江蘇農村宅基地確權登記細則 ，法律分析:全國在宅基地方面,在原來一戶一宅的基礎上增加了戶有所居的規定,同時允許已經進城的居民自愿有償退還宅基地，各省的宅基地確權細則可到省政府官網查看。法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第十一條 農民集
法律分析:
全國在宅基地方面,在原來一戶一宅的基礎上增加了戶有所居的規定,同時允許已經進城的居民自愿有償退還宅基地，各省的宅基地確權細則可到省政府官網查看。
法律依據:
《中華人民共和國土地管理法》 第十一條 農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理;已經屬于鄉(鎮)農民集體所有的，由鄉(鎮)農村集體經濟組織經營、管理。
1、申報凡是擁有宅基地的土地使用權人，須領取由土地部門統一印發的《農村宅基地使用權申報登記表》，以戶為單元，每宗宅基地填寫一份。村民使用的宅基地，必須提交由經濟社、村委會二級經濟組織及鎮政府出具的土地權屬來源證明。然后由調查組負責收集申報材料上交土地管理部門對權屬進行審核。2、權屬調查國土部門根據土地使用權人的申請，對宅基地范圍、界線、界址、權屬性質、用途等情況進行實地調查、記錄并經相鄰各方認定，填寫宅基地地籍調查表，繪制宗地草圖，為地籍測量作準備。在宅基地調查過程中，本宗地使用者和相鄰地使用者應按通知規定時間內到場共同指界，對雙方共同確認的用地界線和界址點進行簽名、蓋章，如不能參加指界的，應書面委托代理人出面指界。3、審核與公告經土地行政主管部門審核，對認為符合登記要求的宗地進行公告，公告內容主要包括土地使用者的名稱、地址、準予登記的土地權屬性質、面積、坐落、四至范圍等。4、審批公告期滿，土地權利者及其他土地權益有關者對土地登記審核結果未提出異議的，在農村宅基地使用權登記審批表上簽署同意登記發證的意見，由市(縣)人民政府領導簽章，并加蓋市(縣)人民政府土地登記專用章。5、登記注冊根據農村宅基地登記審批表結果，以宗地(宅基地)為單位逐項填寫土地(宅基地)登記卡、土地(宅基地)歸戶卡及土地證書，并由登記人員和土地行政主管部門主管領導分別在兩卡上簽字。6、頒發土地證以上是農村宅基地確權登記流程
《土地管理法》第六十二條農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區，縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上，可以采取措施，按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。農村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。國家允許進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
農村確權發證政策是關乎很多農村村民切身利益的內容。那么，最新農村宅基地確權發證政策的內容有哪些？農村宅基地確權發證政策的發布對于農村宅基地的登記有哪些影響？開展農村土地確權登記發證工作是中央的明確要求，目的是實現憑證管地用地，維護農民合法權益，對統籌城鄉發展、夯實農業農村發展基礎、推進農村土地管理制度改革、促進節約集約用地等具有十分重要的意義。此項工作的基本原則是：依法依規，尊重歷史、面對現實，穩步推進。嚴格按照國家相關法律法規規定開展工作，充分考慮歷史遺留問題的實際情況，本著有利于保護土地權利人特別是農民合法權益的原則，依法合理確定權屬，積極調解處理權屬爭議、化解社會矛盾，保障社會和諧穩定。這次農村宅基地登記發證能給農村居民帶來什么好處?對農村居民來說，最直接的好處就是明晰農村宅基地的產權，通過對農村宅基地的登記發證，可有效減少因宅基地權屬爭議引發的各種社會矛盾。宅基地的面積有怎樣的規定?根據《土地管理條例》第34條規定，農村村(居)民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積每戶不得超過200平方米，其中房屋占地面積不得超過宅基地面積的百分之七十。在辦理登記時對宅基地超占面積的是怎樣處理的?1.1982年《村鎮建房用地管理條例》實施前，農村村民建房占用的宅基地，在《村鎮建房用地管理條例》實施后至今未擴大用地面積的，可以按現有實際使用面積進行登記。2.1982年《村鎮建房用地管理條例》實施起至1987年《中華人民共和國》實施時止，農村村民建房占用的宅基地，超過當地規定的面積標準的，超過部分按當時國家和地方有關規定處理后，可以按實際使用面積進行登記。3.1987年《中華人民共和國土地管理法》實施后，農村村民建房占用的宅基地，超過當地規定的面積標準的，按照實際批準面積進行登記。其面積超過各地規定標準的，可在土地登記簿和土地權利證書記事欄內注明超過標準的面積，待以后分戶建房或現有房屋、改建、翻建、政府依法實施規劃重新建設時，按有關規定作出處理，并按照各地規定的面積標準重新進行登記。