農村三資清理的土地怎么處理,農村三資清理的土地全部歸還耕種。進行三資清理時,必須嚴格遵守相關法規政策,實事求是,客觀公正糾正規范,從根本上解決相關問題,嚴格執行村級民主決策、民主管理和民主監督的各項制度,把公開公示貫徹清理全過程,發動群眾參
農村三資清理的土地全部歸還耕種。進行三資清理時,必須嚴格遵守相關法規政策,實事求是,客觀公正糾正規范,從根本上解決相關問題,嚴格執行村級民主決策、民主管理和民主監督的各項制度,把公開公示貫徹清理全過程,發動群眾參與并接受群眾監督。
一、土地使用權證有50年了怎么辦理
土地使用權只有50年要通過我國的合法部門的審批才能夠進行使用,土地使用權只有50年是指相關的使用年限是50年。土地使用權是指國家機關、企事業單位、農民集體和公民個人,以及三資企業,凡具備法定條件者,依照法定程序或依約定對國有土地或農民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權利。
二、土地使用年限累計滿20年的怎么辦理
非住宅土地使用權到期了直接向土地管理局提出續期申請并交納相關費用即可。土地使用權是指國家機關、企事業單位、農民集體和公民個人,以及三資企業,凡具備法定條件者,依照法定程序或依約定對國有土地或農民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權利。
三、藝術教育政策是什么
1、明確思路目標,落實立德樹人根本任務。藝術教育對于立德樹人具有獨特而重要的作用,新形勢要求加快發展學校藝術教育,藝術教育的評價制度尚未建立。
2、抓住重點環節,統籌推進學校藝術教育。嚴格執行課程計劃,開齊開足藝術課程。創新活動內容與形式,確保每個學生都能參與藝術活動。加強區域內藝術教育統籌力度,多渠道解決藝術師資短缺問題。
3、整合各類教育教學資源,形成推進學校藝術教育發展的合力。各級教育行政部門和學校要建立開放靈活的藝術教育資源共享平臺。
4、建立中小學學生藝術素質評價制度。建立學校藝術教育工作自評公示制度。要將藝術教育納入學校辦學水平綜合評價體系。中小學校和中等職業學校要以藝術課程開課率、課外藝術活動的學生參與度、藝術教師隊伍建設、學生藝術素質為重點開展自評,自評結果應通過主管教育行政部門官方網站向社會公示。高等學校要把藝術教育納入學校教學質量年度報告。
5、建立學校藝術教育發展年度報告制度。加強組織領導,完善藝術教育保障機制省級教育行政部門要建立健全藝術教育領導工作機制,地(市)、縣(區)級教育行政部門要明確管理藝術教育的相關部門和負責人。
6、保障經費投入和設施設備配置。把農村學校藝術教育設施設備建設納入本地推進義務教育均衡發展的有關項目規劃,并保證配置到位。
7、加強藝術教育督導與宣傳力度。
【本文關聯的相關法律依據】
《土地管理法》第十條
國有土地和農民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護、管理和合理利用土地的義務。
第十一條
農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的,由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理;已經屬于鄉(鎮)農民集體所有的,由鄉(鎮)農村集體經濟組織經營、管理。
農村集體三資是指在集體所有制下,農村集體所有的資金、資產和資源。農村集體資金是指村組集體所有的貨幣資金,包括現金和銀行存款。農村集體資產是指村組集體投資興建的房屋、建筑物、機器、設備等固定資產,水利、交通、文化、教育等基礎公益設施以及農業資產、材料物資、債權等其它資產。農村集體資源是指法律法規規定,屬于集體所有的土地、林地、山嶺、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源。農村集體三資有什么好處抓好農村“三資”清理和監管工作,通過摸清底數、盤活存量,進而優化配置、科學管理,實現保值增值,是促進農村集體經濟不斷發展壯大的現實途徑,對于推動農村經濟社會又好又快發展,具有非常積極的意義。開展農村集體“三資”清理,既可以堵塞農村“三資”管理漏洞,起到“節流”作用,又可以探索集體經濟的有效實現形式,充分挖掘存量資產資源的增值潛力,發揮“開源”作用,增加村集體積累,為農村社會事業發展提供充足的資金保障,彌補新農村建設的不足,加快新農村建設進程。
