一、房子被強(qiáng)拆人被拘禁怎么辦?

(一)及時(shí)報(bào)警，敦促警察對(duì)非法強(qiáng)拆立案調(diào)查

房屋是老百姓的安身立命之所，面對(duì)強(qiáng)拆，很多當(dāng)事人容易情緒激動(dòng)，以暴制暴，進(jìn)而產(chǎn)生肢體沖突，甚至釀成血案。我們認(rèn)為，這樣的方式一是無(wú)法獲得當(dāng)事人想達(dá)到的爭(zhēng)取到合理補(bǔ)償?shù)母灸康?，二是可能危及?dāng)事人的人身安全，不建議大家采用。

科學(xué)的做法是第一時(shí)間撥打110報(bào)警，警察在接到公民報(bào)警后，有出警的義務(wù)。如果警察到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)未阻止非法強(qiáng)拆的行為，屬于不作為。如因故未能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)事人可在事后到縣公安局書面報(bào)警，警方有義務(wù)對(duì)破壞公民財(cái)產(chǎn)的行為進(jìn)行立案調(diào)查，如果不立案，屬于不作為，當(dāng)事人可以提起行政訴訟的方式來(lái)促使警察立案調(diào)查。

(二)攝影攝像，固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)

強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)，是當(dāng)事人事后維權(quán)的重要證據(jù)，因此，一定要第一時(shí)間對(duì)強(qiáng)拆實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影攝像，以保留現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況這個(gè)有力證據(jù)。

在攝影攝像時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)注意，攝影不要靠太近，以避免攝像設(shè)備被搶奪或損毀，但攝錄的畫面一定要清楚，包括強(qiáng)拆實(shí)施過(guò)程，參與強(qiáng)拆的人員情況都要攝入畫面。最好同時(shí)有一人近前錄音，在錄音中能夠辨別現(xiàn)場(chǎng)人員在強(qiáng)拆實(shí)施過(guò)程中的身份，職責(zé)等。

視頻、音頻等錄好后，不要輕易從原始設(shè)備中刪除，在條件允許的情況下，應(yīng)保留在原始攝錄設(shè)備上，并同時(shí)備份。

(三)及時(shí)委托律師介入，調(diào)查取證，提起訴訟

強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜，背后的法律關(guān)系更是錯(cuò)綜復(fù)雜。實(shí)施強(qiáng)拆很少政府親自出馬，常常會(huì)以開發(fā)商、社區(qū)、村委會(huì)甚至社會(huì)閑散人員具體操作的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。就算有政府工作人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮，事后也以各種借口推脫的一干二凈。

因此，對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，如果房子已經(jīng)被強(qiáng)拆了，簡(jiǎn)單說(shuō)就是有人以暴力手段侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)，無(wú)論是個(gè)人還是政府實(shí)施了這一行為，對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，通過(guò)司法途徑都是唯一辦法，如果是個(gè)人實(shí)施了這一行為，那么涉及到刑事犯罪，我們應(yīng)該敦促警察立案調(diào)查，在檢察機(jī)關(guān)提起刑事訴訟的同時(shí)提起民事賠償訴訟，要求犯罪嫌疑人進(jìn)行賠償。

二、強(qiáng)拆違法建筑的規(guī)定是什么?

建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;

(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;

(三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

在日常生活當(dāng)中，現(xiàn)在房屋的征收必須要通過(guò)合法的方式，有一些土地征收管理部門會(huì)存在著一些強(qiáng)制性拆除的這種情況，并且非法拘禁人，在此情況之下的話肯定是屬于這種違法的，也有可能會(huì)構(gòu)成犯罪行為，所以對(duì)于受到傷害人來(lái)說(shuō)的話，應(yīng)該及時(shí)的抓緊同時(shí)收集相關(guān)材料。

三、城管強(qiáng)制拆除違建程序是什么?

