城市房屋拆遷補償概念,城市房屋拆遷補償與農(nóng)村房屋拆遷補償有什么區(qū)別,1、從概念上,農(nóng)村房屋拆遷屬于集體土地征收,城市房屋拆遷屬于國有土地上房屋征收2、在適用法律上,農(nóng)村房屋拆遷適用《土地管理法》《土地管理法實施條例》等,城市房屋拆遷適用《國
1、從概念上,農(nóng)村房屋拆遷屬于集體土地征收,城市房屋拆遷屬于國有土地上房屋征收
2、在適用法律上,農(nóng)村房屋拆遷適用《土地管理法》《土地管理法實施條例》等,城市房屋拆遷適用《國有土地上房屋征收與補償條例》
3、在補償上,農(nóng)村房屋拆遷主要為土地補償費,安置補助費、地上附著物和青苗補償費,土地補償費歸農(nóng)村集體所有,由村集體統(tǒng)一分配;城市房屋拆遷補償依據(jù)區(qū)位、用途和建筑面積確定。
一、房屋拆遷需要經(jīng)過哪些法律程序
1、取得建設項目批準文件。
2、取得建設用地規(guī)劃許可證。
3、取得國有土地使用權(quán)批準文件。
4、擬定拆遷計劃和拆遷方案
5、開設拆遷資金專用賬戶。
6、申領拆遷許可證。
7、發(fā)布拆遷公告
拆遷許可證發(fā)證單位在核發(fā)拆遷許可證的同時發(fā)布拆遷公告,公告內(nèi)容包括:拆遷人名稱、拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷日期等。
8、拆遷凍結(jié)
拆遷公告發(fā)布后,任何單位和個人不得從事下列活動:
(一)房屋及其附屬物的新建、擴建、改建;
(二)房屋買賣、交換、贈予、租賃、抵押、析產(chǎn)、分列房屋租賃戶名;
(三)改變房屋和土地用途;
(四)企業(yè)工商登記和事業(yè)單位、社會團體法人登記。
9、簽訂拆遷補償安置協(xié)議
拆遷公告發(fā)出以后,拆遷人應當在拆遷期限內(nèi)與被拆遷人依據(jù)國家和本地法律法規(guī)的規(guī)定,就補償、安置等問題進行協(xié)商,并簽訂書面協(xié)議。
拆遷補償安置協(xié)議依法訂立后即產(chǎn)生法律效力,各方當事人均應履行,拆遷人應依約對被拆遷人和房屋承租人給予補償和安置,被拆遷人或房屋承租人則應在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。被拆遷人或房屋承租人搬遷后,拆遷人應及時在批準的拆遷范圍內(nèi)和拆遷期限內(nèi)實施拆遷。
10、強制拆遷。
其實根本原因在于二者所針對的土地所有權(quán)性質(zhì)不一樣。
城市房屋:
它是在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上面建造的房屋,購房者通過購買,享有該房屋的使用權(quán)。
農(nóng)村房屋:
它使用的土地是歸村集體所有,農(nóng)民只是承包者,或者說是租用者。
而在補償方面,目前的規(guī)定或者說是補償?shù)臉藴剩瑑烧叩膮^(qū)別如下:
城市房屋:
補償根據(jù)該房屋的用途、區(qū)域、當?shù)氐慕?jīng)濟以及建筑面積,綜合考量進行補償,一般情況下,都能夠讓人達到滿意。
農(nóng)村房屋:
補償注意分為4部分:土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費,其中土地補償費還是歸集體所有,然后在有村集體統(tǒng)一分配,一般情況下,讓很多農(nóng)民朋友達不到滿意。
一、簽訂拆遷安置補償協(xié)議時應注意以下內(nèi)容
(一)主體不符不簽
1、拆遷指揮部與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議
在某些政府為主導的建設項目中,拆遷方為了推動拆遷進度和便于對拆遷事務進行管理,常設立一個臨時機構(gòu)即拆遷指揮部,在這里工作的人員均是專門針對這個建設項目從相關機構(gòu)抽調(diào)來的,拆遷工作完成了便撤回到本單位。拆遷指揮部無法人資格,不能獨立承擔責任,不能成為合法的拆遷人,因此與拆遷指揮部簽訂拆遷補償安置協(xié)議后就為以后回遷安置帶來潛在的風險。被拆遷人要認清究竟誰是拆遷人,最簡單的辦法就是核對與你簽訂拆遷協(xié)議的是否為拆遷許可證上的拆遷人或建設單位。如果兩者不一致,就不能與其簽訂拆遷安置補償協(xié)議。
2、沒有拆遷許可證或雖有許可證而無房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的公司與被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議
