一、我國的土地流轉(zhuǎn)合同違約怎么辦？

途徑一：當(dāng)事人協(xié)商

協(xié)商解決糾紛，就是發(fā)生土地流轉(zhuǎn)糾紛的當(dāng)事人雙方，采取其他方式解決糾紛之前，首先在自愿互諒的基礎(chǔ)上，依照有關(guān)法律規(guī)定，直接進(jìn)行協(xié)商，自行解決雙方之間的糾紛。

當(dāng)然，在采取其他途徑解決糾紛的過程中，只要雙方當(dāng)事人都愿意，還可以繼續(xù)通過協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。

采取協(xié)商的辦法解決糾紛，可以大大減少雙方當(dāng)事人為解決糾紛所耗費(fèi)的時(shí)間、精力和費(fèi)用，有利于及時(shí)化解矛盾，維持雙方當(dāng)事人之間的正常關(guān)系。

途徑二：雙方調(diào)解

在土地流轉(zhuǎn)糾紛中，雙方當(dāng)事人不愿意協(xié)商解決，或者通過協(xié)商未能解決糾紛(例如，協(xié)商達(dá)成解決糾紛的協(xié)議后，一方當(dāng)事人反悔)的，可以通過調(diào)解的方式解決糾紛。

采取調(diào)解的方式解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，必須堅(jiān)持自愿原則，在雙方當(dāng)事人完全自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。

當(dāng)事人可以申請(qǐng)村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等調(diào)解解決糾紛。主要是考慮到，村民委員會(huì)作為村民自治組織，依法具有調(diào)解解決民間糾紛的職能。

因?yàn)榇迕裎瘑T會(huì)熟悉情況，又具有一定的權(quán)威性，由村民委員會(huì)作為調(diào)解人，有利于及時(shí)、合理地解決糾紛。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是農(nóng)民的基層政權(quán)組織，承擔(dān)著農(nóng)村土地承包的基礎(chǔ)管理工作，并掌握承包合同等基本資料，熟悉土地承包情況。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主持調(diào)解，特別是調(diào)解不屬于同一個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民之間的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛時(shí)，更具有其他組織和個(gè)人不具備的公正性和權(quán)威性。

因此，一般來說，同一村、村民小組的村民之間發(fā)生的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，可由村民委員會(huì)調(diào)解解決；不同村的村民之間、村民與其他單位之間發(fā)生的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)解解決。

經(jīng)過調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)雙方當(dāng)事人簽訂書面協(xié)議，并幫助和督促當(dāng)事人自覺履行協(xié)議，徹底解決糾紛。

不管由誰主持調(diào)解，通過調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，都不具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力。

雙方都自愿履行的，協(xié)議順利履行完畢后，糾紛得到徹底解決。達(dá)成調(diào)解協(xié)議后如果一方當(dāng)事人反悔，不愿履行協(xié)議，或者經(jīng)過調(diào)解最終沒有達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人都可以申請(qǐng)農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)仲裁解決，或者直接向人民法院起訴。

途徑三：仲裁機(jī)構(gòu)裁決

發(fā)生土地流轉(zhuǎn)糾紛的當(dāng)事人不愿意協(xié)商、協(xié)商未能達(dá)成一致，通過調(diào)解未能解決糾紛的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

考慮到勞動(dòng)爭(zhēng)議和農(nóng)村土地承包糾紛具有一定的特殊性，《仲裁法》第七十七條：勞動(dòng)爭(zhēng)議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁，另行規(guī)定。從而明確了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，不適用《仲裁法》的規(guī)定。

土地承包經(jīng)營(yíng)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)仲裁，與《仲裁法》規(guī)定的一般商事仲裁有所不同。

土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的當(dāng)事人都可以申請(qǐng)仲裁，沒有明確區(qū)分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的土地承包，還是集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人的土地承包。

目前，對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的仲裁國家還沒有統(tǒng)一的立法。

實(shí)際操作中，各地主要根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市制定的地方法規(guī)和規(guī)章做出裁決，具體做法大體相同，但也有所差異。

為制定全國統(tǒng)一的農(nóng)村土地承包仲裁辦法提供了立法依據(jù)和原則，有關(guān)部門正在制定農(nóng)村土地承包仲裁的具體辦法。

途徑四：法院訴訟

在土地流轉(zhuǎn)糾紛中，當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在收到裁決書之日起30日內(nèi)，以對(duì)方當(dāng)事人為被告，向人民法院提起民事訴訟，通過訴訟方式保護(hù)自己的權(quán)益。

受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)按照《民事訴訟法》的規(guī)定，參考有關(guān)司法解釋和有關(guān)農(nóng)村土地承包的政策文件，對(duì)案件進(jìn)行審理，查明事實(shí)，依法做出判決，維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

