為此他向幾個村民轉包了一片草質退化的草場，建上牛舍，把草場開墾后種上苜蓿草解決牧草問題，同時還種了一部分大豆和玉米解決飼料問題。可前不久有關部門以其“毀草開荒”、“占草地搞工程”為由要對其處罰。村委會也以其“改變土地用途”要收回這片草場。

有關部門以其“毀草開荒”、“占草地搞工程”為由對其處罰是錯誤的。同時，村委會對“改變土地用途”也要有正確的理解。《農村土地承包法》第33條規定，土地流轉中，不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途。所謂“農業用途”是指將土地直接用于農業生產，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。

說法：《農村土地承包法》第32條等規定，通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。土地承包經營權流轉應當遵循平等協商、自愿、有償的原則。任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉。但一旦轉讓入股，就不能再隨意要求退股。

這是因為股份有限公司是將全部資本劃分為等額股份，股東以其認購的股份為限對公司承擔責任，公司以全部財產對公司債務承擔責任的法人。公司的法人財產獨立于股東，股東一旦出資，用于出資的財產的所有權即轉移至公司，每個股東都是公司的所有者，以其出資額為限對公司負有限責任。

《公司法》在第36條中也明確規定：公司成立后，股東不得抽逃出資。因此個別農戶的退股請求不能得到法律支持。

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內容審核：趙明媛律師

來源：中國法院網-怎樣改變土地用途，