在宅基地確權登記過程中，什么情形不予確權?1.宅基地不符合《鄉鎮土地利用總體規劃》;2.除繼承和分居立戶外，農戶一戶超過一處以上的;3.非本集體經濟組織成員或城鎮居民在農村購買和建造的住宅;4.土地權屬有爭議尚未處理結束的;5.農村村(居)民因新建住宅，應當拆除而未拆除的舊宅或舊宅納入土地置換項目規劃，未復墾的;6.空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的;7.因拆遷或原住宅依法被征收，已依法進行統一安置或補償的;8.土地違法違規行為尚未處理或正在處理的;9.經批準后連續兩年未使用的;10.集體供養的五保戶騰出的住宅;11.因依法查封地上建筑物和其他附著物等原因限制土地權利的;12.法律法規、政策規定的其他不予確權的情形。對于沒有權屬來源證明的宅基地怎么確權?對于沒有權屬來源證明的宅基地，應當查明土地歷史使用情況和現狀，由村委會出具證明并公告30天無異議，經鎮人民政府審核，報縣人民政府審定，屬于合法使用的，確定宅基地使用權。非本村村民和非農業戶口的居民(含華僑)原經依法批準的宅基地怎么確權?非本村村民和非農業戶口的居民(含華僑)原經依法批準的宅基地，房屋產權沒有變化的，經該農民集體出具證明并公告無異議的，可依法確定其宅基地使用權。并在《集體土地使用證》記事欄內注記“該權利人為原經依法批準的宅基地使用者”。原村民轉為城鎮職工保留的宅基地如何確權?原村民轉為城鎮職工保留的宅基地須出具轉工原始證明材料并加蓋村委會公章后，可依法確認其宅基地使用權，并在《集體土地使用證》記事欄內注記“該權利人為原經依法批準的宅基地使用者”。已擁有一處宅基地的本農民集體經濟組織成員或非本農民集體經濟組織成員，因繼承房屋占用農村宅基地的，怎樣確定宅基地使用權?子女繼承房屋的要提供法律憑證或相關權利人共同簽署的意見，并由村委會蓋章認可后，方可申請登記;繼承人若為非本村村民(含城鎮居民)或雖是本村村民但在村內另有宅基地的，申請登記時應給予相應的條件限制，在土地登記審批表、土地登記簿和土地權利證書相關欄目內分別注明房屋不得翻建、改建、擴建，待處于不可居住狀態時(自然坍塌或自行拆除)，宅基地由村委會收回。并在《集體土地使用證》記事欄內注記“該權利人為本農民集體原成員住宅的合法繼承人”。申請宅基地確權登記需要提交哪些資料?1.土地登記申請書;2.申請人身份證明材料(戶口簿和申請人個人身份證等)，委托代理申請的還應提供授權委托書和代理人身份證明;3.土地來源證明材料(村鎮建設規劃許可證、村民申請宅基地報批表、農村居民宅基地審批表等;轉讓、繼承、分家析產、贈與、受贈的協議書、合同書、證明書等;土地權屬糾紛的處理決定、判定書、裁定書;村委會或主管部門出具的權屬證明等);4.地籍調查表、宗地圖及宗地界址坐標;5.地上附著物權屬證明材料(房屋所有權證，未取得房屋所有權證的提供村關于宅基地上房屋所有權的證明);6.其他相關證明材料。宅基地確權登記發證程序是怎樣的?1.申請：由村民向本轄區內國土資源所(或國土資源分局)提出書面申請;2. 權屬審核：各國土資源所(分局)進行土地登記資料的初審，縣國土資源局審核;經審核無異議的，以國土資源局名義發布公告，公告時間不少于7日;公告到期后，統一報請縣人民政府審批;3.注冊登記：填寫《土地登記卡》和《共用宗土地登記卡目錄》，填寫《土地歸戶卡》，組裝《土地登記簿》，并進行材料歸檔;4.頒發證書。宅基地確權登記過程中，遇到國有農場宅基地等特殊情況如何處理?1.國有農場宅基地、已撤組轉戶和依法辦理征地手續的宅基地，用途應定為城鎮住宅用地(地類為071)，初審時應注明按宅基地進行管理，不得轉讓、出租、抵押，并在土地登記簿備注欄和土地證書記事欄加以說明;2.農村專業戶宅基地以外的非農業建設用地，按集體建設用地使用權確定;3.宅基地面積超過法定或批準面積，符合政府分戶建房條件的，按依法分戶后的情況確權和登記發證;符合政府分戶建房規定而尚未分戶的農村村民，其現有的宅基地沒有超過分戶建房合計面積標準的，可按現有宅基地面積確定為共有農村宅基地使用權，使用權面積按照相關各方協議約定進行分攤，沒有協議的按戶均攤。如分戶申請新宅基地，須核減已登記面積;4.空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的宅基地，不確定土地使用權，已經確定使用權的，由集體經濟組織報經縣人民政府批準，注銷其土地登記，土地由集體經濟組織收回;5.對不予登記發證情況，應在統計匯總表備注欄內予以說明，集中上報農村集體土地確權登記辦公室備案，并在宅基地管理數據庫中加以記錄，對存在問題待依法處理后，再決定是否核發集體土地使用證。
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內容審核：李站波律師
來源：中國法院網-江蘇農村宅基地確權登記細則 ，
