一、以租用土地發(fā)展養(yǎng)殖場為由，強行占用整村的土地

山東某地農(nóng)民李先生告訴我們，他們村里20多畝土地在未經(jīng)村民同意的情況下，一夜之間被征收方強行征地占地，地上種植的小麥等作物被人用機械設備全部清除毀壞?？粗乩镄列量嗫喾N植的莊稼，還沒收獲就被損毀，李先生說他和村民“心里疼啊”。

事后，村民紛紛找征收方要說法，征收方回應說，這是上級政府指令，要在當?shù)匕l(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，土地清除后會在上面建養(yǎng)殖場。征收方還安撫村民，口頭答應愿意每年每畝地給他們900元的租金，給20年。同時村里也給農(nóng)民做起了工作，讓大家支持發(fā)展。

一、以開礦山不改變土地性質為由，強行租用

河北某地林先生，發(fā)現(xiàn)自家的林地被圍起來了，原來是有企業(yè)要在這里開礦山。林先生覺得林地是自己的，不管是企業(yè)還是政府占用都應當事先告知，經(jīng)過他同意。于是他找到該企業(yè)理論，企業(yè)的說辭是村里和政府都已經(jīng)簽字同意，有什么問題自己去找政府。

后來政府給林先生的答復是礦山?jīng)]有破壞土地性質，20年后政府會復耕，這期間政府愿意給林先生支付租金。

這幾個現(xiàn)實問題，咱們農(nóng)民朋友一定要記在心頭

我們很多老百姓，其實是無法分辨土地征收和土地征用的區(qū)別的。征收方就是抓住這一點，對老百姓謊稱“租用土地”，明面上看著，建養(yǎng)殖場，開礦山這些行為，土地用途好像不會發(fā)生多大的變化。

可是，不管是養(yǎng)殖場還是開礦，這種大規(guī)模的項目，或多或少都會在上面進行永久性建設，想要再復墾，很難。而且我們的土地承包年限本來總共就三十年，中途征收方來給我們“租用”20年，到時候土地還是我們的嗎？這幾個現(xiàn)實問題，咱們農(nóng)民朋友一定要記在心頭。

二、如何辨別是否“以租代征”

要判斷是否以租代征，主要掌握兩點。

其一，是臨時占地還是長期占用。一般租用土地的時間不會太長，如果征收方一租就是幾十年，這個時候我們被征收人就要注意了，謹防以租代征陷阱。

其二，看土地性質是否被改變，。用土地是不能改變我們土地性質的，而且國家對于農(nóng)用地也進行了嚴格的管理控制，要在農(nóng)業(yè)地上進行建設，是必須辦理審批的。因此，如果改變土地性質一定不是租用。

四、為什么征收方如此喜愛以租代征？

其一，如果是征地，要辦理嚴格的審批手續(xù)，要出示征收公告，補償安置方案等多種文件。對征收方來說申請審批按照法定程序公示很麻煩，但沒有這些文件被征收人又會對征收合法性存疑。而以租用土地的名義，老百姓對這方面了解較少，不要進行復雜的公示程序。

其二，以租用名義，承諾每年給被征收人一定的補償，被征收人往往抱著政府租用我的土地，以后土地還可以收回，還是我的。找律師進行訴訟雖然能拿到高額的補償，但土地就被政府征用走了，拿了錢，失了地。最關鍵的是，請律師要花錢，征收方租用一年還會給幾百塊錢，劃不來。

五、遇到以租代征。要不要維權？如何維權

首先《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農(nóng)村集體建設用地法律和政策的通知》中明確規(guī)定禁止以租代征行為，以租代征違法。所以遇到以租代征我們要堅決反對。其次，雖然征收方口頭承諾每年給我們一點租地費用，但口頭承諾不具有法律效力，征收方往往會一再推脫，拖過了訴訟時效，我們維權很難。

而且，這一點所謂的租地費用比起幾十萬上百萬的土地征收補償真的是杯水車薪，土地性質都改變了，幾十年后我們還想收回土地幾乎是天方夜譚。

很多當事人覺得，政府什么文件都沒有，我們怎么去維權呢？起訴還是要理由的。

二、租用農(nóng)村集體土地 法律問題

法律分析:

需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權限，由縣級以上地方人民政府批準。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》 第七十四條 買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施；可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、租用農(nóng)村集體土地

法律分析：需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權限，由縣級以上地方人民政府批準。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第七十四條 買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施；可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

h3>四、租用農(nóng)村集體土地 法律問題

法律分析:

需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權限，由縣級以上地方人民政府批準。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》 第七十四條 買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施；可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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內容審核：楊建峰律師

來源：中國法院網(wǎng)-以租用土地發(fā)展養(yǎng)殖場為由，強行占用整村的土地，