國有土地上房屋拆遷的拆遷程序是怎樣的,1、為了公共利益的需要,縣級以上地方人民政府征收房屋的,應當依照本條例的規定作出房屋征收決定。2、縣級以上地方人民政府在作出房屋征收決定前,應當組織發展改革、城鄉規劃、國土資源、環境保護、文物保護、建設
1、為了公共利益的需要,縣級以上地方人民政府征收房屋的,應當依照本條例的規定作出房屋征收決定。
2、縣級以上地方人民政府在作出房屋征收決定前,應當組織發展改革、城鄉規劃、國土資源、環境保護、文物保護、建設等有關部門,就房屋征收目的、房屋征收范圍、實施時間等事項進行論證。
3、縣級以上地方人民政府在組織有關部門論證后,應當將房屋征收目的、房屋征收范圍、實施時間等事項予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。公告時間不得少于30日;但是,房屋征收范圍較大的,公告時間不得少于60日。
4、經征求被征收人、公眾和專家意見,無重大爭議的,由縣級以上地方人民政府作出房屋征收決定;存在重大爭議的,由縣級以上地方人民政府報請上一級人民政府裁決后,作出房屋征收決定。
5、因危舊房改造的需要征收房屋的,縣級以上地方人民政府應當在組織有關部門論證的基礎上,征求被征收人的意見。90%以上被征收人同意進行危舊房改造的,縣級以上地方人民政府方可作出房屋征收決定;未達到90%被征收人同意的,不得作出房屋征收決定。
6、縣級以上地方人民政府應當將房屋征收決定予以公告。公告應當載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實施時間和行政復議、行政訴訟權利等事項。
7、被征收人以及與房屋征收決定有關的利害關系人對縣級以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟。
一、國有土地拆遷賠償標準具體是怎么樣的
1、國有土地拆遷賠償標準是按照類似房地產的市場價格對被征收土地進行貨幣補償,或者以異地或原地再建的房屋和被拆除房屋進行產權交換,被拆遷人也可以選擇二者結合補償。
2、法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。被征收人選擇房屋產權調換的,市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋,并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。因舊城區改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
根據現行的法律規定,拆遷有國有土地上的也有集體土地上的,法律適用有所區別。
第一,國有土地上拆遷的流程可以概述為如下幾步:
⑴進行項目征收立項,并做好項目前期調查摸底;
⑵房屋征收部門擬定征收補償方案并報縣區政府;
⑶對擬征收房屋進行調查登記并公布調查情況;
⑷有關部門對未經登記的建筑進行調查、認定和處理;
⑸政府部門組織補償方案論證并公布征求公眾意見,征求意見期限不得少于30日;
⑹縣區政府公布征求意見情況、聽證會情況和根據公眾意見、聽證會情況修改情況,并對征收補償方案重新修訂公布,同時做好社會穩定風險評估;
⑺縣區政府作出房屋征收決定,涉及被征收人數量較多的,經縣區政府常務會議討論決定;
⑻公布房屋征收決定,做好房屋征收決定宣傳解釋工作;
⑼由被征收人選擇征收評估機構;
⑽房屋征收部門與被征收人簽訂補償協議,在規定期限內達不成協議的,由房屋征收部門報請作出征收決定的人民政府作出補償決定,并依法送達被征收人并在房屋征收范圍內公告;
⑾被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟;
⑿對于在法定期限內不執行補償決定也不申請行政復議或不提起行政訴訟的,有房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強制執行。
第二,集體土地征收法定程序主要按照下述流程進行:
1. 征地前程序
(1) 發布擬征地通告。
(2) 征詢村集體經濟組織和農民的意見。
(3) 地籍調查和地上附著物登記
(4) 第四步,擬訂“一書四方案”組卷上報審批。即由市、縣級國土部門根據征詢、聽證、調查、登記情況,按照審批機關對報批材料的要求擬訂建設用地說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供應土地方案,并組卷向有批準權的機關報批。
2. 征地實施程序
(1) 征收土地公告
(2) 征地補償登記
(3) 征地補償安置方案制訂、公告、聽取意見(聽證)并修改
(4) 征地補償安置方案報批
(5) 征地補償安置方案批準
(6) 補償安置方案的具體實施
從上述內容可以看出,拆遷的流程是非常復雜的,同時法律對此流程的規定是硬性的,缺一不可的。并且此流程中很多具體的環節也是有相關的法律規定的。比如評估的程序,是需要參照《國有土地上房屋征收評估辦法》,在實踐中,政府往往會缺失上述流程中的部分環節,或者在一些環節出現違法的情況。企業在遇到拆遷時,要熟知拆遷的流程,尋求專業人士的幫助,對拆遷流程的合法性進行調查。在發現有違法的情況時通過相應的法律手段維護自身的合法權益,與政府溝通談判最后達成補償目的。
1、房屋拆遷首先相關拆遷文件要齊全(包括建設項目批準文件,建設用地規劃許可證,國有土地使用權批準文件,拆遷計劃和拆遷方案,辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金存款證明等)。
2、房屋拆遷需要有《拆遷許可證》,現公布的拆遷公告(30日內進行審查,頒發拆遷許可證)。
3、房屋拆遷的拆遷人委托評估(5日內發送評估報告及通知,評估委員會由三名以上國家注冊的房地產估價師組成)。
4、根據當地省份文件的有關規定結合市場確定附屬物價格。
5、房屋拆遷需要制定拆遷補償細則(貨幣補償和回遷安置兩種)。
6、房屋拆遷要做好宣傳/講解政策。
7、房屋拆遷要與被拆遷人反復協商,做工作。
8、房屋拆遷需簽訂拆遷補償協議。
9、房屋拆遷對未達成協議的,由當事人一方申請行政裁決(自收到申請之日起30日內作出,需提交裁決申請書、法定代表人身份證明、被拆遷房屋權屬證明材料及土地使用證的復印件、被拆遷房屋估價報告、對被申請人的補償安置方案、申請人與被申請人的協商記錄、未達成協議的被拆遷人比例及原因)。
10、受理裁決先期工作(行政裁決書副本及答辯通知書,是否同意聽證會通知,7日內下發聽證會通知書)。
11、15天內下達房屋拆遷裁決書(當事人對裁決不服的,可依法申請復議或向人民法院起訴,訴訟期間不停止拆遷的執行,裁決到期之日起7日內下達聽證會通知書)。
12、申請強制拆遷(行政強制拆遷申請書、裁決調解記錄和裁決書、拆遷人的安置意見、被拆遷人不同意拆遷的理由、被拆遷房屋的證據保全公證書、給被拆遷人提供的臨時安置周轉用房權屬證明和補償資金提存證明、關于對被拆遷人實施強制拆遷的請示)。
13、縣政府下達限期遷出決定書(15天)。
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內容審核:侯承志律師
來源:頭條-國有土地上房屋拆遷的拆遷程序是怎樣的,