法律依據:《中華人民共和國憲法》 第一百一十一條 城市和農村按居民居住地區設立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會、村民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會、村民委員會同基層政權的相互關系由法律規定。居民委員會、村民委員會設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會,辦理本居住地區的公共事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。
創新公開機制,嚴把“清理登記關實行“三個確定”。
一、是確定各村黨支部及村委會為農村“三資”清理的主體。
二、是確定清查的原則。
注意把握好兩點:
第一點是尊重歷史,比如土地面積要尊重過去的習慣畝,不能死搬硬套標準畝重新丈量;
第二點是維護穩定,不能因此次清查登記工作引發新的矛盾,導致群眾上訪。
第三是確定摸底方法。實行統、分結合的方法進行清查登記,全縣統一制作清查摸底登記表格,統一統計口徑,統一工作進度,統一公示,統一檢查評比;分村分類摸底登記,資金、資產、資源分階段分類摸底登記,建立臺帳。
采用“三種公開方式”:
一、是采用公開欄進行公開。將清查結果及時在村務公開欄上進行公開,接受群眾監督。針對部分群眾反映村務公開“看不清、弄不明”的問題,積極推行“語音公開”、“點題公開”、“村務質詢”等做法,用通山方言播報村務公開內容,用普通話表述村務公開臺賬,開設“點題公開”欄解答村民提出的問題,面對面地接受群眾的質疑。
二、是采取圖表文字進行公開。針對集體資產較多的村(社區),積極推行“圖文并茂”的做法,把村級集體資產拍成照片,匯制成一覽圖表和以不同顏色標識的資產分布示意圖,張貼在村委會辦公場所最醒目的位置;經營性資產還注明承租人、租期、月租金等相關信息。
三、是實行網上公開。凡是能上因特網的地方,都可以查詢“三資”管理信息,極大地方便群眾查詢和監督,從而把資產、資源公開辦成村委會與群眾雙向互動的平臺,使廣大群眾從原來的“公道不公道,只有天知道”的抵觸情緒,轉變為“公道不公道,一看便知道”的認同感。建立“三套臺帳”。
清理結束后,各村采取多種形式將村級資金、資產、資源管理情況進行充分公開,資產、資源變動情況到邊到角進行公示。公示期滿后,如群眾無異議,按照資金、資產、資源三種類別,分門別類登記造冊,形成“三資”管理三套臺賬,每套(冊)臺帳一式三份,一份由村本級保管,另兩份臺賬,一份交由村紀檢小組存檔備查,另一份交由鄉鎮農村集體“三資”監管代理中心保管,并輸入微機,采用電子網絡化技術,在“三資”運行中實行動態管理,根據實際發生的業務隨時調整“三資”臺賬數據,做到賬賬、賬表、賬實、賬證、證證“五相符”。
創新管理機制,嚴把“經營處置關集體資產資源的出讓、出租和發包實行市場化運作。對農村集體資產資源的出讓、出租、發包等情況進行全面清理過程中,如發現出讓價格、出租和發包標的有失公允和合同存在違規的行為,
一是通過召開村民代表大會議定,村與承租(包)方重新修訂合同;
二是對標的金額較大,群眾和承租方對標的金額意見分歧較大的,委托第三方有資質的中介機構進行評估,在雙方無異議后重新訂立合同;
三、是對存在違規的合同立即叫停,依法注銷合同。對農村集體所有的如土地、礦山、林地、水面和房屋等資產資源使和權進行出讓、出租和發包時,實行“陽光操作”,向社會公開招標、拍租最大程度地推向市場。集體資產資源經營逐步推行商業化管理。在全面摸清農村集體資產資源底數的基礎上,引導農民更新觀念,既要守住自己的財富,又要想法子如何使財富增值。
集體資產資源經營和處置,先由村“兩委”會、村民主理財小組共同討論提出意見,按“四議兩公開”程序民主決策后實施。全縣186個村、17個社區的集體資產資源經營都在逐步探索商業化管理模式,盤活集體資產資源。
集體資產資源經營處置實行規范化操作?!锻ㄉ娇h林地二次發包暫行辦法》、《通山縣30萬元—100萬元使用財政性資金建設工程采用簡易招標意見》和《關于進一步規范農村建設項目招標投標市場行為的若干意見(試行)》等規范性文件,為農村集體資產資源的經營和處置規定了操作流程。農村基本建設和資產資源的經營和處置,嚴格按程運作,公開、公平、公正,實行規范操作。
