一、征用農(nóng)民集體土地后能否要求當(dāng)?shù)匮a(bǔ)償費(fèi)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是無(wú)權(quán)截留征地補(bǔ)償費(fèi)的。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需要安置被征地農(nóng)民，才有權(quán)留用安置補(bǔ)助費(fèi)。但是征地補(bǔ)償費(fèi)是專(zhuān)款專(zhuān)用的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府無(wú)權(quán)截留的。

一、生產(chǎn)隊(duì)集體土地補(bǔ)償及分配問(wèn)題

會(huì)將預(yù)算方案經(jīng)過(guò)成員代表大會(huì)批準(zhǔn)后按照政府制定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分配。征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)主要用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，嚴(yán)格按照專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則予以規(guī)范，留歸被征地農(nóng)民部分的土地補(bǔ)償款歸農(nóng)民個(gè)人所有，安置補(bǔ)助費(fèi)歸失地農(nóng)民所有，必須專(zhuān)款專(zhuān)用。

二、征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少？

征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、修路占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)因省而異。查詢(xún)當(dāng)?shù)厥≌雠_(tái)的征收政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；

2、依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。耕地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和幼苗補(bǔ)償費(fèi)。耕地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)是耕地征收前三年平均年產(chǎn)值的六到十倍。耕地安置補(bǔ)助費(fèi)按需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量，除以征地前被征收單位平均每人占用的耕地?cái)?shù)量計(jì)算。每個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是前三年耕地平均年產(chǎn)值的四到六倍。但每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)貼不得超過(guò)被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定了被征用土地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征收郊區(qū)菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)資金。按照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助，需要安置的農(nóng)民不能保持原生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助。但是，土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助的總和不得超過(guò)土地征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，國(guó)務(wù)院可以在特殊情況下提高征收耕地的土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定征地補(bǔ)償安置計(jì)劃確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，聽(tīng)取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。

三、村莊征地賠償款如何分配呢？

村民征地補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)根據(jù)補(bǔ)償方案分配。

根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款規(guī)定，市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。

第二十六條第一款規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

二、農(nóng)村村民征地補(bǔ)償款怎么分配

農(nóng)村征地補(bǔ)償款的分配：土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸集體所有，發(fā)放給本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員；安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)歸土地承包人所有，其是對(duì)土地承包人在承包期內(nèi)失地的安置補(bǔ)償；青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸經(jīng)營(yíng)種植者和附著物權(quán)利人所有。

【法律依據(jù)】

《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條

土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

三、征收農(nóng)村集體土地應(yīng)該做出哪些補(bǔ)償

1、土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2006]31號(hào)文件政策要求，目前，我省具體標(biāo)準(zhǔn)按陜西省人民政府辦公廳陜政辦發(fā)[2010]36號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

2、安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2006]31號(hào)文件政策要求，目前，我省安置補(bǔ)助費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)按陜西省人民政府辦公廳陜政辦發(fā)[2010]36號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

3、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物的所有者。根據(jù)《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第二十九條第一款第

(三)項(xiàng)，具體計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

4、青苗補(bǔ)償費(fèi)歸青苗的所有者。根據(jù)《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第二十九條第一款第

(三)項(xiàng)規(guī)定，計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為被毀青苗的耕地前三年平均產(chǎn)值年的百分之四十至六十。

5、社會(huì)保障費(fèi)用的用途和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[2006]29號(hào)文件要求和勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)[2007]14號(hào))、陜西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的通知(陜勞社發(fā)[2007]99號(hào))以及陜西省勞動(dòng)資源和社會(huì)保障廳、陜西省財(cái)政廳、陜西省國(guó)土資源廳〈關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意見(jiàn)〉(陜?nèi)松绨l(fā)[2011]149號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

6、拆遷補(bǔ)償費(fèi)歸房屋被征收人所有。房屋拆遷補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2010〕15號(hào))、中紀(jì)委辦公廳、監(jiān)察部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》(中紀(jì)辦﹝2011﹞8號(hào))關(guān)于“認(rèn)真做好農(nóng)村集體土地征收和房屋拆遷工作，確保被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。要督促認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)償安置政策規(guī)定，做到先安置后拆遷，住房安置要充分考慮農(nóng)民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)需要，妥善解決好被征地拆遷農(nóng)民的居住問(wèn)題;房屋拆遷要按照建筑重置成本補(bǔ)償，宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，被征地拆遷農(nóng)戶(hù)所得拆遷補(bǔ)償以及政府補(bǔ)貼，能夠保障其選購(gòu)合理居住水平的房屋。要督促建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、收入增長(zhǎng)幅度相協(xié)調(diào)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并認(rèn)真加以執(zhí)行。在《土地管理法》等法律法規(guī)作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的精神執(zhí)行”，以及《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(法釋[2011]20號(hào))關(guān)于“征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償，補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。”的規(guī)定。

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內(nèi)容審核：張小華律師

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