拆遷程序是怎么規(guī)定的,拆遷程序是怎么規(guī)定的,未經(jīng)審批,改變土地用途、占用基本農(nóng)田建設(shè)的違法建筑、超出期限的臨時建筑被強(qiáng)制拆除,行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)拆行為雖被確認(rèn)違法,但因該類建筑不屬于合法利益,賠償請求人要求賠償房屋價值損失的,不予支持。但違法拆除
未經(jīng)審批,改變土地用途、占用基本農(nóng)田建設(shè)的違法建筑、超出期限的臨時建筑被強(qiáng)制拆除,行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)拆行為雖被確認(rèn)違法,但因該類建筑不屬于合法利益,賠償請求人要求賠償房屋價值損失的,不予支持。但違法拆除造成的合理建筑材料損失及室內(nèi)物品損失,可予支持,需要通過法院進(jìn)行申請強(qiáng)制執(zhí)行。
合法強(qiáng)制拆遷的程序
合法強(qiáng)制拆遷的程序主要有:
一、在政府作出責(zé)成決定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,并認(rèn)真做好宣傳解釋工作,盡量動員被拆遷人自行搬遷。
二、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動搬遷的,人員才能正式實(shí)施強(qiáng)制搬遷。
三、強(qiáng)制拆遷時,應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會)、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時,被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯?dāng)然,如果其拒不到場,也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。
四、強(qiáng)制拆遷房屋證據(jù)保全時,公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場,公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對所有物品逐一核對、清點(diǎn)、登記,分類造冊。
并記錄上述活動的時間、地點(diǎn),交兩名有完全行為能力的在場人員核對后,由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的,公證員應(yīng)在記錄中記明。
五、物品清點(diǎn)登記后,應(yīng)運(yùn)至指定處所,交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的,拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中,同時,拆遷人應(yīng)制作通知書,通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的,拆遷人應(yīng)辦理提存。
六、強(qiáng)制執(zhí)行騰出的房屋,由裁決機(jī)關(guān)接收。
法律依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十八條公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場,公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對所有物品逐一核對、清點(diǎn)、登記,分類造冊。
一、房屋拆遷流程是什么1、房屋拆遷流程如下:(1)申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》;(2)拆遷管理部門進(jìn)行審核;(3)審核通過發(fā)放《房屋拆遷許可證》;(4)發(fā)布《拆遷通告》;(5)選擇確定評估機(jī)構(gòu);(6)入戶調(diào)查;(7)評估結(jié)果公示;(8)出具并送達(dá)評估報告;(9)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;(10)發(fā)放、領(lǐng)取補(bǔ)償款;(11)拆除房屋。2、法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌7课荼灰婪ㄕ魇盏模瑖型恋厥褂脵?quán)同時收回。二、房屋拆遷該如何補(bǔ)償房屋拆遷補(bǔ)償如下:1、被征收房屋價值的補(bǔ)償;2、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
拆遷程序一般需要半年左右。政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告,發(fā)布征地公告后在45日內(nèi)擬訂征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施土地征收。征地拆遷遵循先補(bǔ)償、后征收的原則,拆遷款應(yīng)自征拆遷補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全發(fā)放。【法律依據(jù)】《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
拆遷的正確程序主要包括:1、調(diào)查核實(shí)。拆遷人收到征地批文后,首先要到派出所、房管站抄錄征地范圍內(nèi)的人口、房產(chǎn)情況,按表格逐一登記,并上門核實(shí)。 2、作出征收決定。為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。3、發(fā)出征收公告。 征收決定一經(jīng)作出,拆遷主管機(jī)關(guān)應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等以公告或其他形式予以公布,同時應(yīng)作好房屋拆遷的宣傳、解釋工作。4、拆遷評估。由被拆遷人選定評估機(jī)構(gòu)對被拆遷范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行測量、評估,并作出評估報告。5、簽訂協(xié)議。 在公告規(guī)定的時限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)按國家和本地區(qū)關(guān)于安置、補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上簽訂協(xié)議書。協(xié)議應(yīng)明確補(bǔ)償辦法和數(shù)額、安置面積和地點(diǎn)、搬遷過渡方式和時限以及違約責(zé)任等。6、實(shí)施拆除。 被拆遷人搬遷后,拆遷人應(yīng)及時在批準(zhǔn)的拆遷范圍和期限內(nèi),將已騰空的房屋一一拆除。【法律依據(jù)】《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:拆遷一般經(jīng)過以下法定程序:
1、房屋拆遷部門向主管部門申請拆遷許可。
2、發(fā)布拆遷公告。作出拆遷決定的縣級以上政府應(yīng)在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公告,公告內(nèi)容中應(yīng)包括拆遷補(bǔ)償方案。
3、與被拆遷人協(xié)商拆遷補(bǔ)償事宜,并簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
4、在被拆遷人按照拆遷補(bǔ)償協(xié)議約定搬遷后,實(shí)施拆遷。
政府在發(fā)布拆遷公告時,公告期限不得少于30天。如果大多數(shù)被拆遷人對于政府公告的拆遷補(bǔ)償方案存在異議,政府應(yīng)當(dāng)召開聽證會并組織被拆遷人參加,聽取被拆遷人的意見,并對拆遷補(bǔ)償方案進(jìn)行修訂。
如果被拆遷人對于政府征收土地的決定不服的,可以向上一級政府機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,或者直接提起行政訴訟。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第十條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第十二條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。
作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。
第十三條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。
第十四條 被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
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