對集體資產資源發包,標的較小的先由村民代表大會商定提出方案,報鄉鎮紀委和鄉鎮農村集體“三資”監管代理中心批準后,鄉鎮紀委和鄉鎮農村集體“三資”監管代理中心派人參與,由村“兩委”會自行組織競標,成交后,簽訂規范合同。創新監督機制,嚴把“責任追究關”堅持經常性檢查與集中考核相結合。按照通山縣“三資”管理工作方案的要求,組建了由縣紀委常委帶隊,相關部門、鄉鎮紀委書記組成的巡視檢查組,對全縣各鄉鎮(村)農村集體“三資”清理和監管代理工作進行經常性的巡視檢查。巡視組通過查看資料、明察暗訪等形式,了解“三資”運行管理的有關情況。
在“三資”清理監管代理工作結束前,巡視檢查組還將通過個別談話、進行村民滿意度測評等方式開展一次集中檢查考核,并將日常巡查掌握的情況、村民滿意度測評情況等進行綜合匯總分析,形成檢查考核情況綜合匯報材料。堅持明查與暗訪相結合。巡查組開展“明查”的同時,采取多種形式發動群眾,開展“暗訪”。一方面充分發揮村紀檢小組的作用。按照“優中選優”的原則,由村黨員大會選舉政治素質高、有工作熱情、敢于得罪人的無職黨員參與監督,提出意見建議。另一方面,充分發揮村民主理財小組和黨風監督員的作用。各村把“三資”清理情況經村民主理財小組審核報告鄉鎮“三資”清理監管領導小組審核后,在村公開欄進行公示,同時通過縣財政門戶網站進行公示,征求黨員干部和村民對“三資”清理監管的意見和建議。部分鄉鎮還積極創新監督方式,對“三資”清理監督過程進行全程錄像,加強了監督的有效性。堅持責任追究與結果運用相結合。為確保農村集體“三資清理監管工作有效推進,嚴明工作紀律,縣紀委監察局下發了《關于農村集體“三資”清理監管工作責任追究辦法(試行)》,做到縣鄉村“三資”清理監管代理責任追究對象、內容、形式、權限、結果運用“五個明確”,并加大責任追究工作力度,有效解決了過去農村財務基礎工作薄弱、財務制度落實不到位、賬目設置混亂、轉移挪用資金、隱瞞收入、隨意開支等問題。
法律依據:
《中華人民共和國憲法》
第八條農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。農村中的生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟,是社會主義勞動群眾集體所有制經濟。參加農村集體經濟組織的勞動者,有權在法律規定的范圍內經營自留地、自留山、家庭副業和飼養自留畜。
城鎮中的手工業、工業、建筑業、運輸業、商業、服務業等行業的各種形式的合作經濟,都是社會主義勞動群眾集體所有制經濟。
國家保護城鄉集體經濟組織的合法的權利和利益,鼓勵、指導和幫助集體經濟的發展。
第九條礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外
h3>四、農村三資清查包括哪些內容農村集體三資是指在集體所有制下,農村集體所有的資金、資產和資源。農村集體資金是指村組集體所有的貨幣資金,包括現金和銀行存款。農村集體資產是指村組集體投資興建的房屋、建筑物、機器、設備等固定資產,水利、交通、文化、教育等基礎公益設施以及農業資產、材料物資、債權等其它資產。農村集體資源是指法律法規規定,屬于集體所有的土地、林地、山嶺、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源。農村集體三資有什么好處抓好農村“三資”清理和監管工作,通過摸清底數、盤活存量,進而優化配置、科學管理,實現保值增值,是促進農村集體經濟不斷發展壯大的現實途徑,對于推動農村經濟社會又好又快發展,具有非常積極的意義。開展農村集體“三資”清理,既可以堵塞農村“三資”管理漏洞,起到“節流”作用,又可以探索集體經濟的有效實現形式,充分挖掘存量資產資源的增值潛力,發揮“開源”作用,增加村集體積累,為農村社會事業發展提供充足的資金保障,彌補新農村建設的不足,加快新農村建設進程。
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內容審核:王蘭律師
來源:中國法院網-農村三資清理的土地怎么處理,