村委會有權收回村民的宅基地嗎 ,法律分析:宅基地屬于村集體所有,農戶只有宅基地使用權。有下列情形之一的,報經市或縣人民政府批準,可以注銷其土地使用證或者用地批準文件,由村民委員會或農村集體經濟組織收回宅基地使用權:1、為鄉(鎮)村公共設施和
法律分析:
宅基地屬于村集體所有,農戶只有宅基地使用權。有下列情形之一的,報經市或縣人民政府批準,可以注銷其土地使用證或者用地批準文件,由村民委員會或農村集體經濟組織收回宅基地使用權:
1、為鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設需要占用的宅基地(這種情況對土地使用權人會給予適當補償);
2、不按照批準的用途使用的宅基地;
3、因撤銷、遷移等原因而停止使用的宅基地;
4、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的;
5、進城落戶村民自愿有償退出的宅基地。
法律依據:
《中華人民共和國民法典》第三百六十三條 和《中華人民共和國土地管理法》第六十三條 ,宅基地的使用權可以轉讓,必須具備以下條件:
1、轉讓人擁有二處以上的農村住房(含宅基地);
2、同一集體經濟組織內部成員轉讓;
3、受讓人沒有住房和宅基地,符合宅基地使用權分配條件;
4、轉讓行為征得集體組織同意;
5、宅基地使用權不得單獨轉讓,地隨房一并轉讓。
村委會或村民大會有權收回農村宅基地。村民自批準宅基地之日起滿二年未動工興建的、報批宅基地時承諾建新拆舊不自行拆除的、騙取批準或非法轉讓宅基地的、已遷入新居居住的經縣級人民政府批準,可以由村集體收回。
一、宅基地是否永久性?
我國并沒有明確規定宅基地的使用年限,一般來說宅基地是永久的。《農村宅基地管理辦法》第七條規定,農村村民建造住宅(包括新建、擴建、移建、拆建)應當依法辦理用地審批手續。涉及占用農用地的應當依法辦理農用地轉用報批手續;涉及交通、林地、水利等用地的,還應分別取得有關部門的許可或同意。第八條規定,農村村民宅基地的所有權屬于集體,個人只有使用權,未經批準任何人不得擅自轉讓、出租。實施村鎮規劃進行舊村、舊城改造需要調整宅基地的,原宅基地使用人應當服從。
二、農村宅基地能買賣嗎? 需要辦什么手續?
農村宅基地買賣是不可以的,農村宅基地所有權歸村集體經濟組織所有,個人對宅基地只具有使用權,不具備所有權,不可以進行自由買賣。
但出賣人和買受人是同一村村民的且符合標準的可以買賣宅基地上的房屋。
買賣房屋的條件包括:1、是經本村村民委員會同意,且最終取得鄉級政府的批準;2、是宅基地使用權不能單獨轉讓,須與住房一并轉讓。另外,轉讓人戶口應該已遷出本村或屬于“一戶多宅或多房”。如系一戶一宅,須明確表示不再申請宅基地,且有證據表明其已有住房保障,如與其他近親屬合戶居住。符合以上條件,該房屋買賣可保萬無一失。3、是受讓人無宅基地,符合宅基地申請條件;4、是轉讓人與受讓人同為本村村民。
三、把農村宅基地上的房屋賣給城市居民,所簽協議有效嗎
我國對農民出賣宅基地上的房屋有嚴格的限制條件,購買人必須是本集體經濟組織的內部成員,且尚未獲得宅基地,或者雖已有宅基地但遠低于國家規定的標準,購買宅基地后仍在標準范圍內。城鎮居民、外地農民等非本集體經濟組織成員與農民訂立的購買農村宅基地或房屋的買賣合同無效。非本集體經濟組織成員即使購買了農村的房屋,也無法取得宅基地使用權證。
隨著城市化進程的加快,農民宅基地的市場價值逐漸引起了人們的注意。特別是在巨額遷拆補償款的誘惑下,買賣農村宅基地或宅基地上的住房所引發的糾紛日益增多。城市居民之所以熱衷到農村尤其是城市郊區購買農民的房屋,原因主要有以下幾類:一是期待從將來房屋拆遷中獲取巨額利益。二是由于房價過高買不起市內的樓房,而農村房價便宜,買了自已可以居住。三是退休人員到農村買房養老。四是購買宅基地建設農家院,搞經營。