人民法院受理案件后應(yīng)當(dāng)依法直接做出判決，不是撤銷裁決，要求仲裁機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行仲裁。就是說，當(dāng)事人對(duì)裁決不服向人民法院起訴后，裁決即自動(dòng)失去了法律效力，由人民法院做出判決，解決糾紛。

二、我國的土地流轉(zhuǎn)合同違約糾紛由誰受理？

途徑一：當(dāng)事人協(xié)商

協(xié)商解決糾紛，就是發(fā)生土地流轉(zhuǎn)糾紛的當(dāng)事人雙方，采取其他方式解決糾紛之前，首先在自愿互諒的基礎(chǔ)上，依照有關(guān)法律規(guī)定，直接進(jìn)行協(xié)商，自行解決雙方之間的糾紛。

當(dāng)然，在采取其他途徑解決糾紛的過程中，只要雙方當(dāng)事人都愿意，還可以繼續(xù)通過協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。

采取協(xié)商的辦法解決糾紛，可以大大減少雙方當(dāng)事人為解決糾紛所耗費(fèi)的時(shí)間、精力和費(fèi)用，有利于及時(shí)化解矛盾，維持雙方當(dāng)事人之間的正常關(guān)系。

途徑二：雙方調(diào)解

在土地流轉(zhuǎn)糾紛中，雙方當(dāng)事人不愿意協(xié)商解決，或者通過協(xié)商未能解決糾紛(例如，協(xié)商達(dá)成解決糾紛的協(xié)議后，一方當(dāng)事人反悔)的，可以通過調(diào)解的方式解決糾紛。

采取調(diào)解的方式解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，必須堅(jiān)持自愿原則，在雙方當(dāng)事人完全自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。

當(dāng)事人可以申請(qǐng)村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等調(diào)解解決糾紛。主要是考慮到，村民委員會(huì)作為村民自治組織，依法具有調(diào)解解決民間糾紛的職能。

因?yàn)榇迕裎瘑T會(huì)熟悉情況，又具有一定的權(quán)威性，由村民委員會(huì)作為調(diào)解人，有利于及時(shí)、合理地解決糾紛。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是農(nóng)民的基層政權(quán)組織，承擔(dān)著農(nóng)村土地承包的基礎(chǔ)管理工作，并掌握承包合同等基本資料，熟悉土地承包情況。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主持調(diào)解，特別是調(diào)解不屬于同一個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民之間的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛時(shí)，更具有其他組織和個(gè)人不具備的公正性和權(quán)威性。

因此，一般來說，同一村、村民小組的村民之間發(fā)生的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，可由村民委員會(huì)調(diào)解解決；不同村的村民之間、村民與其他單位之間發(fā)生的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)解解決。

經(jīng)過調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)雙方當(dāng)事人簽訂書面協(xié)議，并幫助和督促當(dāng)事人自覺履行協(xié)議，徹底解決糾紛。

不管由誰主持調(diào)解，通過調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，都不具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力。

雙方都自愿履行的，協(xié)議順利履行完畢后，糾紛得到徹底解決。達(dá)成調(diào)解協(xié)議后如果一方當(dāng)事人反悔，不愿履行協(xié)議，或者經(jīng)過調(diào)解最終沒有達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人都可以申請(qǐng)農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)仲裁解決，或者直接向人民法院起訴。

途徑三：仲裁機(jī)構(gòu)裁決

發(fā)生土地流轉(zhuǎn)糾紛的當(dāng)事人不愿意協(xié)商、協(xié)商未能達(dá)成一致，通過調(diào)解未能解決糾紛的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

考慮到勞動(dòng)爭(zhēng)議和農(nóng)村土地承包糾紛具有一定的特殊性，《仲裁法》第七十七條：勞動(dòng)爭(zhēng)議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁，另行規(guī)定。從而明確了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，不適用《仲裁法》的規(guī)定。

土地承包經(jīng)營(yíng)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)仲裁，與《仲裁法》規(guī)定的一般商事仲裁有所不同。

土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的當(dāng)事人都可以申請(qǐng)仲裁，沒有明確區(qū)分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的土地承包，還是集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人的土地承包。

目前，對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的仲裁國家還沒有統(tǒng)一的立法。

實(shí)際操作中，各地主要根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市制定的地方法規(guī)和規(guī)章做出裁決，具體做法大體相同，但也有所差異。

為制定全國統(tǒng)一的農(nóng)村土地承包仲裁辦法提供了立法依據(jù)和原則，有關(guān)部門正在制定農(nóng)村土地承包仲裁的具體辦法。

途徑四：法院訴訟

在土地流轉(zhuǎn)糾紛中，當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在收到裁決書之日起30日內(nèi)，以對(duì)方當(dāng)事人為被告，向人民法院提起民事訴訟，通過訴訟方式保護(hù)自己的權(quán)益。

