一、北京農(nóng)村宅基地怎么確權(quán)？

北京農(nóng)村宅基地將確權(quán)頒證

本報訊（記者陳斯）本市正在加快推進為集體土地地籍調(diào)查確權(quán)頒證工作，明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸屬。宅基地權(quán)屬確認和登記發(fā)放政策性文件的起草工作有望今年年底前完成并上報市政府。

記者近日從市國土局獲悉，為切實維護農(nóng)民合法權(quán)益，本市正在加快推進為集體土地地籍調(diào)查確權(quán)頒證工作，明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸屬，正在研究出臺有關(guān)農(nóng)村宅基地使用權(quán)確認的政策性文件和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作規(guī)范。

據(jù)了解，本市將選定部分地區(qū)開展宅基地使用權(quán)登記發(fā)證試點工作，并計劃于今年年底前完成宅基地權(quán)屬確認和登記發(fā)放政策性文件起草工作并上報市政府。

今年平谷和大興試點“宅基地換房”

今年兩會期間，市國土局曾透露，今年北京市將在平谷和大興的兩個鎮(zhèn)進行“宅基地換房”試點工作。

農(nóng)民所分得的房屋仍是集體產(chǎn)權(quán)（即通常所說的小產(chǎn)權(quán)），而騰退出來的宅基地仍然是集體土地性質(zhì)，不能用于房地產(chǎn)開發(fā)等用途，主要用來發(fā)展村鎮(zhèn)企業(yè)集體經(jīng)濟。

集體用地流轉(zhuǎn)不得開發(fā)商品房

此外，市國土局表示，為推動本市農(nóng)村

二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，建立城鄉(xiāng)一體化的土地市場，市國土局擬定了《北京市農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點指導(dǎo)意見（征求意見稿）》。

對于符合規(guī)劃、合法取得且權(quán)屬明晰的集體建設(shè)用地可依法采取出讓、租賃、作價入股、轉(zhuǎn)讓等方式進行流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的集體建設(shè)用地可用于

二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策、環(huán)保要求等，不得用于商品住宅開發(fā)。

土地流轉(zhuǎn)的最高使用年限參照同用途國有土地使用權(quán)出讓的最高年限確定，具體使用年限由土地流轉(zhuǎn)雙方在此基礎(chǔ)上協(xié)商確定；以出讓、出租等方式流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地使用權(quán)的，須經(jīng)本集體村民會議2/3以上成員或代表的同意。

下一步，待國土部正式出臺相關(guān)管理辦法后，市國土局將進一步及時修訂本市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理辦法，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。

二、北京市農(nóng)村宅基地確權(quán)政策

法律分析：宅基地確權(quán)最新政策，這七類宅基地不能確權(quán)：1、新審批的宅基地2、修建在農(nóng)村規(guī)劃范圍外的房屋3、改變宅基地使用性質(zhì)的4、買賣的來的宅基地也是不能確權(quán)的5、宅基地存在歸屬爭議和手續(xù)不全的宅基地6、非法占用的宅基地，7、違規(guī)占用農(nóng)用地建設(shè)的房屋，此外，非法占有耕地建房的宅基地，這種更不會給確權(quán)，還有可能會被處罰，要求恢復(fù)耕地。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第三十四條 農(nóng)村村民申請宅基地的，應(yīng)當以戶為單位向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出申請；沒有設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的，應(yīng)當向所在的村民小組或者村民委員會提出申請。宅基地申請依法經(jīng)農(nóng)村村民集體討論通過并在本集體范圍內(nèi)公示后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準。 涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。（2021年9月1日生效）

三、北京市農(nóng)村宅基地確權(quán)時間表

法律分析：宅基地使用權(quán)在確權(quán)時主要依照以下原則：

1、1982年2月國務(wù)院發(fā)布《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》之前農(nóng)村居民建房占用的宅基地，超過當?shù)卣?guī)定的面積，在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》施行后未經(jīng)拆遷、改建、翻建的，可以暫按現(xiàn)有實際使用面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

2、1982年2月《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》發(fā)布時起至1987年1月《土地管理法》開始施行時止，農(nóng)村居民建房占用的宅基地，其面積超過當?shù)卣?guī)定標準的，超過部分按1986年3月中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強土地管理、制止亂占耕地的通知》及地方人民政府的有關(guān)規(guī)定處理后，按處理后實際使用面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

3、符合當?shù)卣謶艚ǚ恳?guī)定而尚未分戶的農(nóng)村居民，其現(xiàn)有的宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標準的，可按現(xiàn)有宅基地面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)

4、非農(nóng)業(yè)戶口居民原在農(nóng)村的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒有批準重建的，土地使用權(quán)由集體收回。

5、接受轉(zhuǎn)讓、購買房屋取得的宅基地，與原有宅基地合計面積超過當?shù)卣?guī)定標準，按照有關(guān)規(guī)定處理后允許繼續(xù)使用的，可暫確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

6、繼承房屋取得的宅基地，可確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

7、按照確權(quán)規(guī)定，確定的宅基地面積超過當?shù)卣?guī)定標準的，可以在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標準面積的數(shù)量，以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時，按當?shù)卣?guī)定的面積標準重新確定使用權(quán)，其超過部分退還集體。

8、華僑原在農(nóng)村的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒有批準重建的，土地使用權(quán)由集體收回。

9、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確定土地使用權(quán)。已經(jīng)確定使用權(quán)的，由集體報經(jīng)縣級人民政府批準，注銷其土地登記，土地由集體收回。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》

第三百六十二條 宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

第三百六十三條 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。

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內(nèi)容審核：圣運律師

來源：中國法院網(wǎng)-北京農(nóng)村宅基地怎么確權(quán)？，