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違建強(qiáng)制拆除行政復(fù)議應(yīng)該遵循的規(guī)定是哪些,行政復(fù)議期間的違法建筑強(qiáng)拆程序是什么:今日在線(xiàn)拆遷法、征收法律咨詢(xún)

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2024-08-03 21:21:22
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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違建強(qiáng)制拆除行政復(fù)議應(yīng)該遵循的規(guī)定是哪些,依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律,拆除違法建筑將不予以拆遷補(bǔ)償。因此,對(duì)違法建筑的認(rèn)定查處也就格外重要。而對(duì)違法建筑的認(rèn)定和查處權(quán)取決于違法建設(shè)行為成因。成因不同,執(zhí)法主體也會(huì)不一樣。針對(duì)不同的違法情形,拆遷律師總

違建強(qiáng)制拆除行政復(fù)議應(yīng)該遵循的規(guī)定是哪些,行政復(fù)議期間的違法建筑強(qiáng)拆程序是什么:今日在線(xiàn)拆遷法、征收法律咨詢(xún)

一、違建強(qiáng)制拆除行政復(fù)議應(yīng)該遵循的規(guī)定是哪些

依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律,拆除違法建筑將不予以拆遷補(bǔ)償。因此,對(duì)違法建筑的認(rèn)定查處也就格外重要。而對(duì)違法建筑的認(rèn)定和查處權(quán)取決于違法建設(shè)行為成因。成因不同,執(zhí)法主體也會(huì)不一樣。針對(duì)不同的違法情形,拆遷律師總結(jié),有權(quán)查處違法建設(shè)(建筑)的單位大致可以分為以下幾類(lèi)。

(一)縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)——國(guó)土資源管理局

有權(quán)代表國(guó)家行使土地管理權(quán),對(duì)違法占地建設(shè)行為享有查處權(quán)。存在《土地管理法》第七十四條、第七十六條和第七十七條規(guī)定的違法占地建設(shè)情形之一的,國(guó)土局可依法作出處罰決定,責(zé)令限期改正、治理、停止施工或責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。但拆遷律師提醒大家,國(guó)土局沒(méi)有強(qiáng)拆權(quán),不能自行強(qiáng)制拆除違法建筑和設(shè)施。當(dāng)建設(shè)單位或者個(gè)人在訴訟期滿(mǎn)不起訴又不自行拆除的,應(yīng)該依據(jù)《土地管理法》第八十三條之規(guī)定,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(二)縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)——城鄉(xiāng)規(guī)劃局

有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)行為和非法臨時(shí)建設(shè)(建筑)進(jìn)行查處。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和第六十六條規(guī)定,對(duì)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)以及非法臨時(shí)建設(shè)(建筑),可以結(jié)合具體情形作出責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、罰款、限期拆除及沒(méi)收實(shí)物或者違法收入等行政處罰。但當(dāng)事人不按照處罰決定要求停止建設(shè)或拆除的,城鄉(xiāng)規(guī)劃局不能徑行拆除,需要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定,向建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府提出申請(qǐng),由縣政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

系鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)的行為查處主體。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

(四)工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)

對(duì)未依法辦理施工許可手續(xù)進(jìn)行建設(shè)的違法行為,有權(quán)按照《建筑法》第六十四條之規(guī)定,作出責(zé)令改正、停止施工及罰款等處罰決定。

二、違建強(qiáng)制拆除行政復(fù)議應(yīng)該遵循的規(guī)定是什么

依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律,拆除違法建筑將不予以拆遷補(bǔ)償。因此,對(duì)違法建筑的認(rèn)定查處也就格外重要。而對(duì)違法建筑的認(rèn)定和查處權(quán)取決于違法建設(shè)行為成因。成因不同,執(zhí)法主體也會(huì)不一樣。針對(duì)不同的違法情形,拆遷律師總結(jié),有權(quán)查處違法建設(shè)(建筑)的單位大致可以分為以下幾類(lèi)。

