認定參與土地補償費分配的集體經濟組織成員的時間標準問題，通常來說，參與土地補償費分配的集體經濟組織成員的時間應是征地補償安置方案確定的時間;在這個時間具有集體經濟組織成員資格的人才能享有分配權利，在這之后成為集體經濟組織成員的人不應參加分配
通常來說，參與土地補償費分配的集體經濟組織成員的時間應是征地補償安置方案確定的時間;在這個時間具有集體經濟組織成員資格的人才能享有分配權利，在這之后成為集體經濟組織成員的人不應參加分配。
理由如下：
1、最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第24條規定，“征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。”
2、土地補償費是因征用集體土地補償給集體經濟組織成員的費用，這個集體經濟組織成員應只限于征地補償安置方案確定時的人員，否則任何新進人員均可主張分配權利;甚至在土地補償費已經分配完畢的情況下，勢必使集體經濟組織收益分配陷入一種惡性訴求。
3、集體經濟組織對土地征用后新進成員一般不分配，此種限制符合基礎實際。
一、土地怎么補償
1.土地被全部征收，其土地補償費以不低于80%的比例支付給被征地農戶，剩余部分留給村集體經濟組織。有一點特殊的是，如果土地被全部征收的同時，農村集體組織撤銷建制的：土地補償費80%分配給被征地農戶;其余20%平均分配給征地補償方案確定時，本集體經濟組織依法享有土地承包經營權的成員。
2.已確權確地到戶的土地被部分征收或征用的，其土地補償費以不低于80%的比例支付給被征地農戶;其余20%留給村集體經濟組織。
3.未確權確地到戶的土地被征收征用后，其土地補償費和安置補助費以不低于80%的比例平均支付給征地補償安置方案確定時，本集體經濟組織依法享有土地承包經營權的成員;其余部分留給農村集體經濟組織。
二、農村征地如何補償
依據相關法律的規定，農村征地補償款一般是由全體村民或者村民委員會依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配的。
《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》
第二十四條農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例和單行條例、地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規定的除外。
胡某自入贅某鄉王莊村后，一直以耕種責任田謀生。2006年9月，胡某所在村的集體土地被國家依法征收，國土資源管理部門向村委會支付了土地補償費、安置補助費、地上附著物及青苗補償費。胡某所屬的生產組先后召開十余次村民代表會，最終通過了具體的分配方案：從補償款總額中扣除49萬元用于非純農業人口的分配，剩余款項由純農業人口平均分配。在確定非純農業人口的分配額度時，外嫁女按純農業戶90％分配，外來戶按純農業戶50％分配。該決議張榜公示后，胡某按非純農業戶的標準領取了安置補助費和土地補償費。2007年2月，胡某認為王莊村委會分配不公，截留了自己的土地補償費，故到國土部門上訪，要求村委會補發款項。村委會以原告系上門入贅為由予以拒絕。2007年5月，胡某提起訴訟，要求村委會立即停止侵權行為，補發費用。對于如何處理胡某的訴訟請求，產生了三種意見。第一種觀點認為，胡某要求村委會補發“土地補償費”，是對村委會分配的土地補償費數額有異議。根據最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第三款的規定，集體經濟組織成員關于土地補償費數額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。第二種觀點認為，被告村委會已按照民主議事程序將安置補助費、土地補償費分配方案進行公示，并報上級部門批準，且已將安置補助費、土地補償費分配完畢。原告當時沒有提出異議，并按照分配方案中確定的標準領取了相關費用，現又對分配數額提出異議，應駁回其訴訟請求。第三種觀點認為，應支持原告的訴訟請求。 筆者同意第三種意見。土地征收補償費包括三個部分：地上附作物和青苗補償費、安置補助費、土地補償費。其中，地上附作物和青苗的補償費是對財產所有人財產損失的補償，安置補助費是對需要安置人員喪失具有生活保障功能的土地承包經營權的補償，而土地補償費則是對集體土地所有權消滅的補償。因此，對原享有該集體土地所有權的農民集體而言，相應的土地補償費是對財產和財產權利喪失的補償，而不是一種收益。所以不能將土地補償費分配作為集體經濟組織收益分配來看待。農村集體土地是集體經濟組織全體成員的基本生活保障，作為一種集體所有的自然資源，集體土地的形成與集體經濟組織成員的個人勞動或者貢獻沒有關系。惠及全體成員的土地補償費分配權是基于成員身份而來，應該是均等的，這是成員權項下平等性的必然要求。本案中，村委會已認可胡某是該村組的合法成員，并分配了相關費用。所以，村委會在分配時給予差別待遇的行為是錯誤的，直接導致集體經濟組織成員處于不平等的地位，是對平等法治原則的違背，是對集體經濟組織成員合法權益的侵害。胡某只是要求平等的分配土地補償費，并不是對用于分配的土地補償費數額提出異議，因此第一種觀點是錯誤的。村委會在分配費用時雖然通過了民主議事程序，但是議定的內容違背了平等法治原則，侵害了集體經濟組織成員的合法權益。胡某系農民，其知識結構和對法律及政策的理解是有限的，所以分配時胡某未提異議，并領取了費用。但本案并未過訴訟時效，以此為由駁回原告的訴訟請求，不僅于法無據，而且明顯不利于對弱勢群體合法利益的保護，因而筆者也不贊同第二種意見。綜上所述，筆者認為，根據最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規定，征地補償費安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請示支付相應份額的，應予以支持。對于胡某要求平等的分配土地補償費的合法請求，法院應予以支持。
法律分析：根據我國相關法律的規定，因國家征收土地所產生的土地補償費，一般優先用于保障被征地使用權、所有權所歸屬的農民的生活所需，一般情況下是不會擅自發放給與被征收土地無直接關系的其他集體經濟組織成員的；被征地的農村集體經濟組織應當將該土地補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區、直轄市制定。
《中華人民共和國土地管理法》第四十九條 被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。
●關于審理農村集體經濟組織土地補償費
●集體土地征收補償分配對象
●集體土地補償決定
●征地補償款村集體經濟組織應扣留多少
●集體土地征收補償決定主體
●土地補償費村集體如何分配
●土地補償費屬于農村集體經濟組織的農民集體所有
●集體土地征收補償分配對象
●村集體經濟組織征地補償款如何核算
●土地征用補償集體
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內容審核：張曙光教授
來源：頭條-認定參與土地補償費分配的集體經濟組織成員的時間標準問題，