受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)按照《民事訴訟法》的規(guī)定，參考有關(guān)司法解釋和有關(guān)農(nóng)村土地承包的政策文件，對(duì)案件進(jìn)行審理，查明事實(shí)，依法做出判決，維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

人民法院受理案件后應(yīng)當(dāng)依法直接做出判決，不是撤銷裁決，要求仲裁機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行仲裁。就是說，當(dāng)事人對(duì)裁決不服向人民法院起訴后，裁決即自動(dòng)失去了法律效力，由人民法院做出判決，解決糾紛。

三、土地流轉(zhuǎn)合同怎樣算違約

土地流轉(zhuǎn)違約責(zé)任主要?jiǎng)澐譃榘l(fā)包方違約責(zé)任和承包方違約責(zé)任，主要如下：

（1）干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)

依法享有承包地使用、收益的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品，這就是承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的基本內(nèi)容。

當(dāng)承包方按照發(fā)包方的強(qiáng)制要求耕種，產(chǎn)品出現(xiàn)賣難、減產(chǎn)等問題時(shí)，發(fā)包方又不予解決或者無力解決，給承包方造成損失。發(fā)包方要尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的過程中，要充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民真正看到實(shí)惠，決不能非法干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

對(duì)上述違約行為，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)原狀、排除妨害、賠償損失的民事責(zé)任。

（2）發(fā)包方非法變更、解除合同

承包合同依法成立后即具有法律效力，雙方當(dāng)事人必須認(rèn)真履行，任何一方均不得擅自變更、解除合同。家庭承包的，在承包期內(nèi)，非發(fā)生法律規(guī)定的事由，并經(jīng)過法定程序，發(fā)包方不得收回和調(diào)整承包地。同時(shí)發(fā)包方不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

此外，發(fā)包方不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包，也不得將承包地收回抵頂欠款。

有上述行為之一的，發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等民事責(zé)任。

（3）強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)必須是在尊重農(nóng)民的意愿的基礎(chǔ)上，由承包方自愿進(jìn)行。國家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。

承包方在進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)時(shí)，除以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)須經(jīng)發(fā)包方同意外，其他流轉(zhuǎn)的方式，發(fā)包方一律無權(quán)干涉。目前在一些地方的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，發(fā)包方以結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為借口，以各種手段強(qiáng)迫承包方將承包地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，集中土地搞所謂“規(guī)模經(jīng)營(yíng)”和“產(chǎn)業(yè)化”。這些行為都是嚴(yán)重地侵害了承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的違法行為。

（4）發(fā)包方未依合同約定交付承包標(biāo)的

農(nóng)村土地承包合同生效后，發(fā)包方應(yīng)依合同約定的時(shí)間或條件將標(biāo)的物交付給承包方經(jīng)營(yíng)使用，否則，即構(gòu)成違約。如發(fā)包方逾期交付、拒絕交付等行為給承包方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)違約賠償責(zé)任。

一、土地流轉(zhuǎn)合同的違約處理

土地轉(zhuǎn)讓合同中，違約者應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的違約賠償責(zé)任。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，在土地轉(zhuǎn)讓合同中，一旦轉(zhuǎn)讓合同成立，受讓者登記生效，則受讓土地的使用者應(yīng)該按照要求向出讓方支付土地轉(zhuǎn)讓金，市、縣等相關(guān)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該按照出讓合同向受讓方提供土地，若未提供土地，則使用者有權(quán)解除合同，并請(qǐng)求違約賠償。

根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例全文》第十四條，土地使用者應(yīng)當(dāng)在簽訂土地使用權(quán)出讓合同后六十日內(nèi)，支付全部土地使用權(quán)出讓金。逾期未全部支付的，出讓方有權(quán)解除合同，并可請(qǐng)求違約賠償。

二、土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)讓的區(qū)別是什么

土地流轉(zhuǎn)，是對(duì)農(nóng)村集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，不涉及所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，土地仍歸村集體所有。流轉(zhuǎn)面積一般較大，按法律規(guī)定，流轉(zhuǎn)的農(nóng)用地也只能用于農(nóng)業(yè)開發(fā)，不能改做他用，每年向土地所有者繳納租金或一次性付清多少年的租金。

土地轉(zhuǎn)讓，是國有建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。前提是國有建設(shè)用地，因?yàn)檗r(nóng)村的集體土地歸村集體所有，非本村集體成員是沒有資格使用本村土地的。土地轉(zhuǎn)讓受很多限制，國家有專門的《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》。如果非法轉(zhuǎn)讓土地，是會(huì)受到行政處罰，嚴(yán)重的還會(huì)被追究刑事責(zé)任。

《民法典》第三百三十四條【土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的互換、轉(zhuǎn)讓】土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依照法律規(guī)定，有權(quán)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。

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內(nèi)容審核：路洋律師

來源：頭條-我國的土地流轉(zhuǎn)合同違約怎么辦？，