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城市房屋拆遷補償安置問題,城市房屋拆遷的補償與安置:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發布時間:

    2024-08-06 21:26:15
  • 作者:

    圣運律師
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城市房屋拆遷補償安置問題,根據法律規定,拆遷補償的方式可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產權調換,你選擇了房屋產權調換的方式進行安置,并與拆遷單位簽訂了協議,對回遷房進行了明確的約定,該協議是合法有效的,雙方均應遵守。因產權調換協議本質上是一

城市房屋拆遷補償安置問題,城市房屋拆遷的補償與安置:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、城市房屋拆遷補償安置問題

根據法律規定,拆遷補償的方式可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產權調換,你選擇了房屋產權調換的方式進行安置,并與拆遷單位簽訂了協議,對回遷房進行了明確的約定,該協議是合法有效的,雙方均應遵守。因產權調換協議本質上是一種互易合同,也就是說拆遷人以易地或原地再建的房屋與被拆除房屋進行所有權交換,被拆遷人失去原來拆遷房屋的所有權,但擁有了調換后的房屋所有權。拆遷單位將安置給你的房屋又出讓給第三人,拆遷單位與第三人之間也存在一個商品房屋買賣合同。當發生這種沖突時,我國法律對拆遷補償安置協議的被拆遷人予以特別保護,即對被拆遷人享有的債權作為特種債權賦予其物權的優先效力。根據最高人民法院《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第7條明確規定“拆遷人與被拆遷人按照所有權調換形式訂立拆遷補償安置協議,明確約定拆遷人以位置、用途特定的房屋對被拆遷人予以補償安置,如果拆遷人將該拆遷補償安置房屋另行出賣給第三人,被拆遷人請求優先取得補償安置房屋的,應予支持”。因此,你可以根據上述規定,要求優先取得安置補償協議約定的回遷房屋。另外,你也可以選擇解除協議,根據法律的有關規定,獲得雙倍賠償。

【本文關聯的相關法律依據】

《中華人民共和國土地管理法》第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。

國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。

《中華人民共和國土地管理法》第七條任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規的義務,并有權對違反土地管理法律、法規的行為提出檢舉和控告。

《中華人民共和國土地管理法》第八條在保護和開發土地資源、合理利用土地以及進行有關的科學研究等方面成績顯著的單位和個人,由人民政府給予獎勵。

二、城市房屋拆遷補償與安置

房屋拆遷補償關系到拆遷當事人的經濟利益。為保證被拆除房屋所有人的合法權益,拆遷人應當對被拆除房屋所有人(包括代管人、國家授權的國有房屋的管理人)給予補償。應該明確的是,補償的對象是被拆除房屋所有人,而不是使用人。所有人既包括公民也包括法人。

補償方式

房屋拆遷補償有兩種方式,即貨幣補償和房屋產權調換。

(一)貨幣補償是指拆遷人將被拆除房屋的價值,以貨幣結算方式補償給被拆除房屋的所有人。貨幣補償的金額,按照被拆除房屋的區位、用途、建筑面積等因素,以房地產市場評估價格確定。

(二)房屋產權調換是指拆遷人用自己建造或購買的產權房屋與被拆遷房屋進行調換產權,并按拆遷房屋的評估價和調換房屋的市場價進行結算調換差價的行為。也就是說以易地或原地再建的房屋,和被拆除房屋進行產權交換,被拆遷人失去了被拆遷房屋的產權,調換之后擁有調換房屋的產權。拆除非公益事業房屋的附屬物,不作產權調換,由拆遷人給予貨幣補償。

補償標準

《條例》規定了拆遷貨幣補償標準確定的基本原則是等價有償,采取的辦法是根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素,以房地產市場評估的辦法確定。區位是指某一房屋的地理位置,主要包括在城市或區域中的地位、與其他地方往來的便捷性、與重要場所(如市中心、機場、港口、車站、政府機關、同業等)的距離、周圍環境、景觀等。用途是指被拆遷房屋所有權證書上標明的用途,所有權證未標明用途的,以產權檔案中記錄的用途為準。產權檔案也未記錄用途的,以實際用途為準。無論實行貨幣補償還是產權調換,有一個基本原則是必須明確的,即等價的原則。所以,從價值量來衡量,產權調換與貨幣補償是等價的。

【本文關聯的相關法律依據】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條

房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。

補償決定應當公平,包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。

被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

三、城市房屋拆遷的補償與安置

(一)房屋拆遷補償

1.房屋拆遷補償的對象和范圍

修改后的《城市房屋拆遷管理條例》把拆遷補償的對象僅限于被拆除房屋及其附屬物的所有權人。

房屋拆遷補償的范圍是被拆除的合法房屋及其附屬物。拆除違章建筑、超過期限的臨時建筑不屬于拆遷補償的范圍。未超過批準期限的臨時建筑屬于補償的范圍,如進行拆除,應當給予適當的補償。

