農村土地拆遷補償相關規定,農村征地拆遷補償標準的時間界點,1、征地公告時,已取得建房批準文件且新房已建造完畢的,對新房予以補償,對應當拆除而未拆除的舊房應予補償,個人的物權任何人不能侵犯。征地公告時,已取得建房批準文件但新房尚未建造完畢的,
1、征地公告時,已取得建房批準文件且新房已建造完畢的,對新房予以補償,對應當拆除而未拆除的舊房應予補償,個人的物權任何人不能侵犯。征地公告時,已取得建房批準文件但新房尚未建造完畢的,應當立即停止建房,具體補償金額可以協商議定;
2、拆除未超過批準期限的臨時建筑,可以給予適當補償。
3、違章建筑、超過批準期限的臨時建筑,以及征地公告后擅自進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建的部分,均應予補償,個人的物權任何人不能侵犯。
4、同一拆遷范圍內,既有國有土地、又有集體土地的,國有土地范圍內的拆遷房屋補償安置按城市房屋拆遷管理規定執行;被征集體土地范圍內的房屋拆遷補償安置按集體所有土地房屋拆遷補償安置的規定執行。
一、征地拆遷補償安置原則
1、先補償后搬遷、先安置后拆遷;不隨意降低原有生活水平,長遠生計有保障。
根據《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》中明確規定,征地涉及拆遷農民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農戶的居住問題。
《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》中規定:切實做到被征地拆遷農民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。重大工程項目建設涉及征地拆遷的,要帶頭嚴格執行規定程序和補償標準。
《國土資源部關于切實做好征地統一年產值標準和區片綜合地價公布實施工作的通知》中規定:各省、自治區、直轄市國土資源部門要按照保證被征地農民生活水平不降低、長遠生計有保障的原則,建立征地補償標準的更新機制,適時更新征地補償標準,把握好調整幅度和周期。
拆遷涉及到被拆遷人的切身利益,而且在征地拆遷中,拆遷補償又是關鍵,可是由于在實踐過程中,拆遷方經常給予被拆遷人的補償是少之又少,有的是讓被拆遷人先搬遷后補償,最終征收方失信于被拆遷人,導致被拆遷人無家可歸。因此,在保護被拆遷人合法權益時,必須要遵循維護公共利益的原則。
2、必須是拆一還一。
如果被拆遷人選擇的是產權置換,那么以1:1的面積計算標準將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進行置換是最基本的利益保障。根據《條例》規定和政策精神,拆一還一是征收補償的最低限度標準,是絕對不能再打折扣、做減法的。
3、不低于房屋征收周邊市場價。
對于拆遷補償,尤其是國有土地上房屋拆遷,房屋補償的價值不得低于征收決定公告之日房屋類似房地產的市場價格。
4、不得進行非法拆遷、不得停水停電逼遷。
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條
采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分;構成違反治安管理行為的,依法給予。
二、拆遷補償標準及補償方式
1、對于國有土地上的房屋征收,補償安置主要包括對被征收房屋價值的補償、臨時安置的補償以及商鋪的停產停業損失,在補償決定作出前,要求征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。
2、對于集體土地上房屋征收,根據《土地管理法》中的規定:征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。另外,安置補助費是對被征收土地上的農業人口的安置。需要安置的農業人口數,按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有的耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
3、對于補償方式,可供被拆遷人自由選擇。一種是貨幣補償,根據被拆遷人被損失利益的總價值折合成人民幣進行補償。第二種是等價置換,即被拆遷人可以在政府規劃區域內本著多退少補的原則選購商品房來彌補自己的損失。同時這兩種補償方式可結合使用。
1、征地公告時,已取得建房批準文件且新房已建造完畢的,對新房予以補償,對應當拆除而未拆除的舊房應予補償,個人的物權任何人不能侵犯。征地公告時,已取得建房批準文件但新房尚未建造完畢的,應當立即停止建房,具體補償金額可以協商議定;
2、拆除未超過批準期限的臨時建筑,可以給予適當補償。
3、違章建筑、超過批準期限的臨時建筑,以及征地公告后擅自進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建的部分,均應予補償,個人的物權任何人不能侵犯。
4、同一拆遷范圍內,既有國有土地、又有集體土地的,國有土地范圍內的拆遷房屋補償安置按城市房屋拆遷管理規定執行;被征集體土地范圍內的房屋拆遷補償安置按集體所有土地房屋拆遷補償安置的規定執行,按照1:1的產權置換(如被拆遷人的房屋100平方米,征收房屋人(征收單位)應賠償100平方米房屋。
一、農村征地拆遷中存在哪些問題
1、政策制度不夠落實。征地拆遷管理部門與征地拆遷實施單位應單獨設置,形成第三方監督管理體系。但在實際操作過程中,相關業務主管單位既負責城鎮規劃區房屋拆遷和土地使用管理工作,還具體經辦征地拆遷協議的簽訂并發放安置補償等事宜,造成了既是運動員又是裁判員的運行模式,不利于征地拆遷工作的監督和管理。
2、業務資料不夠完整。相關單位普遍存在征地拆遷業務資料整理不規范、不完整,原始丈量、確認資料不齊全,未按各征地拆遷項目形成規范的業務檔案,有的業務原始調查資料與后期財務補償數據之間存在出入,但不能說明原因。加之個別單位會計基礎工作較差,補償資金支付表冊反映項目等內容不全,會計核算較混亂,賬務處理不規范,給后期被拆遷人的查詢和相關部門的檢查帶來了不便。
3、監管機構不夠到位。相關業務主管部門與監督檢查部門制度不落實,對征地拆遷補償資金撥付和使用環節監管不到位,征地拆遷補償費應撥數、實際撥付情況不明,對已撥付的補償費管理使用情況未進行動態跟蹤檢查。
4、補償標準不夠明確。由于政府相關補償標準文件滯后,對部分不可預見的具體征地拆遷補償項目沒有明確補償規定。在實際操作中,有的征地拆遷承辦單位為了完成任務而妥協,采取部分提高補償標準的方式來息事寧人,給征地拆遷戶范圍及標準之外的補償,在一定程度上人為造成了隨意提高補償標準,補償金額明顯超出實際情況等暗箱操作問題的產生。