1、案件受理登記。

2、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄。

3、簽發(fā)《停工(核查)通知書》。

4、填寫《案件立案審批表》。

5、做《調(diào)查詢問筆錄》。

6、給規(guī)劃部門發(fā)商請(qǐng)函，認(rèn)定是違法建筑。

7、填寫《案件處理審批表》(承辦人意見及依據(jù)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批)。

8、簽發(fā)《限期拆除告知書》。

9、送達(dá)回證。

10、其他步驟。

具體需要經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)程序：

(一)、立案

立案就是執(zhí)法部門對(duì)于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報(bào)等事實(shí)或者材料后，認(rèn)為有違法事實(shí)發(fā)生或存在并需要追勞動(dòng)合同糾紛究法律責(zé)任時(shí)，決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動(dòng)。這個(gè)程序中要注意哪些行政機(jī)關(guān)有權(quán)立案查處違章建筑：

一是規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會(huì)。這是法定部門，城市里的違章建筑由它來(lái)管。

二是城市管理綜合行政執(zhí)法局。也就是大名鼎鼎的城管，城管有沒有權(quán)利來(lái)管違章建筑，主要看它是否得到省級(jí)政府的授權(quán)，比如北京，城管部門是技術(shù)服務(wù)合同的委托人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量，不接受或者逾期接受工作成果的，支付的報(bào)酬不得追回，未支付的報(bào)酬應(yīng)當(dāng)支付。

技術(shù)服務(wù)合同的受托人未按照合同約定完成服務(wù)工作的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)免收?qǐng)?bào)酬等違約責(zé)任。得到北京市政府的授權(quán)的，所以那個(gè)有名的人濟(jì)山莊的違章建筑第一百一十一條

瑕疵履行就是城管要求限期自行拆除的。

三是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。它的執(zhí)法范圍是鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，簡(jiǎn)單講就是在農(nóng)村的違章建筑由它來(lái)管。

(二)、調(diào)查程序

在調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

第一、調(diào)查人員不得少于2個(gè)人。

第二、調(diào)查人員要主動(dòng)出示執(zhí)法證件。有兩個(gè)作用：一是調(diào)查人員必須具備執(zhí)法資格;二是防止沒有執(zhí)法資格的人冒有下列情形之一的，要約不得撤銷：

(一)要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷;

(二)受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。充執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。在實(shí)踐中，很多地方得執(zhí)法人員在調(diào)查時(shí)往往是不出示執(zhí)法證件的。面對(duì)這種情形，建議被處罰的人可以主動(dòng)要求他們出示證件，并記錄下他們證件上的相關(guān)信息(比較重要的信憑樣品買賣的買受人不知道樣品有隱蔽瑕疵的，即使交付的標(biāo)的物與樣品相同，出賣人交付的標(biāo)的物的質(zhì)量仍然應(yīng)當(dāng)符合同種物的通常標(biāo)準(zhǔn)。息有姓名、編號(hào)等)，這樣方便日后維權(quán)。

(三)、決定程序

第一、告知，聽取陳述、申辯

這個(gè)主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前，一般會(huì)書面告知被處罰人行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯，如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立。

第二，聽證

聽證是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰過(guò)程中，在作出決定前，由非本案調(diào)查人員主持，聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù)，并聽取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動(dòng)。

(四)、處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行

執(zhí)法機(jī)關(guān)如果決定要進(jìn)行處罰，會(huì)作出并向被處罰人送達(dá)《行政處罰決定書》。

綜上所述，依照國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定和要求，對(duì)于違法建筑強(qiáng)拆執(zhí)行決定通常情況下需要經(jīng)過(guò)的法定主要流程有四個(gè)，第一是先要申請(qǐng)立案，第二進(jìn)行依法調(diào)查程序，第三進(jìn)入決定程序，最后是執(zhí)行和送達(dá)判處書，如果強(qiáng)制拆除行為沒有按照上述程序進(jìn)行的話屬于違法，面對(duì)違法強(qiáng)拆當(dāng)事人可以向有關(guān)部門投訴或者向人民法院提起訴訟維權(quán)。

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內(nèi)容審核：趙明媛律師

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