2.房屋拆遷補償的方式

房屋拆遷補償的方式有兩種:貨幣補償和產權調換。

(1)貨幣補償。

貨幣補償,是指拆遷人對依法批準的拆遷范圍內的房屋及其附屬物進行評估作價后,以貨幣補償給被拆遷人,由被拆遷人自行購買房屋的一種安置方式。貨幣補償的金額,根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素,以房地產市場評估價格確定,具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府指定。

(2)產權調換。

產權調換,是指拆遷人用異地或者原地重建的房屋與被拆遷人的房屋按一定標準進行交換的一種補償方式。《城市房屋拆遷管理條例》第25條規定:實行房屋產權調換的,拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第二十四條的規定,計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格,結清產權調換的差價。即拆遷人與被拆遷人根據房屋的區位、用途、建筑面積等因素,以房地產市場評估價格計算與被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格,結算產權調換的差價。拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋,用于拆遷安置。

一般情況下,被拆遷人可以選擇拆遷補償方式,但有兩種例外:拆遷非公益事業房屋的附屬物,不作產權調換,由拆遷人給予貨幣補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的,拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

(3)房屋拆遷補償合中的幾種特殊情況的處理

①拆遷公益事業用房的,拆遷人應當依照有關法律法規的規定和城市規劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。

②拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的,拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

③拆遷產權不明確的房屋,拆遷人應當提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前,拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。

④拆遷設有抵押權的房屋,依照國家有關擔保的法律執行。拆遷設有抵押權的房屋,如果產權人選擇產權調換的,抵押人應當以調換的房屋作為抵押物,并與抵押人重新簽訂抵押合同。如果抵押人選擇貨幣補償的,由抵押人和抵押權人重新設立抵押權或由抵押人清償債務后,方可給予產權人補償。如果抵押權人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規定期限內達不成抵押協議的,由拆遷人參照產權爭議房屋的拆遷規定實施拆遷。

(二)拆遷安置

1.拆遷安置的對象與方式

拆遷安置,是指拆遷人對被拆除房屋的所有人或使用人另外提供房屋以供居住使用,并給予一定的補助費用。拆遷安置的對象限于被拆遷人和被拆遷房屋的承租人。

拆遷安置可以一次性安置,即用產權調換的方式一次性解決被拆遷房屋使用人的住房問題,也可以先由拆遷人提供周轉房臨時過渡,或由被拆遷人自己尋找房屋過渡,待正式房建成后再行遷入。

2.拆遷安置的地點和標準

拆遷安置地點有原地安置和異地安置兩種。原地安置是拆遷范圍內的建設工程完工后,將安置對象遷回原地安置。異地安置是將安置對象遷往他處安置。對被拆遷房屋使用人的安置地點,應當根據城市規劃對建設地區的要求和建設工程的性質,按照有利于城市規劃和城市舊區改造的原則確定。對于從區位較好的地段遷入區位較差的地段的被拆遷房屋使用人,可以適當增加安置面積。

拆遷補償安置的標準,拆遷人與被拆遷人根據房屋的區位、用途、建筑面積等因素,以房地產市場評估確定價格,計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格,結算產權調換的差價。拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋,用于拆遷安置。

3.拆遷安置補償費和經濟損失補償

拆遷安置補償費包括兩種:一種是搬遷補助費;另一種是臨時安置補助費。

搬遷補助費是因拆遷搬出而造成的費用。《城市房屋拆遷管理條例》第31條第1款規定:拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。搬遷補助費的支付對象是被拆遷人和房屋承租人。如果搬遷是一種過渡性質的搬遷,搬遷補助費應包括從被拆遷房屋搬出和從過渡房搬進新家的兩次費用。

臨時安置補助費主要是針對自行解決過渡房進行安置的,《城市房屋拆遷管理條例》第31條第2款規定:在過渡期限內,被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。

上述搬遷補償費和臨時安置補助費的標準,由省、自治區、直轄市人民政府規定。

另外,如果因拆遷非住宅房屋造成停產、停業,給被拆遷人或房屋承租人造成損失的,拆遷人應當給予適當補償。

4.過渡期限的規定

在安置不能一次到位的情況下,涉及拆遷安置的過渡期。《城市房屋拆遷管理條例》第32條規定:拆遷人不得擅自延長過渡期限,周轉房的使用人應當按時騰退周轉房。因拆遷人的責任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應當自逾期之月起增加臨時安置補助費;對周轉房的使用人,應當自逾期之月起付給臨時安置補助費。

一、商鋪拆遷補償的相關法律規定有哪些

1、拆遷人應當依照本條例規定,對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑,應當給予適當補償。

2、拆遷補償的方式可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產權調換。

3、貨幣補償的金額,根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素,以房地產市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。

4、實行房屋產權調換的,拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第二十四條的規定,計算被拆遷房屋的補償和所調換房屋的價格,結清產權調換的差價。

拆遷非公益事業房屋的附屬物,不作產權調換,由拆遷人給予貨幣補償。

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內容審核:羅思章律師

來源:頭條-城市房屋拆遷補償安置問題,

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