協議的內容，一般來說都比較多元復雜，不管是房屋置換還是貨幣補償，或多或少均會涉及到物權，而且還可能是物權的占有、使用、收益、充分等各種權利均涉及。所以說，房屋拆遷安置權益應該被界定為房屋所有權中獨立于占有、使用、收益、處分四項傳統權能的一項綜合性權能。
（一）在民法意義上，拆遷安置權益的歸屬與被拆遷房屋所有權的主體是同一的，僅僅是被拆遷房屋所有權在拆遷事實基礎上的存在形態，即房屋所有權階段性地不以房屋實際存在為前提，同時又不是在拆遷安置完成后形成的安置所有權和安置地使用權，僅是產生上述新物權的法律基礎，因為期間可能介入如補償方式選擇、拆遷安置權益處分等法律行為。
（二）房屋拆遷安置補償協議的運行內容上具有綜合性，包括補償款、補助費、安置房或者安置地指標等諸多內容，全面涉及所有權的占有、使用、收益、處分等權能。也正是因為這些綜合性特點，其運行結果將導致房屋所有權的消滅或者產生。
一、房屋抵押的貸款
《中華人民共和國民法典》第三百九十五條債務人或者第三人有權處分的下列財產可以抵押：
（一）建筑物和其他土地附著物；
（二）建設用地使用權；
（三）海域使用權；
（四）生產設備、原材料、半成品、產品；
（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
（六）交通運輸工具；
（七）法律、行政法規未禁止抵押的其他財產。
抵押人可以將前款所列財產一并抵押。
房產抵押貸款是指借款人以已購商品住房抵押，貸款銀行為借款人提供一攬子資金服務，滿足其購買住房、車位、大額耐用消費品、汽車和住房裝修等多種需求的人民幣貸款。新房貸款的貸款期限最長不超過30年，二手房不超過20年；貸款額度是房屋評估值的70％；貸款利率按照中國人民銀行規定的同期同檔次貸款利率執行，基準年利率是5．94％。
產權所有人以房契作為抵押，取得借款按期付息。房屋產權仍由產權所有者自行管理，債權人只按期取息，而無使用管理房屋的權利，待借款還清，產權人收回房契抵押即告終結。如債務人不能履行債務，則債權人有權依法處分抵押房屋，并在處分抵押房屋所得價款中優先受償。
提供抵押房屋的當事人稱為房屋抵押人，接受抵押房屋的原債權人稱為房屋抵押權人。房屋抵押人必須具有完全的民事行為能力，無民事行為能力和限制民事行為能力的人不得設定房屋抵押。
二、房屋拆遷安置補償合同糾紛怎么處理
房屋拆遷安置補償合同糾紛可以申請由同級拆遷管理部門裁決，裁決后當事人仍不滿意的，可以向法院起訴。針對不同的事由，被拆遷人作為原告的，可以采取起訴手段，運用法律的武器保障自己的合法權益；拆遷人作為原告的，可以依法申請人民法院先予執行或強制執行。
法律分析：是的。如果因為協議發生爭議，需要提起行政訴訟。
法律依據：
《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》 第十一條 行政機關為實現公共利益或者行政管理目標，在法定職責范圍內，與公民、法人或者其他組織協商訂立的具有行政法上權利義務內容的協議，屬于行政訴訟法第十二條第一款第十一項規定的行政協議。
公民、法人或者其他組織就下列行政協議提起行政訴訟的，人民法院應當依法受理：
（一）政府特許經營協議；
（二）土地、房屋等征收征用補償協議；
（三）其他行政協議。
法律分析：房屋拆遷補償安置協議書的概念是拆遷人與被拆遷人、房屋承租人為明確房屋拆遷補償安置中的權利義務關系而訂立的協議，是約定拆遷當事人之間民事權利義務的合同。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四十六條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
法律分析：房屋征收補償協議的主體一方是政府，另一方是被征收人，所遵守的規劃，不是民事法律規劃，而是行政規則，故該協議的性質屬于行政合同。被征收人反悔，所提起的訴訟應當是行政訴訟；被征收人拒不執行協議，政府可以依法申請強制執行。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析：房屋拆遷安置補償合同糾紛的處理，被拆遷人與拆遷人訂立拆遷補償安置合同后，未按期搬遷，拆遷人起訴要求被拆遷人拆遷的，受案后，拆遷人還可以依法申請人民法院先予執行。拆遷人與被拆遷人在房屋拆遷許可證確定的期限內簽訂了合同，必須按期拆遷。《行政訴訟法》第44條規定，訴訟期間，不停止具體行政行為的執行。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
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投稿：施嵐
內容審核：趙雪玲律師
