集體土地被村委會流轉給第三方,我可以要回來嗎?,張女士在村里有承包地,并且和村委會簽訂了承包合同。后來鎮政府又為其發了土地承包經營權證,但是土地卻一直沒有分配到戶進行耕種,村里大部分農戶都存在同樣的情況。 2004年,農戶就與村委
張女士在村里有承包地,并且和村委會簽訂了承包合同。后來鎮政府又為其發了土地承包經營權證,但是土地卻一直沒有分配到戶進行耕種,村里大部分農戶都存在同樣的情況。
2004年,農戶就與村委會簽訂了承包合同并獲得了土地證,到2021年土地仍遲遲未分配給農民,這是為什么呢?
原來,張女士等村民在簽訂承包合同時,又與村委會簽訂了轉包合同,轉手又將土地轉包給了村委會。而且在轉包合同中約定,轉包期限為20年,村委會對土地有自主經營權。村委會可以將土地轉包給第三人,村民不得干涉。
由此,農民失去了土地的經營權和決策權。除了每年一千元的轉包費,什么也得不到。
后來,村委會將土地轉包給了某個公司。隨后國家要建設景觀工程,土地被騰退。某公司拿走了全部騰退補償款,農民卻沒有拿到任何補償。
土地沒有了,錢也沒拿到,甚至連自己的土地在什么位置都不清楚,農民遭遇這樣的情況,該怎么辦呢?張女士無奈之下,找到了北京在律師事務所。
在律師對張女士遇到的問題進行了如下法律分析:
1、村委會將土地轉包給集體經濟組織之外的單位或個人,一定要經過村民同意。
如果在農民自愿的情況下,村委會可以與農民簽訂轉包合同,由村委會進行統一經營管理,或者轉包給村民進行經營。但是如果要轉包給本集體經濟組織以外的單位或者個人,就需要遵守嚴格的法律程序了。
《中華人民共和國農村土地承包法》第五十二條之規定:“發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包,應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(鎮)人民政府批準。”
然而在本案中,村委會在村民完全不知情,也沒有報鄉鎮政府批準的情況下,直接將土地承包給了某公司,這肯定是違法的。
2、如果土地遇到國家征收,補償款一定要支付給農民。
《土地管理法》第四十八條規定:“征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。”
在張女士的案件中,土地因為國家建設被占用了,農民卻沒有得到任何補償,何談“原有生活水平不降低,長遠生計有保障”呢?
針對上述情況,我們給張女士制定了法律方案。我們對村委會和第三方公司提起了訴訟,要求確認轉包合同無效,并將土地返還給農民繼續耕種。該案件正在審理過程中。
那么,土地能夠要回來繼續耕種嗎?
這要分不同的情形。
如果土地是被第三方違法占用了,農民可以通過訴訟的方式,將土地收回繼續耕種。但是如果土地已經被國家征收,已經變成國有土地,就不能再收回繼續耕種了。
在不能收回土地的情況下,農民可以要回屬于自己的土地補償費、安置補助費等補償費用。
在律師在此提醒廣大農民朋友,隨著城鎮化腳步的加快,如今很多農民朋友進城工作,土地無法耕種,便將土地交給村委會集中進行管理。
然而村委會為了經濟利益的考慮,很多時候會將土地轉包給第三方公司進行經營。甚至出現集體土地已經變為國有建設用地,農民還不知情的情況。
我們認為,雖然很多農民朋友不再耕種土地,但土地仍然是農民最重要的生活和生產資料,仍然是農民的命根子。如果集體土地在農民不知情的情況下,被流轉給第三人或者變成了開發商的建設用地,一定要及時采取法律途徑主張自己的權利。
法律分析:將集體的土地轉賣給本村村民建房是要履行法定規劃和審批手續的,如果把非規劃區內的集體土地賣給村民建房,又沒有審批,是違法的。還有,農民只要符合一戶一宅的規定,村集體應當無償提供規劃區內的宅基地,不得收取任何費用。征得村民同意也違法。雖然說村民委員會是自治組織,但自治也要遵守國家法律,也就是說,村民委員會做出的決定不能與法律相抵觸。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》
第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。 全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。 任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。 國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。 國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
法律分析: 以將租賃物轉租給第三人。承租人轉租的,承租人與出租人之間的租賃合同繼續有效,第三人對租賃物造成損失的,承租人應當賠償損失。承租人未經出租人同意轉租的,出租人可以解除合同。土地轉包不得超過土地租賃的最高期限,超過期限的部分無效。
法律依據:《中華人民共和國農村土地承包法》
第二十二條 發包方應當與承包方簽訂書面承包合同。
承包合同一般包括以下條款:
(一)發包方、承包方的名稱,發包方負責人和承包方代表的姓名、住所;
(二)承包土地的名稱、坐落、面積、質量等級;
(三)承包期限和起止日期;
(四)承包土地的用途;
(五)發包方和承包方的權利和義務;
(六)違約責任。
第二十三條 承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時取得土地承包經營權。
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內容審核:趙明媛律師
來源:中國法院網-集體土地被村委會流轉給第三方,我可以要回來嗎?,