我國一直禁止宅基地的直接買賣。對宅基地上所建房屋的出賣、出租,法律雖未禁止,但對交易主體也有嚴格限制。總的來說,《土地管理法》的精神,宅基地不允許向集體經濟組織以外的人,特別是城鎮居民出售。換言之,除了本集體經濟組織成員之間因宅基地調整,經鄉(鎮)政府或縣級人民政府批準可以買賣宅基地外,其他任何人都不得買賣宅基地。對于農村宅基地上的房屋,出賣方一般為農村集體經濟組織的村民,而購買方則分為兩類人:一是集體經濟組織內部成員,二是集體經濟組織以外的成員。前者符合特定條件的,可以成為購買人,后者則一律不能成為合格的購買人。
買房人如果是本集體經濟組織的內部成員,大體可分三種情況:一是本身已有宅基地,且符合國家規定的宅基地標準。由于土地管理法明確規定一戶村民只能擁有一處宅基地,因此對已有宅基地且符合國家規定標準的村民,再申請宅基地是不可能得到批準的;二是已有宅基地,但尚未達到國家規定的標準。這類村民如再申請第二處宅基地時超過國家規定標準的,也得不到批準,自然也不能購買其他村民的房屋;三是已在集體經濟組織落戶,但尚未獲得宅基地的,這類村民可依法申請宅基地,或購買其他村民的房屋。
買房人如果是集體經濟組織以外的成員,也有兩種情況:(1)本集體經濟組織以外的農民。根據土地管理法的相關規定,除了本集體經濟組織的內部成員外,其他的農民沒有資格使用該組織的宅基地,因此外村的村民也不能購買本村的房屋。(2)城鎮居民。根據1999年5月6日《國務院辦公廳關于加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》第2條第2款規定:農民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準城市居民占用農民集體土地建住宅,有關部門不得為違法建造和購買的住宅發放土地使用證和房產證。2011年《國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、農業部關于農村集體土地確權登記發證的若干意見》再次明確了此項要求。總之,城鎮居民不能購買農民村民的宅基地和宅基地上的住房。城鎮居民、外地農民等非本集體經濟組織成員與農民訂立的購買農村宅基地或房屋的買賣合同無效。現實中,非本集體經濟組織成員即使購買了農村的房屋,也無法取得宅基地使用權證。
【本文關聯的相關法律依據】
《農村宅基地管理辦法》第十五條
有下列情形之一的,報經縣人民政府批準,可以注銷其土地使用權證或有關批準文件,由村集體收回宅基地使用權:
(一)自批準宅基地之日起滿二年未動工興建的(特殊情況除外);
(二)報批宅基地時向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;
(三)經批準實施舊村改造或下山移民的村,已遷入新居(村)居住的原宅基地的;
(四)騙取批準或非法轉讓宅基地的;
(五)其他應收回宅基地使用權情形的。
法律分析:宅基地屬于村集體所有,農戶只有宅基地使用權。有下列情形之一的,報經市或縣人民政府批準,可以注銷其土地使用證或者用地批準文件,由村民委員會或農村集體經濟組織收回宅基地使用權:
1、為鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設需要占用的宅基地(這種情況對土地使用權人會給予適當補償);
2、不按照批準的用途使用的宅基地;
3、因撤銷、遷移等原因而停止使用的宅基地;
4、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的;
5、進城落戶村民自愿有償退出的宅基地。
法律依據:《中華人民共和國民法典》第三百六十三條 和《中華人民共和國土地管理法》第六十三條 ,宅基地的使用權可以轉讓,必須具備以下條件:
1、轉讓人擁有二處以上的農村住房(含宅基地);
2、同一集體經濟組織內部成員轉讓;
3、受讓人沒有住房和宅基地,符合宅基地使用權分配條件;
4、轉讓行為征得集體組織同意;
5、宅基地使用權不得單獨轉讓,地隨房一并轉讓。
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內容審核:劉鵬飛律師
來源:頭條-村委會有權收回村民的宅基地嗎 ,