騰退人可以獲得補償安置嗎,騰退人可以獲得補償安置嗎,在各歷史文化名城中,有一種近似于拆遷、征收的“文物保護單位騰退”時有發生,即當地文物保護行政主管部門依據文物保護相關法律法規的規定,對占用文物保護單位的現象予以騰退整治,進而恢復文物保護單
在各歷史文化名城中,有一種近似于拆遷、征收的“文物保護單位騰退”時有發生,即當地文物保護行政主管部門依據文物保護相關法律法規的規定,對占用文物保護單位的現象予以騰退整治,進而恢復文物保護單位原狀并予以建設博物館、紀念館等再利用的騰退形式。
那么,當被騰退人面臨這種形式的騰退項目時,又是否有獲取補償安置的權利呢?本文,在明律師為大家簡要解析這一問題……
對此,在明律師想提示廣大被騰退人的是,此種騰退項目,與一般的征收項目有巨大差別,不宜簡單類比。
最顯而易見的區別有二:一是這種騰退不拆房,而一般征收是要拆房的。
進一步講,這種騰退確系百分之百的“公共利益需要”,待現居住、占用人騰出后,文物古建將被加以修繕從而恢復古跡原貌,最終以博物館、紀念館等形式重新對公眾開放。
在這個過程中,是不存在一般的項目開發、建設中的“暴利”的,這也就決定了其補償安置數額不可能太高;二是這種騰退中,被騰退人通常都不享有涉案房屋、建筑的所有權,而僅享有公房承租、租賃等帶來的使用權。
這也就決定了一旦發生補償安置糾紛,其維權中所面臨的情況會與一般征收項目有所區別。
一般而言,這種項目的騰退實施單位為區、縣級文物保護行政主管單位。
而被騰退人事實上并不直接與其發生關系,而是面臨與建筑所有權人(通常為房管所或者房屋投資管理公司)解除公房租賃合同的問題。
一旦合同被依法解除,被騰退人就會失去其對涉案建筑的權利,只能選擇接受騰退方提供的補償安置。
實踐中,這類項目的補償標準通常是在面積置換或貨幣補償的基礎上有所提升,但提升幅度往往十分有限。
由于被騰退人原有房屋的面積一般不大,又無法享受回遷安置,故因此而產生糾紛的情形時有發生。
本著“務實求理”的原則,北京在明律師事務所代理過此類案件的閆會東律師表示,老百姓要注意以下3點:
其一,此類文保騰退的初衷、目的是好的,被騰退人應予以必要的配合,而不宜一味抵觸。
這是從主觀心態的角度上所說,與積極協商、溝通并提出合理訴求并不矛盾。
現實中,這種補償安置不會造成被騰退人“無家可歸”等想象中的惡劣情形,而是一定會給予適當的補償的。
其二,這類項目從法律性質上近似于“協議搬遷”,故如果不滿意補償數額,就不宜隨意簽字。
一旦簽字,那么按時走人就是難以避免的現實了。
其三,此類案件的維權關鍵在于利用一切可利用的程序、平臺與騰退方展開積極協商、溝通,同時合理控制自身訴求,放棄不切實際的過高補償奢望,回歸到“周邊類似房地產的市場價格”這樣的法定補償標準原則上來。
那么實踐中的補償情形究竟如何呢?僅舉一例供大家參考:某當事人在北京市西城區一胡同內擁有面積為10平方米的公有租賃住宅一處,該處建筑為區級重點文物保護單位。
最終的騰退安置補償情況為,位于北京市大興區新宮地區的91平方米面積的房屋一套。
請注意,這一情況并非最終結果,這里寫下來是僅供廣大被騰退人加以理性參考的。
此種國有土地上的騰退,與集體土地騰退又有區別,確屬比較特殊的一種情況。
在各歷史文化名城中,有一種近似于拆遷、征收的“文物保護單位騰退”時有發生,即當地文物保護行政主管部門依據文物保護相關法律法規的規定,對占用文物保護單位的現象予以騰退整治,進而恢復文物保護單位原狀并予以建設博物館、紀念館等再利用的騰退形式。
那么,當被騰退人面臨這種形式的騰退項目時,又是否有獲取補償安置的權利呢?本文,在明律師為大家簡要解析這一問題……
對此,在明律師想提示廣大被騰退人的是,此種騰退項目,與一般的征收項目有巨大差別,不宜簡單類比。
最顯而易見的區別有二:
一是這種騰退不拆房,而一般征收是要拆房的。
進一步講,這種騰退確系百分之百的“公共利益需要”,待現居住、占用人騰出后,文物古建將被加以修繕從而恢復古跡原貌,最終以博物館、紀念館等形式重新對公眾開放。
在這個過程中,是不存在一般的項目開發、建設中的“暴利”的,這也就決定了其補償安置數額不可能太高;
二是這種騰退中,被騰退人通常都不享有涉案房屋、建筑的所有權,而僅享有公房承租、租賃等帶來的使用權。
這也就決定了一旦發生補償安置糾紛,其維權中所面臨的情況會與一般征收項目有所區別。
一般而言,這種項目的騰退實施單位為區、縣級文物保護行政主管單位。
而被騰退人事實上并不直接與其發生關系,而是面臨與建筑所有權人(通常為房管所或者房屋投資管理公司)解除公房租賃合同的問題。
一旦合同被依法解除,被騰退人就會失去其對涉案建筑的權利,只能選擇接受騰退方提供的補償安置。
實踐中,這類項目的補償標準通常是在面積置換或貨幣補償的基礎上有所提升,但提升幅度往往十分有限。