5、資金使用效益不夠明顯。如2009年在對某縣高速公路審計時,發現該縣某村鎮上級撥付的征地拆遷資金,有的直接撥付至鄉鎮財政所,有的直接指名撥付至村組人員。補償安置資金未全部通過業務主管部門核算下撥,而是誰申請給誰撥付,同一項目分別給業務管理部門和實施單位撥付補償款,導致產生重復撥付的問題。有的鄉村通過采取多報、虛報面積和提高補償標準等辦法,套取補償資金用于支付征地拆遷工程款、彌補工作經費等。
二、農村征地拆遷補償方式
農村宅基地補償依據區片綜合地價,房屋是按照地上附著物進行補償。具體的拆遷補償分三種:
1、貨幣補償,即直接用現金一次性補償清楚;
2、產權房屋調換,及安置房安置;
3、有宅基地安置條件的會優先采取宅基地遷建安置,另外還會補償農村房屋重建的金額;
4、由農民自己選擇補償方式,沒有強制性。
1、征地公告時,已取得建房批準文件且新房已建造完畢的,對新房予以補償,對應當拆除而未拆除的舊房應予補償,個人的物權任何人不能侵犯。征地公告時,已取得建房批準文件但新房尚未建造完畢的,應當立即停止建房,具體補償金額可以協商議定;
2、拆除未超過批準期限的臨時建筑,可以給予適當補償。
3、違章建筑、超過批準期限的臨時建筑,以及征地公告后擅自進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建的部分,均應予補償,個人的物權任何人不能侵犯。
4、同一拆遷范圍內,既有國有土地、又有集體土地的,國有土地范圍內的拆遷房屋補償安置按城市房屋拆遷管理規定執行;被征集體土地范圍內的房屋拆遷補償安置按集體所有土地房屋拆遷補償安置的規定執行,按照1:1的產權置換(如被拆遷人的房屋100平方米,征收房屋人(征收單位)應賠償100平方米房屋。
一、拆遷樹木的補償標準
在農村拆遷的時候,不僅占用農民私人土地、房屋,還有一些林木果樹類等等,按照規定都是需要給予一定的補償,保障拆遷戶的切身利益,具體的賠償標準由各地政府資金衡量。
拆遷樹木、果樹的補償標準
1、按照政府文件還有當年的果樹市場估價,當年的都按苗木價,多年的按直徑,高度,寬度。但每個地方的青苗補償標準都不一樣。每畝多于規定棵數按標準計補,少于規定棵數的按每棵樹對應的單價和實際清點棵數計補。
2、正常情況下,果樹屬經濟林木,可分四種檔次,一是培育期(1-5年);二是初果期(6-8年);三是盛果期(9-25年);四是衰果期(26年以上)。不同的果樹生長期會有不同的補償標準。
二、農村拆遷補償的安置方式
1、被征地的村或者村民小組建制撤銷的補償安置
(1)可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償金額同等價值的產權房屋調換(即被拆遷人的房屋進行調換)。
(2)貨幣補償金額計算公式為:(被拆除房屋建安重置單價結合成新+同區域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積。
(3)被拆除房屋評估如選用重置法的,按重置單價結合成新,由征地單位委托具有房屋拆遷評估資格的房地產估價機構評估;同區域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價及價格補貼標準,由被拆除房屋所在地的市、縣人民政府根土地市場的實際情況制定并公布。
2、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的補償安置:
(1)對未轉為城鎮戶籍的被拆遷人應當按下列規定予以補償安置:
(2)具備易地建房條件的區域,可以在鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房,并獲得相應的貨幣補償;
(3)貨幣補償金額計算公式為:(被拆除房屋建安重置單價結合成新+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用,由建設單位支付給被征地的村或者村民小組。被拆遷人申請宅基地新建房屋的審批程序,按照國家和當地農村住房建設的有關規定執行。
(4)不具備易地建房條件的區域,可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償金額同等價值的產權房屋調換。被拆遷人不得再申請宅基地新建住房。其原則應當是使被拆遷人的居住水平不因拆遷而降低。
法律分析:土地補償費一般為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。2、土地征收的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。3、青苗補償標準對剛剛播種的農作物,按季產值的三分之一補償工本費。對于成長期的農作物,最高按一季度產值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補償。4、其他附著物的補償標準征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等,要根據具體情況和有關部門進行協商,編制投資概算,列入初步設計概算報批。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第四十七條 征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
一、農村土地征收補償新標準怎樣規定
1、農村土地征收補償新標準是被征收房屋價值的補償、房屋搬遷臨時安置費、因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。具體的補償數額會根據每個地方的經濟發展水平和消費水平來確定。
2、法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第四十八條
征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。
二、農村土地征收程序的步驟是什么
農村土地征收程序的步驟如下:
1、需要征地的,上報至國務院或者省、自治區、直轄市人民政府;
2、在獲得上述部門批準后,縣級以上地方人民政府發布征地公告;
3、聽取被征收農民的意見、確定征地補償安置方案;
4、實施征地方案,進行補償登記。
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投稿:楊清
內容審核:王蘭律師