集體土地與國有土地征收補償的區別,集體土地與國有土地征收補償的主要區別在于法律依據、補償標準以及補償方式等方面。一、法律依據國有土地征收補償主要依據《國有土地上房屋征收與補償條例》進行,而集體土地征收補償則主要遵循《中華人民共和國土地管理法
集體土地與國有土地征收補償的主要區別在于法律依據、補償標準以及補償方式等方面。
一、法律依據
國有土地征收補償主要依據《國有土地上房屋征收與補償條例》進行,而集體土地征收補償則主要遵循《中華人民共和國土地管理法》的相關規定。這兩部法規的立法目的和適用范圍有所不同,因此在具體操作時也存在差異。
二、補償標準
在國有土地征收中,補償標準主要包括被征收房屋價值的補償、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償以及因征收房屋造成的停產停業損失的補償。這些補償標準通常由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定,確保被征收人能夠得到公平、合理的補償。
而集體土地征收的補償標準則更加注重保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。補償費用包括土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。這些補償標準的制定需要綜合考慮多種因素,如土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位等。
三、補償方式
國有土地征收補償通常采取貨幣補償、產權調換等方式進行,具體方式由被征收人選擇。而集體土地征收補償則更加靈活多樣,除了貨幣補償外,還可以采取重新安排宅基地建房、提供安置房等方式進行補償。此外,對于因征收造成的搬遷、臨時安置等費用也會予以補償,確保被征地農民的居住權利和合法的住房財產權益得到保障。
綜上所述,集體土地與國有土地征收補償在法律依據、補償標準以及補償方式等方面存在差異。在實際操作中,應根據具體情況選擇合適的法規和政策進行執行,確保被征收人能夠得到公平、合理的補償。
(一)拆遷的原因不同:
依照《民法典》之規定,所有權人對房屋享有占有、使用、收益等權能,但是由于其依附的土地性質不同,拆遷過程中有很大的差異。
拆遷項目開展的原因不同:
國有土地上房屋拆遷的原因可以基于公共利益的需要,由政府部門組織征收后統一進行拆除;也可以基于商業開發,由開發商與被拆遷人達成一致后拆除。為公共利益拆遷的情況下,拆遷人必須在個人利益和國家利益之間做出取舍,一旦政府給予合理補償,被拆遷人就必須搬遷。商業拆遷的情況下,被拆遷人則享有更大的自主權。
集體土地上房屋拆遷(征地拆遷)則應當基于公共利益之需要,在依法定程序得到相關部門的批準后,將集體土地征收為國有土地,給予被征收人合理補償后,才能進行拆除。
(二)適用的法律不同。
國有土地上房屋拆遷的主體、程序、補償等問題均應當適用《國有土地上房屋征收與補償條例》;集體土地上房屋拆遷主要適用《土地管理法》及《土地管理法實施條例》,上述法律、法規沒有具體規定的,可以參照適用《國有土地上房屋征收與補償條例》。
(三)批準部門不同。
為公共利益的目的,確需征收國有土地上房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。集體土地上房屋拆遷則需要由國務院、省自治區以及直轄市人民政府作出土地征收的批復
(四)補償標準不同。
國有土地上房屋拆遷所給予的補償以房屋評估價值為依據,而評估價值必須由有資質的評估公司依據房屋的市場價值確定。除考慮房屋構造、面積、建造的時間外,房屋所在的地理位置、用途等因素對房屋價值的影響更大。集體土地上房屋拆遷的補償費用主要包括土地使用權的補償和房屋本身的補償。對房屋的補償一般僅以重置成本為標準,與國有土地上房屋相比,其獲得的補償數額要低的多。
(六)實施部門不同。
國有土地上房屋拆遷由縣級以上人民政府組織相關部門實施,一般由住建局承辦相關事項;集體土地上房屋拆遷也由縣級以上人民政府組織實施,但一般由國土資源局負責具體實施。
(六)強制執行程序不同。
國有土地上房屋拆遷過程中,被拆遷人與拆遷人在征收補償方案確定的期限內達不成補償協議時,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當按照征收補償方案作出補償決定,在征收范圍內予以公告。被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,又不在規定期限內搬遷的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當依法申請人民法院強制執行。集體土地上房屋的強制拆除一般由國土資源部門作出《責令交出土地決定》后,向法院申請強制拆除。
一、集體土地和國有土地有什么區別
(一)集體土地和國有土地的區別:1、所有人不同:國有土地的所有權人是中華人民共和國的全體公民,任何一個中國公民均是國有土地的共有人,國有土地屬于“大眾”所有,由人民政府代表全體中國公民行使所有權。集體土地的所有權人是農業集體經濟組織。2、用途不同:國有土地使用方式主要有2種:(1)通過使用權出讓或劃撥,用于經濟發展或社會發展;(2)生產工作自用,用于建造辦公場所、公益設施等。目前,自用的國有土地不能用于生活、經營用途,如建造住宅、酒店等。集體土地的使用方式也可分為2種:(1)將使用權轉讓、出租,獲取收益;(2)除了可以生產工作自用外,還可以進行生活、經營自用,如作為宅基地分配給成員、建設集體住宅、娛樂設施、經營設施等。3、收益渠道不同:由于政府自用的國有土地不能用于經營,故國有土地的收益主要來自出讓使用權獲得的出讓費。集體土地收益渠道則更加寬廣,既有使用權他用的轉讓、出租收益,又有自用土地及其附著物經營收益。
二、集體土地和國有土地的補償區別
國有土地上房屋征收與集體土地上征地拆遷適用的法律法規不同,補償方式不同。國有土地上房屋征收適用的法律是國務院590號令,即《國有土地上房屋征收與補償條例》和各地政府依據該法規制定的《房屋征收實施準則》。集體土地征地拆遷適用法律是《中華人民共和國土地管理法》和各地政符依據該法制定的《征地拆遷補償辦法》。國有土地上房屋征收補償是對房屋進行評估與補償,其中包括土地價值的補償。補償對象是房屋的所有權人,與家庭人口的多少沒有關系。集體土地征地拆遷土地屬集體的對個人不補償,只對地面上建筑物及其附屬物進行評估補償。土地是按本村集體經濟成員分配宅基地,一戶人家只能分一塊宅基地,面積大小按人口的多少分配。村集體有公共積累的在征地拆遷時可以按人口享受一定的補貼或集體建房按人口分配。
一、集體土地房屋補償標準有哪些
1、集體土地房屋補償標準一般如下:
(1)集體土地房屋征收補償費,以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔;
(2)集體土地房屋征收周轉補償費,以臨時居住條件劃檔;
(3)集體土地房屋征收獎勵性補償費,由當地人民政府根據本地實際情況和國家法律政策確定。
2、法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
二、集體土地房屋可以買賣嗎
集體土地上建的房子是可以進行買賣的,不過只有本村的人才可以買賣,外來的人是沒有權利的,購買這樣的房子也沒有多大的價值。在房屋與土地的關系上,現普遍采取房地一體主義的原則,即房屋的所有權與其所附著的土地的所有權或者使用權同時移轉,只有這樣才能保證房屋的所有權人在房屋使用過程中不會因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭。
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內容審核:趙雪玲律師
來源:臨律-集體土地與國有土地征收補償的區別,