(一)縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)——國(guó)土資源管理局

有權(quán)代表國(guó)家行使土地管理權(quán),對(duì)違法占地建設(shè)行為享有查處權(quán)。存在《土地管理法》第七十四條、第七十六條和第七十七條規(guī)定的違法占地建設(shè)情形之一的,國(guó)土局可依法作出處罰決定,責(zé)令限期改正、治理、停止施工或責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。但拆遷律師提醒大家,國(guó)土局沒(méi)有強(qiáng)拆權(quán),不能自行強(qiáng)制拆除違法建筑和設(shè)施。當(dāng)建設(shè)單位或者個(gè)人在訴訟期滿(mǎn)不起訴又不自行拆除的,應(yīng)該依據(jù)《土地管理法》第八十三條之規(guī)定,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(二)縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)——城鄉(xiāng)規(guī)劃局

有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)行為和非法臨時(shí)建設(shè)(建筑)進(jìn)行查處。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和第六十六條規(guī)定,對(duì)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)以及非法臨時(shí)建設(shè)(建筑),可以結(jié)合具體情形作出責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、罰款、限期拆除及沒(méi)收實(shí)物或者違法收入等行政處罰。但當(dāng)事人不按照處罰決定要求停止建設(shè)或拆除的,城鄉(xiāng)規(guī)劃局不能徑行拆除,需要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定,向建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府提出申請(qǐng),由縣政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

系鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)的行為查處主體。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

(四)工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)

對(duì)未依法辦理施工許可手續(xù)進(jìn)行建設(shè)的違法行為,有權(quán)按照《建筑法》第六十四條之規(guī)定,作出責(zé)令改正、停止施工及罰款等處罰決定。

三、行政復(fù)議期間的違法建筑強(qiáng)拆程序是什么

1、公告程序:下達(dá)《限期拆除違法建設(shè)公告》。在當(dāng)事人自行履行行政決定期限屆滿(mǎn)之后,當(dāng)事人沒(méi)有拆除違法建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)《公告》,限期當(dāng)事人自行拆除違法建設(shè)。公告時(shí)間可參照催告時(shí)間,限期10日內(nèi);(《行政強(qiáng)制法》第四十四條)

2、催告程序:下達(dá)《履行行政決定催告書(shū)》。當(dāng)事人在限期內(nèi)未自行拆除違法建設(shè)的,作出《催告書(shū)》,催告當(dāng)事人自覺(jué)履行義務(wù),時(shí)間10天內(nèi);催告書(shū)中必須載明當(dāng)事人陳述和申辯的權(quán)利。(《行政強(qiáng)制法》第三十五條)

3、報(bào)批程序:當(dāng)事人在法定期限(申請(qǐng)行政復(fù)議期限為60日內(nèi),提出行政訴訟期限為三個(gè)月內(nèi))內(nèi),既不申請(qǐng)行政復(fù)議又不提起行政訴訟也沒(méi)有拆除違法建設(shè)的情況下,由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局申請(qǐng)區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)審核,聽(tīng)取由區(qū)政府牽頭組織,法院、檢察院、紀(jì)委監(jiān)察局、當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織、新聞媒體等有關(guān)部門(mén)人員及律師等組成的專(zhuān)家會(huì)審委員會(huì)的意見(jiàn)后,由區(qū)人民政府研究決定,責(zé)成有關(guān)單位(區(qū)行政城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)劃分局等)強(qiáng)制拆除。4.作出強(qiáng)制執(zhí)行決定:在履行了限期拆除違法建筑公告、履行行政決定催告兩個(gè)程序后,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒(méi)有履行行政決定也沒(méi)有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,根據(jù)區(qū)人民政府責(zé)成決定,區(qū)城市管理行政執(zhí)法局向當(dāng)事人發(fā)出《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》,送達(dá)當(dāng)事人,同時(shí)發(fā)布《強(qiáng)制拆除公告》。(《行政強(qiáng)制法》第四十四條)。5.強(qiáng)制執(zhí)行:如果當(dāng)事人在《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》下達(dá)后堅(jiān)持不自行拆除,行政機(jī)關(guān)將采取強(qiáng)制執(zhí)行方式。由區(qū)政府牽頭召集參加強(qiáng)制拆除的相關(guān)部門(mén)會(huì)議,共同研究制定強(qiáng)制拆除方案,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),可以依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十二條的規(guī)定,在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。

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內(nèi)容審核:趙雪玲律師

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