一、住建局對文物保護責(zé)任

住建局在文物保護方面的責(zé)任主要涉及城市更新管理和公共配套設(shè)施建設(shè)。

一、城市更新管理

住建局在城市更新管理過程中，需要負責(zé)歷史建筑保護工作。這包括對具有歷史文化價值的建筑進行認定、保護和修繕，確保其歷史風(fēng)貌和文化特色得以保留。同時，住建局還需監(jiān)督和管理城市更新項目中對文物保護的落實情況，防止在城市改造和建設(shè)過程中對文物造成破壞。

二、公共配套設(shè)施建設(shè)

在公共配套設(shè)施建設(shè)方面，住建局需要考慮到文物保護的需求。在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，應(yīng)避免對文物造成損害，確保文物的安全。此外，住建局還需配合文物部門，為文物保護提供必要的設(shè)施和支持。

然而，需要注意的是，住建局并非文物保護的主管部門。根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》第八條，國務(wù)院文物行政部門主管全國文物保護工作，地方各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護工作。因此，在文物保護方面，住建局需要與文物部門密切合作，共同承擔(dān)起保護文物的責(zé)任。

總的來說，住建局在文物保護方面的責(zé)任主要是配合文物部門，確保在城市更新和公共配套設(shè)施建設(shè)過程中不對文物造成損害，并為文物保護提供必要的支持和設(shè)施。

二、文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理使用單位應(yīng)當(dāng)

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置（確定）內(nèi)設(shè)專門機構(gòu)，或者確定專（兼）職消防管理人員，具體實施消防安全管理工作。

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位應(yīng)當(dāng)制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確每班次、各崗位人員及其報警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責(zé)，每半年至少開展一次演練。在宗教活動、民俗活動等人員集中的重點時段，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際制定專門預(yù)案。

文物建筑的消防安全責(zé)任人或管理人每季度應(yīng)至少組織1次防火檢查，重點檢查以下內(nèi)容：

1、消防安全管理制度落實情況，管理使用單位負責(zé)人和其他員工防火意識和消防知識、技能的掌握情況；

2、開展日常防火巡查情況；

3、疏散通道、安全出口和消防車通道（消防道路）是否暢通，防火間距是否被占用情況；

4、消防設(shè)施、設(shè)備和器材完好有效情況；

5、消防水源是否滿足使用需求；

6、有無違章用火、用電、用油、用氣情況；

7、電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管線的敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；

8、按規(guī)定允許燒香、點蠟等使用明火的場所，是否符合相關(guān)規(guī)范，并落實安全防護措施；

9、重點部位的消防安全措施情況；

10、火災(zāi)隱患整改和防范措施落實情況；

11、其他消防安全管理情況。

法律依據(jù)

《中華人民共和國消防法》

第十八條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。

住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進行維護管理，提供消防安全防范服務(wù)。第十七條 縣級以上地方人民政府消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由應(yīng)急管理部門報本級人民政府備案。

消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；

（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理；

（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

（四）對職工進行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

三、文物建筑保護范圍內(nèi)可以建設(shè)嗎？

法律分析：

不可以，建設(shè)的房屋不能涉及到文物的保護和所屬范圍。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國文物保護法》第十七條 文物保護單位的保護范圍內(nèi)不得進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是，因特殊情況需要在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級人民政府文物行政部門同意；在全國重點文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院文物行政部門同意。

h3>四、文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理使用單位應(yīng)當(dāng)

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置（確定）內(nèi)設(shè)專門機構(gòu)，或者確定專（兼）職消防管理人員，具體實施消防安全管理工作。

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位應(yīng)當(dāng)制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確每班次、各崗位人員及其報警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責(zé)，每半年至少開展一次演練。在宗教活動、民俗活動等人員集中的重點時段，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際制定專門預(yù)案。

文物建筑的消防安全責(zé)任人或管理人每季度應(yīng)至少組織1次防火檢查，重點檢查以下內(nèi)容：

1、消防安全管理制度落實情況，管理使用單位負責(zé)人和其他員工防火意識和消防知識、技能的掌握情況；

2、開展日常防火巡查情況；

3、疏散通道、安全出口和消防車通道（消防道路）是否暢通，防火間距是否被占用情況；

4、消防設(shè)施、設(shè)備和器材完好有效情況；

5、消防水源是否滿足使用需求；

6、有無違章用火、用電、用油、用氣情況；

7、電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管線的敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；

8、按規(guī)定允許燒香、點蠟等使用明火的場所，是否符合相關(guān)規(guī)范，并落實安全防護措施；

9、重點部位的消防安全措施情況；

10、火災(zāi)隱患整改和防范措施落實情況；

11、其他消防安全管理情況。

法律依據(jù)

《中華人民共和國消防法》

第十八條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。

住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進行維護管理，提供消防安全防范服務(wù)。第十七條 縣級以上地方人民政府消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由應(yīng)急管理部門報本級人民政府備案。

消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；

（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理；

（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

（四）對職工進行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

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內(nèi)容審核：李軒教授

來源：臨律-住建局對文物保護責(zé)任，