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行政訴訟第三人如何確定,什么是行政訴訟第三人:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發布時間:

    2024-07-24 11:30:47
  • 作者:

    圣運律師
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行政訴訟第三人如何確定,《行政訴訟法》第二十七條規定,同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或其它組織,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。第三人參加訴訟有利于準確查明案件事實,及時解決糾紛,減少訴累,其保護

行政訴訟第三人如何確定,什么是行政訴訟第三人:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、行政訴訟第三人如何確定

《行政訴訟法》第二十七條規定,同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或其它組織,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。第三人參加訴訟有利于準確查明案件事實,及時解決糾紛,減少訴累,其保護各方當事人的合法權益。什么樣的公民、法人和其它組織與提起訴訟的具體行政行為有利害關系,行政訴訟法未作具體規定。根據《最高人民法院關于執行行政訴訟法若干問題的解釋》(以下簡稱《最高法院行訴法解釋》)和司法實踐,對行政訴訟第三人作一歸納、探討。第三人總體上可以分為原告型第三人,被告型第三人和證人型第三人。一、所謂原告型第三人,是指享有訴權但在法定期限內沒有提起訴訟 ,而是參加到他人提起的行政訴訟的公民、法人或其他組織。主要有:1、行政處罰案件中未提起訴訟的共同被處罰人。行政機關在一個處罰決定中對多人進行處罰,其中一部分提起訴訟,另一部分未提起訴訟的處罰人可以作為第三人。2、對侵犯他人合法權益(包括人身權、財產權、知識產權等)行為進行處罰案件中的被處罰人或者被侵權人。3、行政機關對民事爭議進行裁決案件的當事人。依法由行政機關進行裁決的民事權益爭議,一方當事人或一部分當事人提起訴訟,其他未提起訴訟的當事人應當作為第三人。4、根據《最高法院行訴法解釋》第十五條的規定,聯營企業、中外合資或者合作企業中的一方認為行政機關侵犯企業合法權益的,另一個可以作為第三人。5、根據《最高法院行訴法解釋》第十六條的規定,農村集體土地的所有權人不服行政機關處分其土地的行為提起訴后,該土地的承包人等土地使用權人可以作為第三人。6、根據《最高法院行訴法解釋》第十七條的規定,非國有企業的法定代表人不服其企業被行政機關注銷、撤銷、合并、強令兼并、出售、分占或改變企業隸屬關系的,該企業可以作為第三人參加訴訟。二、被告型第三人是指其訴訟地位相當于被告的行政機關或其他組織。主要有:1、應當追加為被告,而原告不同意追加的行政機關。幾個行政機關共同實施某一行政行為,原告不服,只起訴其中的一部分,不同意追加其他行政機關為被告,則這些行政機關應作為第三人。2、與行政機關共同署名作出行政行為的非行政機關。如果其不是法律、法規授權的組織,應不具備被告的資格,但可能要承擔行政賠償責任,所以應通知其作為第三人。3、復議機關或作出行政行為的原行政機關。復議機關維持原具體行政行為的,當事人起訴后,復議機關可以作為第三人。復議機關改變具體行政行為的,作出具體行政機關行為的原行政機關應當作為第三人。三、證人型第三人是指在案件審理過程中,主要作用是協作法院查明案件事實的第三人。主要有:1、與原告的被查處行為有批準關系的行政機關。如行政機關認為原告的行為違法予以處罰,而其該行為經過了另一行政機關批準,批準原告進行該行為的行政機關應當作為第三人。2、被行政機關賦予某種權利或資格的公民或組織。行政機關賦予某公民或組織某種權利或資格,他人認為行政機關的該行為侵犯了其相鄰權或公平競爭權而提起訴訟的,則被賦予權利或資格的該公民或組織應當作為第三人。3、行政機關認為經營者經銷的產品不合格或容量不足,對其進行查處的,該產品的生產者應作為第三人。因為質量不合格或密封產品的容量不足,主要責任在于生產者。原告如不知情,受處罰后,可向其追償。4、行政機關認為經營者經銷的散裝產品份量不足對其進行處罰,則該經營者使用的度量衡等標準器具的生產者可作為第三人。因為份量不足可能是由于計量器具不準確造成的。