有些商業(yè)開發(fā)項目中直接與被拆遷人接觸的不是拆遷許可證上的拆遷人,但其以拆遷人的名義與被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議,出現(xiàn)這種情況有兩種可能:一是他是受真正的拆遷人授權(quán)委托和被拆遷簽訂拆遷協(xié)議,被拆遷人一定要看到授權(quán)委托書并將授權(quán)委托書作為合同附件,否則視其沒有拆遷許可證;二是真正的拆遷人將項目轉(zhuǎn)讓與他,并由他來實施拆遷,被拆遷人一定要看到該轉(zhuǎn)讓合同并要到拆遷管理部門進行確認,在沒有得到有效確認的情況下視為其未取得拆遷許可證。
3、拆遷公司以自己的名義與被拆遷人簽訂拆遷安置補償協(xié)議
這類主體在法律上的定位是拆遷單位,受拆遷人委托參與被拆遷人的談判,當該項目拆遷工作完成后便到轉(zhuǎn)移到另一個建設項目,其無論如何也不能成為拆遷人,當其以自己的名義與被拆遷人簽訂拆遷安置補償協(xié)議時,被拆遷人可要多長幾個心眼。拆遷公司與拆遷人均有委托合同,合同中可有些條款對拆遷公司是硬性的,如不能出現(xiàn)被拆遷人訴訟、復議、上訪等事件,拆遷公司為了不出現(xiàn)此類事故便隨意答應被拆遷人的條件,結(jié)果當條件不能實現(xiàn)時,被拆遷人去找拆遷人理論,拆遷人對此多是不認的,即使被拆遷人進行訴訟,但由于拆遷公司并不是合法的拆遷當事人,法官也沒有辦法判決拆遷人履行合同或賠償被拆遷人的損失。
(二)內(nèi)容不確定慎簽
這類問題主要集中在以下幾個方面:一是房屋回遷時間不定。二是異地安置房屋交付時間和安置地點不明。三是違約責任沒約定。曾有某重大項目的拆遷安置補償合同糾紛案件,被拆遷人為了支持項目建設,服從“先拆遷騰地,后解決糾紛”的安排,在一個月內(nèi)便全部簽訂了協(xié)議將房屋拆除。但是拆遷補償協(xié)議只約定了十八個月后安置,屆時雙方簽訂安置房屋買賣合同,但安置房屋交付時間和安置地點并沒有確定,沒有約定違約責任。當十二個月過去了,被拆遷人仍不知道拆遷人是否在建設安置房屋,更不知道安置房屋建在什么地方,何時才能住進安置房屋,也不知道安置房屋的面積、設計等有關房屋的各種信息,當他們要求拆遷人說明情況時,拆遷人讓找政府,政府又不能做出明確答復,這樣踢皮球一樣讓被拆遷人找來找去,被拆遷人忍無可忍起訴到法院要求撤銷該拆遷安置補償協(xié)議。這就是拆遷人在拆遷安置補償協(xié)議中沒有將安置房屋的具體內(nèi)容明確造成的訴累,由于合同中沒有約定有關安置的內(nèi)容,法官判案也增加了難度,給被拆遷人帶來了無盡的煩憂。
一、城市房屋拆遷補償與農(nóng)村房屋拆遷補償有什么區(qū)別農(nóng)村房屋,一般指農(nóng)民在宅基地上自建的房屋。我們知道,宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)村集體,使用權(quán)屬于農(nóng)民家庭,是專門用于解決農(nóng)民居住問題而產(chǎn)生的。城市房屋,我們指城市商品住宅,建于城市國有土地上,產(chǎn)權(quán)清晰,一般可以上市流通。一般來說,農(nóng)村房屋和城市房屋主要有如下兩點差別:
1、區(qū)位差別。同樣一百平米的房屋,位于北京天安門周邊與貴州遵義某村,其價值有天壤之別,這個我們不用過多解釋。
2、流動性差別。我們前面講過,農(nóng)村宅基地是專門用于解決農(nóng)民居住問題的,因此,在社會保障體系還不夠成熟的情況下,為了保障廣大農(nóng)民的長期利益,國家禁止農(nóng)村宅基地的買賣,農(nóng)村宅基地上房屋的轉(zhuǎn)讓也受到極大的限制。我們知道,城市國有土地上的房屋由于產(chǎn)權(quán)清晰,可以自由流通,因此,它的價值表現(xiàn)為他的市場價格.《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定:“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。”
二、房屋拆遷需要經(jīng)過哪些法律程序
1、取得建設項目批準文件。任何一個建設項目的開工建設,都必需取得建設用地所在政府計劃委員會的立項批準文件,獲取建設法律許可。
2、取得建設用地規(guī)劃許可證。用地單位持建設項目批準文件到當?shù)卣囊?guī)劃局或規(guī)劃辦公室辦理核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。
3、取得國有土地使用權(quán)批準文件。用地單位在辦理好前兩項批文后,到當?shù)貒临Y源局申請辦理國有土地使用權(quán)批準文件,國土資源局通過審查后認為該幅用地符合國家有關政策的規(guī)定,將會核發(fā)國有土地批準文件。
4、擬定拆遷計劃和拆遷方案拆遷人對規(guī)劃拆遷范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、居住人口、地理環(huán)境及被拆遷戶的經(jīng)濟條件等進行調(diào)查核實,全面掌握具體情況,分析拆遷工作中可能會出現(xiàn)的情況及走勢,認真研究制定切實可行的拆遷工作方法、確定拆遷期限。
