為獲得征地補(bǔ)償款，張先生購(gòu)買(mǎi)了價(jià)值17萬(wàn)元的苗木，與北京市郊村民付先生簽訂協(xié)議，約定在其土地上栽樹(shù)，遇拆遷時(shí)各分得一半補(bǔ)償款。然而，結(jié)果出乎他意料——

背景新聞

2006年5月8日，北京市海淀區(qū)人民政府發(fā)布征地公告，征用西北旺鎮(zhèn)冷泉村的部分土地，公告載明了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償方式。

2006年5月19日，天津的張先生買(mǎi)了17萬(wàn)元的苗木，找到冷泉村村民付先生及王五、趙六等人商議，由他提供苗木在各家土地上栽種，遇拆遷時(shí)各分得一半補(bǔ)償款。當(dāng)日，付先生與張先生簽訂土地種植協(xié)議，載明：付先生擁有冷泉村土地7畝，與張先生合作種植該土地;付先生負(fù)責(zé)村里一切規(guī)章制度，種植后的苗期管理，水、電、除草及其他配套措施;管理資金、投資種植苗木由張先生負(fù)擔(dān);如遇國(guó)家占用土地，土地補(bǔ)償與青苗費(fèi)歸甲乙雙方所有，各占50%補(bǔ)償款，合同自動(dòng)終止;原有地上物歸付先生所有。協(xié)議簽訂后，張先生在該土地上種植了黃檗及檜柏。

之后，付先生得知，種植樹(shù)木是在征地公告發(fā)布后“搶栽搶種”的，依法不能獲得補(bǔ)償，遂通知張先生拉走苗木。張先生未拉走苗木。2008年9月，張先生訴至法院，要求付先生賠償青苗費(fèi)17萬(wàn)元。

海淀區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為，雙方明知該地已被征用仍簽訂協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容雖約定了雙方義務(wù)，但在利益分配上，僅約定了在國(guó)家占地的情況下土地補(bǔ)償與青苗費(fèi)的分配，足以認(rèn)定該協(xié)議的目的僅為獲得征地補(bǔ)償。張先生稱(chēng)其簽訂協(xié)議后兩日內(nèi)在該地上種了2.5萬(wàn)棵苗木，但該地塊面積7畝，原已生長(zhǎng)苗木3300余棵并有房屋等地上物，新增樹(shù)木數(shù)量不符合常理，足以證明雙方搶栽搶種苗木時(shí)未充分考慮成活率及質(zhì)量。綜上，雙方以獲取國(guó)家征地補(bǔ)償為目的簽訂協(xié)議搶栽搶種，該協(xié)議屬于惡意串通損害國(guó)家利益，應(yīng)當(dāng)無(wú)效。合同無(wú)效后，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。張先生投資購(gòu)買(mǎi)苗木的損失應(yīng)當(dāng)由其自行負(fù)擔(dān)。

日前，法院作出一審判決，駁回張先生的訴訟請(qǐng)求。沙月亮唐盈盈

說(shuō)法一惡意串通損人利益的協(xié)議無(wú)效

盧國(guó)偉(鄭州大學(xué)法律碩士)：誠(chéng)信原則是民法的基本原則之一，也是公民進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí)必須遵循的行為準(zhǔn)則。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中由于利益驅(qū)動(dòng)，有人違背這一原則，利用欺詐、惡意串通等非法手段謀取私利，損害國(guó)家、集體或者第三人的利益。

所謂惡意串通，是指當(dāng)事人雙方通過(guò)訂立損害國(guó)家、集體或者第三人利益的合同以達(dá)到謀取私利目的的行為。其特征包括：1.各當(dāng)事人均有損害他人利益的惡意，即不僅明知其行為有損于他人而故意進(jìn)行，且實(shí)施該行為就是以損人利己為目的的;2.當(dāng)事人彼此勾結(jié)，通謀實(shí)施該行為;3.行為結(jié)果在客觀上損害了國(guó)家、集體利益或某個(gè)第三人利益。其中的國(guó)家利益主要指國(guó)家作為全民財(cái)產(chǎn)所有人所享有的利益。

由于惡意串通行為嚴(yán)重違背了民法的誠(chéng)信原則，因此，我國(guó)《民法通則》第58條規(guī)定，惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益的民事行為無(wú)效。《合同法》第52條也有類(lèi)似規(guī)定，即惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益的合同無(wú)效。

本案中，張先生與付先生在征地公告發(fā)布后，實(shí)際征地實(shí)施前，大量種樹(shù)，屬于搶栽搶種，有騙取國(guó)家建設(shè)資金的故意，兩人為此簽訂的協(xié)議屬于惡意串通損害國(guó)家利益的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)無(wú)效。

說(shuō)法二無(wú)效協(xié)議當(dāng)事人按過(guò)錯(cuò)各自擔(dān)責(zé)