行政訴訟如何確定第三人

行政訴訟法第二十七條規定:“同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。”其中“同提起訴訟的具體行政行為有利害關系”構成確定行政訴訟第三人的法定標準。行政訴訟第三人與被訴具體行政行為之間的利害關系,既可以是直接的利害關系,也可以是間接利害關系,只要這種利害關系是被訴具體行政行為對于第三人法律上的權利義務已經產生或將要產生影響即可。首先,“利害關系”是一種相對獨立的關系。行政訴訟是因行政相對人對行政機關的具體行政行為的異議而產生的,而行政訴訟第三人則是有關的公民、法人或其他組織因與被訴的具體行政行為有利害關系,為保證自己的合法權益而加入訴訟的。因此,第三人既不同于原告,也不同于被告,但這并不排除第三人具有同原告或被告相近似的訴訟請求。第三人的這種獨立性,使其在行政訴訟中有著獨立的訴訟地位。其次,“利害關系”在法律意義上的關系,所涉及的范圍并不僅限于行政法律關系,還包括民事法律關系和其他的法律關系。總之,利害關系是法律上的權利義務關系,是被訴具體行政行為在客觀上已經或可能影響到第三人權利義務而產生的關系,具體行政行為的變動將會導致第三人法律地位和相關權利義務的變化。關于行政訴訟第三人的確定標準,根據第三人與原告或被告之間的法律關系,以及這種法律關系與被訴具體行政行為之間的聯系可分為以下三類:1、第三人與被告之間有行政法律關系。如確權案件中被授權人和其他被駁回申請而不起訴的人與行政機關之間都存在行政管理法律關系。2、第三人與原告之間有行政法律關系。此類情形常出現在第三人為行政機關的案件中。3、第三人與原告之間有民事法律關系。而這一民事法律關系與被訴具體行政行為有聯系,如在城市房屋拆遷中,拆遷人與被拆遷人因安置、補償等問題達不成協議而向房屋行政主管部門申請裁決。拆遷人或被拆遷人因拆遷問題產生的爭議是平等主體之間的民事爭議,但是由于房屋行政主管部門對這一爭議作出了裁決,便使這一民事法律關系之上覆蓋了一層行政法律關系,在當事人不服拆遷裁決的行政案件中,民事法律關系的另一方當事人,應當作為第三人參加訴訟。

如何確定行政訴訟第三人

1、行政訴訟第三人是原、被告之外的個人或者組織,并且必須是行政法律關系的主體。 2、行政訴訟第三人是同被訴的具體行政行為有利害關系的人。這里的利害關系是指與被訴具體行政行為有法律上的權利義務關系,并且僅限于行政法上的權利義務關系。 3、行政訴訟第三人參加訴訟,必須是在訴訟開始之后和審結之前。否則,就不發生第三人參加訴訟的問題,這是與民事訴訟第三人共同具備的特征。 4、行政訴訟第三人參加訴訟的方式有兩種:即可以主動申請參加訴訟,也不以由人民法院依職權通知其參加訴訟。

