違法建筑強拆的主體是誰？，對于城市區域內的違法建筑：由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設、限期拆除。城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采
對于城市區域內的違法建筑：由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設、限期拆除。城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。
在鄉、村莊規劃區內的違法建筑由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
如果是違反《土地管理法》的違法建筑，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正、作出行政處罰。如果當事人不服，可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行。
一、違章建筑包括哪些情況？
違章建筑，是指在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證或違反建筑工程規劃許可證的規定建設的，或采取欺騙手段騙取批準而占地新建、擴建和改建的建筑物。如發現有違章建筑，可向城市建設局下屬的城市建設管理監察支隊舉報，或向當地房屋土地管理局、國土資源局、規劃局舉報。
1、未申請或申請未獲得批準，并未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證而建成的建筑物；
2、擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的建筑物；
3、擅自改變了使用性質建成的建筑物；
4、臨時建筑建設后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物；
(5)通過偽造相關材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。
《中華人民共和國行政強制法》（下稱行政強制法）作了嚴格規定，即第四十四條規定：“對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除?！?
根據行政強制法第四十四條“依法”強制拆除之規定，行政機關強制拆除違法建筑應當按照行政強制法規定的行政機關強制執行的一般程序操作，也就是說要遵循催告、作出行政強制執行決定、實施強制拆除的步驟。與此同時，強制拆除違法建筑時還要做到兩點：一是要進行公告限期拆除；二是只有當事人在法定期限內不申請行政復議或提起訴訟又不拆除時才能強制拆除。
一、違章建筑強拆法律程序
（1）調查詢問、現場勘驗。由違章建筑所在地鄉、鎮人民政府組織相關部門、人員進行調查詢問、現場勘驗（筆錄、照片、測繪、相關審批材料、其它違法占地證據等），確認是否違法、違規。
（2）責令停止違法行為。對違章建筑確認后，由違章建筑所在地鄉、鎮人民政府責令停止違法行為，予以公告，限期當事人自行拆除。
（3）由區規建局作出行政處罰決定。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條“未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款”。由違章建筑所在地鄉、鎮人民政府將違章建筑相關事由報區建設局，區建設局審核后，符合行政處罰的，作出行政處罰決定。
二、拆除違章建筑補償標準
根據我國法律的規定如果說，違章建筑屬于沒有任何批文或證件的建筑，有關部門進行強制拆除之后是不進行任何經濟補償的。如果說，這些違章建筑沒有被有關部門執行過強拆，那么在進行過拆除之后，有關部門會根據當地的房價以及物價水平，進行評估之后，做出相應的補償。
還有一種情況是，當地農村的房子存在違章現象。而在我國農村一般情況下房屋是沒有這些產權證件的。對于這種情況來說，我國政府為了維護廣大人民群眾的利益，政府是會進行一定額度的補償的。這些房屋的補償標準一般按照當地有證件的房屋補償價格進行補償。如果當地農村沒有，不存在有證件的房屋，那么在進行違章建筑拆除之后，我們可以根據有關部門對當地的物價水平作出的評估，來設立一個補償標準，進行補償。
違法建筑的強拆主體是城鄉規劃局。
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第六十六條建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：
(一)未經批準進行臨時建設的；
(二)未按照批準內容進行臨時建設的；
(三)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。
第六十八條
城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。
一、哪些建筑屬于違法建筑？
(1)未申請或申請未獲得批準，并未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證而建成的建筑物；
(2)擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的建筑物；
(3)擅自改變了使用性質建成的建筑物；
(4)臨時建筑建設后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物；
(5)通過偽造相關材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。
二、違法建筑的強拆流程是什么？
(一)調查取證
1、對群眾舉報、日常巡查發現、領導批辦、媒體曝光的違法建筑，必須要有影像資料以及與違建當事人的談話詢問筆錄，當事人不配合的要取證人證言等證據。整個調查取證工作，城鎮規劃區的由縣(區)規劃部門承擔，鄉村規劃區的由鄉鎮政府承擔，鄉鎮政府不能獨立完成的，區規劃部門派員參與指導調查。
2、調查違建當事人的基本情況。包括姓名、性別、年齡、職業、家庭人口狀況(每個成員的基本情況)、主要經濟來源，除修建的違法建筑外，是否還有房屋，住房面積多大、違法建筑的用途(出租、自用、自住)等。
3、現場勘驗記錄。違法建筑座落位置、面積、結構、修建時間。
4、調取城鎮建設總體規劃和控制性詳細規劃，確定規劃區到房管部門查詢該建筑的登記材料。
(二)認定違法建筑
規劃部門調查取證工作完成后，根據相關法律、法規，對涉案房屋作出是否屬于違法建筑的認定。
(三)作出責令限期拆除決定
1、依照《城鄉規劃法》相關規定，對違法建筑進行調查取證，不違反城鄉規劃但沒有辦理規劃建設審批的建筑，屬于程序性違法建筑，可以要求限期改正及罰款，補辦相關行政許可手續；違反城鄉規劃的建筑，屬于實體性違法建筑，作出《責令限期拆除違法建筑決定書》，行政相對人逾期未自行拆除違法建筑的，組織實施拆除行為。
2、擬作出責令限期拆除決定的，應當作出《告知書》，告知當事人相關的事實、理由和依據以及所享有的陳述、申辯權利。
3、當事人如果在《告知書》規定的期限內提出陳述、申辯的，拆違實施部門應當聽取其意見，并做好記錄。對當事人提出的事實、理由及其證據，拆違實施部門應當在二十日內進行復核。當事人提出的事實、理由成立的，拆違實施部門應當予以采納；規劃部門不予采納的，應當說明理由通知當事人。
4、當事人未在規定期限內提出陳述、申辯，或者當事人提出的事實、理由不成立的，規劃主管部門應當作出責令限期拆除的書面決定。
(四)下達執法文書
1、縣(區)規劃部門或鄉、鎮人民政府應當依法將《告知書》、《責令限期拆除決定書》等執法文書送達當事人。
2、到場下達執法文書的人員，必須兩名以上持有行政執法證件的人員。
3、對當事人不配合、不簽收的，一是到場工作人員要在回執簽字，并注明當事人拒簽字樣；二是將執法文書張貼于違建當事人的門上或所修建的違法建筑物明顯位置，并通過影像資料鎖定證據；三是邀請當地村組負責人到場見證送達情況。
(五)強制拆除的審批
縣(區)規劃部門收集資料，按照案卷卷宗制作的相關要求，制作報批卷宗，然后按程序報批。由政府法制部門審查后以縣(區)政府的名義責令城鄉規劃局或城市管理局組織強行拆除。
鄉鎮人民政府查處的違法建筑由鄉鎮人民政府依據《城鄉規劃法》第65條的規定，自行決定組織強拆。
(六)制作拆除方案市或者縣(區)級人民政府責成有關部門強制拆除違法建筑的，應當在強制拆除的七日前發布通告。
(七)實施拆除
縣(區)政府責令城管執法部門實施強制拆除的，城管執法部門作為牽頭單位組織實施，涉及到的部門予以配合。
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內容審核：王學棉律師
來源：中國法院網-違法建筑強拆的主體是誰？，