由于被騰退人原有房屋的面積一般不大,又無法享受回遷安置,故因此而產生糾紛的情形時有發生。
本著“務實求理”的原則,北京在明律師事務所代理過此類案件的閆會東律師表示,老百姓要注意以下3點:
其一,此類文保騰退的初衷、目的是好的,被騰退人應予以必要的配合,而不宜一味抵觸。
這是從主觀心態的角度上所說,與積極協商、溝通并提出合理訴求并不矛盾。
現實中,這種補償安置不會造成被騰退人“無家可歸”等想象中的惡劣情形,而是一定會給予適當的補償的。
其二,這類項目從法律性質上近似于“協議搬遷”,故如果不滿意補償數額,就不宜隨意簽字。
一旦簽字,那么按時走人就是難以避免的現實了。
其三,此類案件的維權關鍵在于利用一切可利用的程序、平臺與騰退方展開積極協商、溝通,同時合理控制自身訴求,放棄不切實際的過高補償奢望,回歸到“周邊類似房地產的市場價格”這樣的法定補償標準原則上來。
那么實踐中的補償情形究竟如何呢?僅舉一例供大家參考:某當事人在北京市西城區一胡同內擁有面積為10平方米的公有租賃住宅一處,該處建筑為區級重點文物保護單位。
最終的騰退安置補償情況為,位于北京市大興區新宮地區的90平方米面積的房屋一套。
請注意,這一情況并非最終結果,這里寫下來是僅供廣大被騰退人加以理性參考的。
法律分析:對于騰退的補償,應當包括被征收房屋價值的補償、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償、因征收房屋造成的停產停業損失的補償。此外,市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析:騰退補償之前會進行價格評估,給出拆遷協議中的補償方案,補償內容包括安置費用,房屋的產權置換或貨幣補償。 具體補償金額要以拆遷協議為準,對補償價格有爭議的,可以協商解決,協商不成的可以提起行政復議或行政訴訟。法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第十八條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。
第二十條 房地產價格評估機構由被征收人協商選定;協商不成的,通過多數決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預。
第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權置換。
被征收人選擇房屋產權調換的,市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋,并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。因舊城區改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十二條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的,產權調換房屋交付前,房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。
自愿騰退補償標準:1、房屋騰退貨幣補償=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額);2、房屋拆遷補償差價=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被騰退人獲得調換產權的房屋的評估價格。房屋騰退依據的政策:1、在當市行政區范圍內,為了征收、征用集體土地實施房屋騰退并需要對房屋所有權人補償安置的,適用本意見;2、征地房屋騰退應當遵循依法管理、妥善安置、合理補償的原則,并符合房屋土地利用總體規劃、城鄉建設規劃;3、征地房屋騰退,房屋所有權人應當按本意見規定對房屋所有權人給予補償安置,房屋所有權人應當在搬遷期限內完成搬遷;4、當地騰退機關應當自收到申請之日起20日內審查完畢;對符合條件的,核發房屋騰退補償安置通知書,并將房屋所有權人、騰退范圍、騰退期限等事項以房屋騰退公告形式予以公布。需延長騰退期限的,房屋所有權人應當在騰退期限屆滿15日前,向當地騰退機關提出延期騰退申請;5、房屋所有權人可自行騰退也可委托具有相應能力的其他組織實施騰退;6、房屋騰退補償安置資金的使用應當接受當地騰退機關的監督。法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。
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投稿:龐振成
內容審核:郭建煒律師