土地出讓關于壓覆礦的規(guī)定,土地出讓關于壓覆礦的規(guī)定主要包含在相關土地管理法律體系中,但直接針對壓覆礦的具體條款并不詳盡。從廣義角度來看,壓覆礦問題主要涉及土地使用權出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護等方面。以下是根據(jù)相關土地管理法律法規(guī),對土地出讓中
土地出讓關于壓覆礦的規(guī)定主要包含在相關土地管理法律體系中,但直接針對壓覆礦的具體條款并不詳盡。從廣義角度來看,壓覆礦問題主要涉及土地使用權出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護等方面。以下是根據(jù)相關土地管理法律法規(guī),對土地出讓中關于壓覆礦的規(guī)定進行的概述和分析:
一、土地使用權出讓的一般規(guī)定
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第二十三條,各級人民政府應加強土地利用計劃管理,實行建設用地總量控制。這意味著在土地出讓過程中,包括壓覆礦在內的所有土地利用活動都必須符合土地利用年度計劃,以確保土地資源的合理利用。
《中華人民共和國土地管理法》第六十三條規(guī)定了集體經(jīng)營性建設用地的出讓方式,包括出讓、出租等,并應簽訂書面合同。雖然該條款未直接涉及壓覆礦問題,但土地出讓合同的簽訂應包含對土地利用的具體約定,包括對壓覆礦的處理原則。
二、土地使用權出讓與礦產(chǎn)資源開發(fā)的協(xié)調
在土地出讓過程中,若涉及壓覆礦區(qū)域,應綜合考慮礦產(chǎn)資源的開發(fā)與保護。一方面,要確保礦產(chǎn)資源的有效利用,避免浪費;另一方面,要保護生態(tài)環(huán)境,防止因礦產(chǎn)資源開發(fā)導致的環(huán)境破壞。
土地出讓部門在與土地使用者簽訂出讓合同時,應明確雙方對壓覆礦的權益和責任。例如,可以約定在土地出讓期間,若發(fā)現(xiàn)壓覆礦資源,雙方應如何協(xié)作進行開發(fā)或保護,以及由此產(chǎn)生的利益分配和責任承擔等事項。
三、土地出讓金與壓覆礦的關系
根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第十六條,土地使用者必須按照出讓合同約定支付土地使用權出讓金。在涉及壓覆礦的土地出讓中,出讓金的確定可能會考慮到礦產(chǎn)資源的潛在價值,從而影響土地出讓的價格。
若土地出讓后發(fā)現(xiàn)壓覆礦資源,其開發(fā)利用所帶來的收益應依法進行分配。這涉及礦產(chǎn)資源法、土地管理法等相關法律法規(guī)的綜合運用,以確保各方權益的合法性和公平性。
綜上所述,雖然土地出讓相關法律法規(guī)中未直接針對壓覆礦問題作出詳細規(guī)定,但在實際操作中,應綜合考慮土地利用計劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護、土地出讓金等因素,遵循相關法律法規(guī)的原則和精神,確保土地資源的合理利用和礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展。
法律分析:
對于礦床壓覆類糾紛案件,礦業(yè)權人有權獲得補償,既有參照137號文僅認定直接投資損失的案例,也有不適用137號文而支持礦業(yè)權人除直接損失之外的其他間接損失的案例。在確定損失范圍時,應當綜合考量礦床壓覆的范圍、給礦業(yè)權人造成的影響大小、礦業(yè)權的價值等因素,本著公平、平等原則,兼顧雙方案件當事人的權益進行處理。
法律依據(jù):
《國土資源部關于進一步做好建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》 二、嚴格管理范圍 凡建設項目實施后,導致其壓覆區(qū)內已查明的重要礦產(chǎn)資源不能開發(fā)利用的,都應按本通知規(guī)定報批。未經(jīng)批準,不得壓覆重要礦產(chǎn)資源。
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 第三十三條 在建設鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前,建設單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市地質礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。非經(jīng)國務院授權的部門批準,不得壓覆重要礦床。
法律分析:煤礦企業(yè)的礦產(chǎn)資源壓覆補償數(shù)額依據(jù),應當由國土資源部門認可的具有法定資質的專業(yè)評估機構按照國家規(guī)定的補償內容及標準進行評估確定,然后再由建設單位和礦業(yè)權人進行協(xié)商,最終簽訂《礦區(qū)資源壓覆補償協(xié)議》。
(一)按照礦業(yè)權人的直接損失進行補償
(二)按照礦業(yè)權人的直接損失加預期利潤進行賠償
(三)按照礦業(yè)權價值進行賠償
法律依據(jù):《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 第三十六條 國務院和國務院有關主管部門批準開辦的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內已有的集體礦山企業(yè),應當關閉或者到指定的其他地點開采,由礦山建設單位給予合理的補償,并妥善安置群眾生活;也可以按照該礦山企業(yè)的統(tǒng)籌安排,實行聯(lián)合經(jīng)營。
h3>四、建設項目壓覆探礦權如何處理?法律分析:
對于礦床壓覆類糾紛案件,礦業(yè)權人有權獲得補償,既有參照137號文僅認定直接投資損失的案例,也有不適用137號文而支持礦業(yè)權人除直接損失之外的其他間接損失的案例。在確定損失范圍時,應當綜合考量礦床壓覆的范圍、給礦業(yè)權人造成的影響大小、礦業(yè)權的價值等因素,本著公平、平等原則,兼顧雙方案件當事人的權益進行處理。
法律依據(jù):
《國土資源部關于進一步做好建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》 二、嚴格管理范圍 凡建設項目實施后,導致其壓覆區(qū)內已查明的重要礦產(chǎn)資源不能開發(fā)利用的,都應按本通知規(guī)定報批。未經(jīng)批準,不得壓覆重要礦產(chǎn)資源。
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 第三十三條 在建設鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前,建設單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市地質礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。非經(jīng)國務院授權的部門批準,不得壓覆重要礦床。
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內容審核:鄧海鳳律師
來源:臨律-土地出讓關于壓覆礦的規(guī)定,
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