5、開設拆遷資金專用賬戶。拆遷人必須在專業(yè)銀行開設專門的拆遷資金賬戶,按照拆遷工作的需要,足額存入拆拆遷資金,專款專用。
6、申領拆遷許可證。拆遷人在取得上述條件后,持有關部門的批準文件到當?shù)氐姆康禺a(chǎn)管理局或建設局辦理拆遷許可證,取得拆遷許可證后方可實施拆遷。
7、發(fā)布拆遷公告拆遷許可證發(fā)證單位在核發(fā)拆遷許可證的同時發(fā)布拆遷公告,公告內(nèi)容包括:拆遷人名稱、拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷日期等。
8、拆遷凍結(jié)拆遷公告發(fā)布后,任何單位和個人不得從事下列活動:
(一)房屋及其附屬物的新建、擴建、改建;
(二)房屋買賣、交換、贈予、租賃、抵押、析產(chǎn)、分列房屋租賃戶名;
(三)改變房屋和土地用途;
(四)企業(yè)工商登記和事業(yè)單位、社會團體法人登記。
9、簽訂拆遷補償安置協(xié)議拆遷公告發(fā)出以后,拆遷人應當在拆遷期限內(nèi)與被拆遷人依據(jù)國家和本地法律法規(guī)的規(guī)定,就補償、安置等問題進行協(xié)商,并簽訂書面協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議依法訂立后即產(chǎn)生法律效力,各方當事人均應履行,拆遷人應依約對被拆遷人和房屋承租人給予補償和安置,被拆遷人或房屋承租人則應在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。被拆遷人或房屋承租人搬遷后,拆遷人應及時在批準的拆遷范圍內(nèi)和拆遷期限內(nèi)實施拆遷。
10、強制拆遷在規(guī)定的拆遷期限里,拆遷人與被拆遷人未能就拆行補償安置事宜達成一致意見,拆遷人將通過法律程序?qū)嵤娭撇鸪徊疬w房屋。城市房屋拆遷補償與農(nóng)村房屋拆遷補償?shù)膮^(qū)別包括房屋價值的區(qū)別、流動性的區(qū)別、產(chǎn)權(quán)清楚的區(qū)別、征收補償標準的差別等。
一、農(nóng)村房屋拆遷補償標準是怎樣規(guī)定的1、農(nóng)村房屋拆遷補償標準具體如下:(1)農(nóng)村房屋征收補償費,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔按平方米單價計算;(2)農(nóng)村房屋征收周轉(zhuǎn)補償費,以臨時居住條件劃檔按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼;(3)農(nóng)村房屋征收獎勵性補償費,以本地實際情況和國家有關政策加以確定。2、法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。二、農(nóng)村房屋拆遷流程是什么農(nóng)村房屋拆遷流程具體如下:1、接受建設單位委托,由建設單位全權(quán)委托拆遷實施單位實施拆遷;2、拆遷范圍內(nèi)調(diào)查;3、制訂拆遷計劃、方案,編制拆遷預算;4、按規(guī)定委托評估單位評估;5、會同建設單位申辦拆遷許可證;6、拆遷公告等。
法律分析:根據(jù)法律規(guī)定,農(nóng)村房屋拆遷補償標準,拆遷單位應當按照規(guī)定的標準,對被拆遷房屋的所有人或者使用者進行各種補償。一般來說,有:房屋補償費(房屋重置費)用于補償被拆遷房屋的所有者的損失,由房屋的結(jié)構(gòu)和折舊構(gòu)成,按平方米單價計算。拆遷補償費用于彌補被拆遷人臨時住房或臨時居住的不便。鼓勵性補償費用于鼓勵房屋拆遷人主動協(xié)助房屋拆遷或放棄某些權(quán)利,如自愿移居郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。地方人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和國家有關法律、政策,決定當?shù)厝嗣裾S煞课莶疬w補償價格和安置房搬遷的新的定價公式如下:房屋拆遷補償價格=住宅基準面積補償面積基準面積+安置房重新定價。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》
第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第二十五條 房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。
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