開荒地使用權歸誰所有，開荒地的使用權歸開荒人所有，開荒地的所有權屬于國家，如果擁有使用權，可以補辦承包證。農村集體土地應當通過簽訂承包合同后才能取得承包權，如果沒有簽訂土地承包經營合同，村集體有權收回該處山地。但村集體在收回該山林的時候應當
開荒地的使用權歸開荒人所有，開荒地的所有權屬于國家，如果擁有使用權，可以補辦承包證。農村集體土地應當通過簽訂承包合同后才能取得承包權，如果沒有簽訂土地承包經營合同，村集體有權收回該處山地。但村集體在收回該山林的時候應當賠償開荒投入或損失。
一、農村已經拆除的住房，宅基地的所有權歸誰
如果農民因搬遷到別的農村集體經濟組織而拆除原有房屋，則不能再享有原宅基地使用權，宅基地由原農村集體經濟組織收回，統一安排使用。
房屋拆除的原因不同，原有宅基地使用權的歸屬也不一致。在農村，房屋拆除的主要原因有：一是因建新房而拆除舊房。二是因搬遷而拆除房屋。三是因國家征收集體土地而拆除房屋。具體而言：(1)如果農民因建新房而拆除舊房的，其不需要再重新申請取得宅基地使用權就可以在拆除舊房后的原有宅基地上建新房，“房隨地走”，農民也就擁有宅基地的使用權。（2)如果農民因搬遷到另外的村組或鄉鎮而拆除原有房屋，宅基地使用權賴以行使的依據即房屋已不存在，拆除后騰出的宅基地的使用權亦因此而喪失，原來的房主不能再享有宅基地使用權，更不能將宅基地轉租、轉讓給他人使用。宅基地由農村集體經濟組織回，統一安排使用。收回的宅基地，所有權的權屬統歸于集體，其可以決定交由新的住戶使用，原有的房主不能再干涉。（3)如果因國家征收集體土地而拆除房屋，根據我國土地管理法的規定，國家征收集體土地實際上改變了土地所有權屬，原來屬集體所有的土地經法定征收程序后變為國家所有，國家因建設需要拆除農民原有的房屋，應給予其一定的補償，但宅基地的所有權、使用權統歸國家行使。國家可以決定由其自身或因建設交由建設單位行使原宅基地的使用權。
二、開荒地征收補償應從哪里算
征地補償開荒地不歸個人，荒地本身就是國家的自然資源。不會因為開墾而發生所有權的轉移國有土地上的宅基地，此宅基地的年限不超過七十年，土地使用權期滿，土地使用權及其地上建筑物，其他附著物所有權由國家無償取得。
【本文關聯的相關法律依據】
《中華人民共和國農村土地承包法》
第四十四條不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的，適用本章規定。
第四十五條以其它方式承包農村土地的，應當簽訂承包合同。當事人的權利和義務、承包期限等，由雙方協商確定。以招標、拍賣方式承包的，承包費通過公開競標、競價確定；以公開協商等方式承包的，承包費由雙方議定。
第四十六條荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協商等方式實行承包經營，也可以將土地承包經營權折股分給本集體經濟組織成員后，再實行承包經營或者股份合作經營。承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應當遵守有關法律、行政法規的規定，防止水土流失，保護生態環境。
第四十七條以其它方式承包農村土地，在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先承包權。
法律分析：開荒地的所有權屬于國家，但是開荒地的使用權歸開荒人，如果擁有使用權，可以補辦承包證。農村集體土地應當通過簽訂承包合同后才能取得承包權，如果沒有簽訂土地承包經營合同，村集體有權收回該處山地。但村集體在收回該山林的時候應當賠償開荒投入或損失。
法律依據：《中華人民共和國農村土地承包法》
第四十六條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協商等方式實行承包經營，也可以將土地承包經營權折股分給本集體經濟組織成員后，再實行承包經營或者股份合作經營。 承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應當遵守有關法律、行政法規的規定，防止水土流失，保護生態環境。
第四十七條 以其他方式承包農村土地，在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先承包權。
法律分析：開荒土地使用權一般優先給開墾人，農民個戶開墾了荒地，要看其行為是否經過批準，若已經批準會被集體以發包的形式，優先發包給開墾人，并且開墾人支付一定的費用。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》
第四十條 開墾未利用的土地，必須經過科學論證和評估，在土地利用總體規劃劃定的可開墾的區域內，經依法批準后進行。禁止毀壞森林、草原開墾耕地，禁止圍湖造田和侵占江河灘地。
根據土地利用總體規劃，對破壞生態環境開墾、圍墾的土地，有計劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖。
第七十四條 買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施；可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《中華人民共和國農村土地承包法》 第二十八條 對經依法批準和村集體經濟組織同意，簽訂了家庭土地承包合同的農戶新開墾土地，應按原土地承包關系進行確權登記頒證。
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內容審核：劉偉濤律師
來源：臨律-開荒地使用權歸誰所有，
