農村征用土地能否村提留，可以提留，根據土地管理法的規定，土地征收應報有權機關批準。未經批準，不得征地。征收下列土地的，由國務院批準：基本農田；基本農田以外的耕地超過三十五公頃的；其他土地超過七十公頃的。一、什么是征地提留？提留地和留用地的意
可以提留，根據土地管理法的規定，土地征收應報有權機關批準。未經批準，不得征地。征收下列土地的，由國務院批準：基本農田；基本農田以外的耕地超過三十五公頃的；其他土地超過七十公頃的。
一、什么是征地提留？
提留地和留用地的意思是一樣的。
提留地的提留，來源于原來的村提留，是向農民和企業收取村提留是村級集體經濟組織內部對經營收益的一種分配形式，體現社員、企業與集體之間的經濟關系，主要包括公積金、公益金和管理費三項。該收入來源通常為土地資源，因此提供村提留資金的土地即為提留地。
而留用地在是指國家征收農村集體土地后，按實際征收土地面積的一定比例，作為征地安置另行安排給被征地農村集體經濟組織用于發展生產的建設用地。
根據《廣東省征收農村集體土地留用地管理辦法》第一條規定
本辦法所稱的征收農村集體經濟組織土地所需的留用地（下稱留用地），是指國家征收農村集體土地后，按實際征收土地面積的一定比例，作為征地安置另行安排給被征地農村集體經濟組織用于發展生產的建設用地。留用地的使用權及其收益全部歸該農村集體經濟組織所有。
二、征地提留款比例是多少
主要看提留的部分要做什么用，并且被提留的要有書面證據，以便于日后如果村民需要時可以有依據申請。
根據國土資源局的指示，有些是禁止提留的。
土地補償費是給土地所有者對土地的投入和收益造成損失的補償費用，目前，很多地方直接將土地補償費發放到農民手中，有的地方將部分征地補償費集中起來，作為失地農民的養老保障基金，或作為第三產業的投資給農民分紅。但是一些地方的村委會從付給村民小組的征地補償費中提取管理費，這就與國家現行的土地管理法律法規相違背了。
依據我國相關法律的規定，對農村土地進行征收的時候，征收補償款一般是由農村經濟集體通過協商的方式確定如何分配的，村委可以提留。
《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規定：農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例和單行條例、地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規定的除外。
《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十五條規定：林地家庭承包中，承包方的繼承人請求在承包期內繼續承包的，應予支持。
一、征地制度改革
為了適應城鎮化對城鎮建設用地的需求，土地管理制度的改革完善便隨之引出。自去年9月以來，國土部便成立專題研究小組，圍繞促進和保障城鎮化健康發展，謀劃土地管理制度改革方向。
國土部土地管理制度改革研究課題小組成員、國土部規劃司副司長劉國洪透露，改革研究小組在歷時10個月、對11個省份的50多個城市進行調研后，目前已形成關于改革完善土地管理制度促進城鎮化健康發展的框架建議。
為了適應新型城鎮化發展的要求，當前土地管理制度改革工作重點包括，提高存量用地在建設用地供應總量的比重；扭轉城鎮建設對新增土地出讓收益的過多依賴；建立起有利于存量建設用地盤活利用的制度政策體系等。
據分析人士預測，土地管理制度的完善和改革，很可能成為十八屆三中全會之后最先啟動的改革領域之一，也是與城鎮化關系最為緊密的改革領域之一。
土地制度改革完善的具體內容還大致包括，在保留現有征地制度的前提下，縮小征地范圍，改產值補償為市場價值補償；在保持用途管制的前提下，規范農村經營性集體建設用地的流轉；依托現有土地交易機構，建立城鄉統一的建設用地市場；推進集約節約用地，對增量建設用地和存量建設用地出讓方式等領域，進行差別化管理等。
二、土地征收的補償費的種類
1、土地征收的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。
2、土地征收的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
3、土地征收的地上附著物和青苗的補償費分為青苗補償標準和其他附著物的補償標準。
關于征地補償款的提留問題，是被征地農民經常問到的問題。在征地補償款的分配過程中，集體經濟組織可以按照一定比例予以提留，但是這個比例不應當是由村委會單方決定，而是必須經過村民會議討論決定，法律依據就在于《中華人民共和國村民委員會組織法》（2010修訂）第二十四條明確規定：“涉及村民利益的下列事項，經村民會議討論決定方可辦理：……（七）征地補償費的使用、分配方案……”
此外，《國土資源部關于印發的通知》（國土資發［2004］238號）規定：“（四）土地補償費的分配。按照土地補償費主要用于被征地農戶的原則，土地補償費應在農村集體經濟組織內部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收，同時農村集體經濟組織撤銷建制的，土地補償費應全部用于被征地農民生產生活安置。”
針對這一問題，各地也作出了相應的規定，既有規定分配辦法產生方式的（如廣東省，京－平律師認為該省的相關規定最為規范）；也有簡單粗暴地直接規定分配給農民的比例和提留比例的（如吉林省、天津市）未免有些越俎代庖；但更多的是規定分配給農民的最低比例、剩余為提留的（如江蘇省、福建省、湖南省、遼寧省、河南省、甘肅省、海南省；最后，還有融合了上述兩種規定的（如山西省）。
一、農村土地征用賠償金是多少
（一）征收耕地補償標準
旱田平均每畝補償5．3萬元。
水田平均每畝補償9萬元。
菜田平均每畝補償15萬元。
（二）征收基本農田補償標準
旱田平均每畝補償5．8萬元。
水田平均每畝補償9．9萬元。
菜田平均每畝補償15．6萬元。
（三）征收林地及其他農用地平均每畝補償13．8萬元。
（四）征收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償13．6萬元。
（五）征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2．1萬元。
二、農村集體土地征用的情形及程序有哪些
（一）土地征用的情形
1、房屋拆遷償價由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構成。計算公式為：
房屋拆遷補償＝宅基地區位補償價＊宅基地面積＋被拆遷房屋重置成新價
2、宅基地區位補償價參照當地普通住宅指導價，由區縣人民政府參照一定時間、一定區域內普通商品房住宅均價、城市規劃等綜合確定。拆遷中認定的宅基地面積應經合法批準、切不超控制標準。
3、房屋重置成新均價是指一定時間、一定區域內的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價，具體標準由區縣政府按照前述區域內農村房屋建設情況在400－－700元／平方米幅度內確定。
戶均安置面積，按照100－150平方米控制，具體標準由區縣政府根據當地農村經濟水平、農民居住情況確定。
（二）農村集體土地征用的程序如何進行
1、選取符合規劃的農用地。
用地單位所征用的土地必須符合土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和土地利用年度計劃。
2、編制項目可行報告。
確認農用地可用于建設后，應編制可行的建設項目報告，并向相關部門提交用地申請。
3、提交用地預審申請。
4、辦理立項等手續。
5、提交用地正式申請。
用地單位再持以上各項審批文件，向原作出預審的國土資源局提出項目用地的正式申請。
6、辦理審批手續，批準用地。
7、土地征用。
由國土資源局具體負責對農用地的所有權人和使用權人進行征用，簽訂補償安置協議，辦理征地手續。
8、領取用地批準文件。
9、繳納出讓費，獲得土地適用權。
10、辦理建設項目審批手續。
簽訂合同并按約繳納費用后，用地單位才真正獲得該土地的使用權，用地單位即可辦理建設項目的相關審批手續予以施工建設。
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內容審核：范美華律師
來源：臨律-農村征用土地能否村提留，
