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集體土地征地、國有土地拆遷的補償標準,集體土地拆遷有哪些補償政策:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-07-23 13:09:06
作者：
圣運律師
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集體土地征地、國有土地拆遷的補償標準，國有土地拆遷補償主要包含產權置換和貨幣補償二種方式。其計算的依據往往也就是國有土地上本身存在的建筑物為主，再附帶一些過渡費和設施移裝、困難戶補貼。而集體土地征地除了宅基地本身的建筑物補償外，還包括農用地

集體土地征地、國有土地拆遷的補償標準,集體土地拆遷有哪些補償政策:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、集體土地征地、國有土地拆遷的補償標準

國有土地拆遷補償主要包含產權置換和貨幣補償二種方式。其計算的依據往往也就是國有土地上本身存在的建筑物為主，再附帶一些過渡費和設施移裝、困難戶補貼。而集體土地征地除了宅基地本身的建筑物補償外，還包括農用地的土地補償費，安置補助費以及青苗和地上附著物的補償。

一、國有土地上房屋拆遷補償標準

我國最新的《國有土地上房屋征收與補償條例》已經于2011年1月21日頒布實施，全國各省市已經根據此條例分別頒布了地方的實施細則或暫行辦法等地方規章、政策。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條規定，對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。

下面為更好便于大家清楚的了解補償項目，我將以石家莊為例并結合國務院條例，對補償標準進行詳解:

國有土地上房屋拆遷補償方式之一:產權交換式補償

1、房屋價值補償標準:

這里的房屋補償，是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格，并請有評估資質的評估機構進行評估確定。這里的市場價格，地級市政府部門都會依據每年住宅房屋市場價格規律，制定出相應房屋市場價格表供當地被拆遷的居民進行參考。如:石家莊市人民政府針對三年大變樣政策，每年都出具了《石家莊拆遷區域住宅房屋市場價格表》。不清楚自己區域被拆遷房屋的價格的，可以找當地政府建設部門進行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價值有異議的，可以向復核評估，對復核結果有異議的，可以向評估專家委員會申請再次鑒定。

2、搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費)

搬遷費和臨時安置費用，具體數額各市一般都已確定具體數額及計算方式，詳見各地出具標準，在這里作者所列算的補償標準，是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進行的計算。如果拆遷人提供周轉房，則無需支付臨時安置費。以石家莊為例(自主搬遷):2012年搬遷費20元/平方米，按2次計算;臨時安置費(過渡費)按25元/平方米計算，逾期12月以內，每月增加50%，預期12個月不滿24個月的，自第13個月起每月增加75%，逾期24個月以上的，自第25 個月起每月增加100%。

3、停產停業損失的補償

該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償，因為屬個案，補償標準不能統一，一般是有征收當事人進行協商確定，協商不成的，可委托房地產價格評估機構評估確定。

4、補助和獎勵

補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助，依據當地政府出具的標準確定;公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助，也會出具公攤補助標準。如石家莊出具了《石家莊市市區被征收房屋公攤基準補助系數》。獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補償。具體標準，因地各一，但該費用不是強制性，是否給付仍看當地政策。

5、房屋裝修補償及家電設備移機補償

房屋裝修補償也是先有當事人協商，協商不成由評估機構評估確定，家電設備移機也是參照上述方式實施。不過為統一、方便，各縣市會依照市場價格出具具體的補償標準，具體數額以發布時征收拆遷時出具的補償標準為準。

國有土地上房屋拆遷補償方式之二:貨幣補償方式

1、房屋價值補償

補償標準同產權交換一樣，不過增加了一項:即計算補償金時將公攤補助面積計算在內一同作價。

2、臨時安置費和搬遷費

參照以上標準，僅支付12個月臨時安置費，搬遷費與產權交換式搬遷費標準相同。

3、其他補償項目

對貨幣補償的被拆遷人，只要符合條件，也享受各種困難補助、拆遷獎勵、停產停業損失，及房屋專修、家電移機補償等。

二、集體土地上房屋拆遷補償

目前，集體土地征收矛盾越來越突出，我國還沒有專門制定一項為集體土地和房屋征收規范性的法律、法規，農村土地征收補償標準仍散見于土地管理法及地方性法規，但補償標準較低，顯然不符合實際農村經濟發展情況。國家相關法制部門正在制定當中，具體什么時間實施，尚不可知。為便于做好拆遷工作，各縣市在參照國家法規情況下，因地制宜，自行制定并提高了相應的補償標準，如河北省出具了冀政(2008)32號文件。農村征收拆遷包括農用地和宅基地兩個方面，下面一一分述:

(一)農村宅基地房屋補償

因國家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補償新標準，目前仍按生效的法律、法規進行補償，宅地地上房屋僅作為附著物予以補償。相信新的法規出臺后，可能完全參照國有土地房屋征收補償項目予以賠償，再次我們將拭目以待。在這里我只是簡單估算應該補償項目:1、宅基地補償費;2、房屋補償費及裝修費;3、安置費和搬遷費;4、困難補助和獎勵;5、房屋內各項家電移機補償;5、非住宅房屋營運損失補償等。

(二)農用地征收補償:

1、土地補償費:計算方式:各政府因地制宜制定出各地區土地征收的價格(區片價)，乘以被征收土地的面積，就是土地補償費標準。未利用地按區片價的60%執行。河北省區片價見《河北省人民政府關于實行征地地區片價的通知》。如果以國家工程需要征收，則按新出臺政策再詳盡實施，未出臺具體細則的，一般按被征收耕地前三年平均年產值16倍支付土地補償費。土地補償費原則上20%歸村集體所有，80%歸承包人所有。

2、安置補助費:此補償項目一般和土地補償費合并計算，見國土資見(2004)238號文件規定，土地補償費和安置補助費合計按30倍計算。如果分開計算的話，安置費標準則按被征收耕地前三年平均年產值14倍。此費用?？顚Ｓ?，用于補助需安置的人員。如果是由村集體組織負責安置被征收土地人員的，該費用由村集體統一使用和安置。

3、青苗補償費或附著物補償:青苗補償費按征地時當季作物的產值計算。地上附著物補償費亦由各社區市政府出具具體補償標準。以石家莊市為例，石家莊市政府以石函辦(2007)27號文件出具《石家莊征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準的通知》。其他市縣也均有此規定。被征收人可依據此標準計算這兩項費用。需要注明的是該兩項費用均屬土地承包者或附著物所有者全部所有，集體組織不能要求分割。

因此，國有土地拆遷補償主要包含產權置換和貨幣補償二種方式。其計算的依據往往也就是國有土地上本身存在的建筑物為主，再附帶一些過渡費和設施移裝、困難戶補貼。而集體土地征地除了宅基地本身的建筑物補償外，還包括農用地的土地補償費，安置補助費以及青苗和地上附著物的補償。以上就是集體土地征地、國有土地拆遷的補償標準。

二、集體土地拆遷補償標準是什么

法律分析：針對集體土地的法定征地補償有三項，即土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費。

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；

（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記?？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、集體土地拆遷有哪些補償政策

集體土地拆遷政策有：作出房屋征收決定的市、縣級人民政府，應當對被征收人給予相應的補償，集體土地拆遷可以宅基地使用權證書或國土部門的房屋測繪數據為基礎計算拆遷補償數額，由被征收人選擇貨幣補償或者房屋產權調換。

【法律依據】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第二十一條

被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。被征收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。