行政訴訟中如何確定第三人

《行政訴訟法》第二十七條規定,同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或其它組織,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。第三人參加訴訟有利于準確查明案件事實,及時解決糾紛,減少訴累,其保護各方當事人的合法權益。什么樣的公民、法人和其它組織與提起訴訟的具體行政行為有利害關系,行政訴訟法未作具體規定。根據《最高人民法院關于執行行政訴訟法若干問題的解釋》(以下簡稱《最高法院行訴法解釋》)和司法實踐,對行政訴訟第三人作一歸納、探討。第三人總體上可以分為原告型第三人,被告型第三人和證人型第三人。一、所謂原告型第三人,是指享有訴權但在法定期限內沒有提起訴訟,而是參加到他人提起的行政訴訟的公民、法人或其他組織。主要有:1、行政處罰案件中未提起訴訟的共同被處罰人。行政機關在一個處罰決定中對多人進行處罰,其中一部分提起訴訟,另一部分未提起訴訟的處罰人可以作為第三人。2、對侵犯他人合法權益(包括人身權、財產權、知識產權等)行為進行處罰案件中的被處罰人或者被侵權人。3、行政機關對民事爭議進行裁決案件的當事人。依法由行政機關進行裁決的民事權益爭議,一方當事人或一部分當事人提起訴訟,其他未提起訴訟的當事人應當作為第三人。4、根據《最高法院行訴法解釋》第十五條的規定,聯營企業、中外合資或者合作企業中的一方認為行政機關侵犯企業合法權益的,另一個可以作為第三人。5、根據《最高法院行訴法解釋》第十六條的規定,農村集體土地的所有權人不服行政機關處分其土地的行為提起訴后,該土地的承包人等土地使用權人可以作為第三人。6、根據《最高法院行訴法解釋》第十七條的規定,非國有企業的法定代表人不服其企業被行政機關注銷、撤銷、合并、強令兼并、出售、分占或改變企業隸屬關系的,該企業可以作為第三人參加訴訟。二、被告型第三人是指其訴訟地位相當于被告的行政機關或其他組織。主要有:1、應當追加為被告,而原告不同意追加的行政機關。幾個行政機關共同實施某一行政行為,原告不服,只起訴其中的一部分,不同意追加其他行政機關為被告,則這些行政機關應作為第三人。2、與行政機關共同署名作出行政行為的非行政機關。如果其不是法律、法規授權的組織,應不具備被告的資格,但可能要承擔行政賠償責任,所以應通知其作為第三人。3、復議機關或作出行政行為的原行政機關。復議機關維持原具體行政行為的,當事人起訴后,復議機關可以作為第三人。復議機關改變具體行政行為的,作出具體行政機關行為的原行政機關應當作為第三人。三、證人型第三人是指在案件審理過程中,主要作用是協作法院查明案件事實的第三人。主要有:1、與原告的被查處行為有批準關系的行政機關。如行政機關認為原告的行為違法予以處罰,而其該行為經過了另一行政機關批準,批準原告進行該行為的行政機關應當作為第三人。2、被行政機關賦予某種權利或資格的公民或組織。行政機關賦予某公民或組織某種權利或資格,他人認為行政機關的該行為侵犯了其相鄰權或公平競爭權而提起訴訟的,則被賦予權利或資格的該公民或組織應當作為第三人。3、行政機關認為經營者經銷的產品不合格或容量不足,對其進行查處的,該產品的生產者應作為第三人。因為質量不合格或密封產品的容量不足,主要責任在于生產者。原告如不知情,受處罰后,可向其追償。4、行政機關認為經營者經銷的散裝產品份量不足對其進行處罰,則該經營者使用的度量衡等標準器具的生產者可作為第三人。因為份量不足可能是由于計量器具不準確造成的。

行政訴訟中如何確定善意第三人

《行政訴訟法》第二十七條規定,同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或其它組織,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。第三人參加訴訟有利于準確查明案件事實,及時解決糾紛,減少訴累,其保護各方當事人的合法權益。什么樣的公民、法人和其它組織與提起訴訟的具體行政行為有利害關系,行政訴訟法未作具體規定。根據《最高人民法院關于執行行政訴訟法若干問題的解釋》和司法實踐,對行政訴訟第三人作一歸納、探討。

行政訴訟第三人如何參與訴訟

《行政訴訟法》第29條規定:公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關系但沒有提起訴訟,或者同案件處理結果有利害關系的,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。行政訴訟第三人:同被訴的具體行政行為有利害關系,或者同案件處理結果有利害關系,在行政訴訟過程中申請參加訴訟或有法院通知參加訴訟的公民\法人或其他組織。

該內容由 閆璨律師 和 律說律答 共創回答

二、怎么界定行政訴訟的第三人

法律分析:同被訴行政行為有利害關系但沒有提起訴訟,或者同案件處理結果有利害關系的公民、法人或者其他組織。行政訴訟中的第三人具有獨立的訴訟利益,可以提出自己的請求。

法律依據:《中華人民共和國行政訴訟法》 第二十九條 公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關系但沒有提起訴訟,或者同案件處理結果有利害關系的,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。人民法院判決第三人承擔義務或者減損第三人權益的,第三人有權依法提起上訴。

三、什么是行政訴訟第三人

法律分析:行政訴訟第三人指與被訴的行政行為的處理結果具有利害關系的,可以由人民法院通知參加訴訟,或者由自己申請參加訴訟。行政訴訟第三人一般為原被告之外的第三人,第三人參加訴訟的時間點是在訴訟開始之前和審理結束之前。第三人在訴訟中有提出與本案有關的訴訟主張的權利和對人民法院的一審判決不服提起上訴等權利。

法律依據:《中華人民共和國行政訴訟法》 第二十九條 公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關系但沒有提起訴訟,或者同案件處理結果有利害關系的,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。人民法院判決第三人承擔義務或者減損第三人權益的,第三人有權依法提起上訴。

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內容審核:趙雪玲律師

來源:臨律-行政訴訟第三人如何確定,

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