江毅軒(南陽(yáng)市臥龍區(qū)人民法院法官)：無(wú)效合同的無(wú)效是絕對(duì)的、當(dāng)然的、自始的無(wú)效。

《民法通則》第61條規(guī)定：“民事行為被確認(rèn)為無(wú)效或者被撤銷(xiāo)后，當(dāng)事人因該行為取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)返還給受損失的一方。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受的損失，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。雙方惡意串通，實(shí)施民事行為損害國(guó)家的、集體的或者第三人的利益的，應(yīng)當(dāng)追繳雙方取得的財(cái)產(chǎn)，收歸國(guó)家、集體所有或者返還第三人。”《合同法》也有類(lèi)似規(guī)定。根據(jù)上述規(guī)定，合同無(wú)效或被撤銷(xiāo)，一般產(chǎn)生以下法律后果：

1.返還財(cái)產(chǎn)。指依合同已交付財(cái)產(chǎn)的當(dāng)事人，在合同被確認(rèn)無(wú)效或被撤銷(xiāo)后，有權(quán)請(qǐng)求對(duì)方返還財(cái)產(chǎn)，同時(shí)接受當(dāng)事人返還財(cái)產(chǎn)。其目的旨在使財(cái)產(chǎn)關(guān)系恢復(fù)到訂立合同之前的狀況。

2.折價(jià)補(bǔ)償。指在財(cái)產(chǎn)不能返還或者沒(méi)有必要返還的情況下，應(yīng)折價(jià)補(bǔ)償對(duì)方當(dāng)事人。

3.過(guò)錯(cuò)損害賠償。在合同無(wú)效除返還財(cái)產(chǎn)、折價(jià)補(bǔ)償外，造成損害的，有過(guò)錯(cuò)的還須承擔(dān)賠償責(zé)任。雙方都明知其所從事的行為違反法律或公共利益的，顯然對(duì)于合同的無(wú)效都存有過(guò)錯(cuò)，盡管都給對(duì)方造成了一定的損失，但是按照立法的目的，應(yīng)排除雙方賠償損失的請(qǐng)求，在此場(chǎng)合，有過(guò)錯(cuò)的雙方各自承擔(dān)自己的損失。

4.收歸國(guó)有或返還集體、第三人。由于惡意串通是雙方相互勾結(jié)在一起，共同損害國(guó)家、集體、第三人的利益，因此，這種合同被確認(rèn)無(wú)效后，在處理上不是一方賠償另一方的損失或者互相賠償損失，而是由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法收繳雙方所得的財(cái)產(chǎn)，收歸國(guó)家所有或者返還集體、第三人。

結(jié)合本案，原被告雙方惡意串通損害國(guó)家利益導(dǎo)致合同無(wú)效，雙方均有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，原告張先生投資購(gòu)買(mǎi)苗木的損失應(yīng)當(dāng)由其自行負(fù)擔(dān)。

說(shuō)法三騙取補(bǔ)償金可獲罪

項(xiàng)林(鄧州市人民法院法官)：本案是一起比較典型的搶栽搶種企圖騙取國(guó)家征地補(bǔ)償金的案件。根據(jù)國(guó)土資源部2004年11月3日發(fā)布的《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書(shū)面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。因此，搶栽搶種騙取征地補(bǔ)償金將像本案原告那樣血本無(wú)歸。

據(jù)了解，在被征土地上搶建大棚、搶蓋房屋甚至虛設(shè)墳頭等騙取征地補(bǔ)償金的案件時(shí)有發(fā)生。這不僅是違法行為，甚至是犯罪行為。如果騙取補(bǔ)償金數(shù)額較大、情節(jié)惡劣，會(huì)受到刑法的嚴(yán)厲制裁。

2006年，貴陽(yáng)市的申德、施頌群等人利用該市開(kāi)發(fā)金陽(yáng)新區(qū)征用土地之機(jī)，分別與23家農(nóng)戶(hù)簽訂了26份書(shū)面聯(lián)營(yíng)種植花木協(xié)議，約定按申德等人70%、農(nóng)戶(hù)30%的比例分配補(bǔ)償款。協(xié)議簽訂后，申德在農(nóng)戶(hù)的土地上種植樹(shù)苗9萬(wàn)余株，騙取國(guó)家土地補(bǔ)償款15萬(wàn)余元，申德從中獲利10萬(wàn)余元。貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院最終以詐騙罪分別判處申德、施頌群有期徒刑5年和1年。[page]

在此提醒人們：在征地過(guò)程中，要通過(guò)正規(guī)的渠道獲得補(bǔ)償，切不可采取搶栽搶種、亂搭亂建等違法手段，否則會(huì)使自己身陷囹圄。

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●土地要征收搶栽搶種樹(shù)苗

●政府征地村民搶種

●土地要征收搶栽搶種樹(shù)苗

●征地前搶種樹(shù)是否違法

●在政府征地范圍內(nèi)搶種苗木

●土地征收公告前搶栽搶種

●征地補(bǔ)償什么苗木賠的多

●政府征地村民搶種

●搶種樹(shù)苗征地補(bǔ)償詐騙

●征地種什么賠償高

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內(nèi)容審核：陳博揚(yáng)律師

來(lái)源：臨律-為獲征地補(bǔ)償款 搶栽搶種血本無(wú)歸，為獲征地補(bǔ)償款 搶栽搶種血本無(wú)歸