2024年甘肅省消防條例最新修訂

　　(2010年5月27日甘肅省第十一屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過 2021年7月28日甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議修訂)

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 消防安全責任

　　第三章 火災預防

　　第四章 消防組織

　　第五章 滅火救援

　　第六章 法律責任

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，適用本條例。

　　法律、行政法規(guī)對消防工作已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。

　　第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，根據(jù)消防工作的發(fā)展需要增加投入，保障預防火災、撲救和應急救援的實際需要。

　　第五條 縣級以上人民政府應急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責實施。

　　軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，消防救援機構(gòu)予以協(xié)助。

　　礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。

　　鐵路、民航、水上、森林、草原的消防工作，按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條 任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預防火災、報告火警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。任何單位和個人對危害消防安全的行為，都有權(quán)勸阻、制止或者向應急管理部門、消防救援機構(gòu)投訴、舉報。

　　第七條 各級人民政府應當組織開展經(jīng)常性的消防法律、法規(guī)宣傳教育，普及消防知識，增強公民的消防安全意識和消防法治觀念。

　　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。

　　應急管理部門及消防救援機構(gòu)應當加強消防法律、法規(guī)宣傳，并督促、指導、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

　　教育、人力資源行政主管部門和學校、有關(guān)職業(yè)培訓機構(gòu)應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內(nèi)容。

　　新聞、廣播、電視等有關(guān)單位，應當有針對性的面向社會進行消防宣傳教育。

　　工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等人民團體應當結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。

　　第八條 各級人民政府對在火災預防和撲救、消防宣傳教育、消防科研等工作中做出顯著成績的單位和個人，應當按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　參加火災預防、撲救和應急救援工作或者在消防訓練中受傷、致殘、犧牲的人員，按照規(guī)定給予生活保障、醫(yī)療、撫恤待遇;符合烈士條件的，依照國務院《烈士褒揚條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　鼓勵、支持消防科學研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進的消防和應急救援技術(shù)設(shè)備;鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。

　　第九條 每年11月9日為本省消防安全宣傳日。

　　第二章 消防安全責任

　　第十條 各級人民政府應當依法落實消防安全工作責任制，其主要負責人是本行政區(qū)域消防工作的第一責任人，分管負責人是消防工作的主要責任人，其他負責人對分管領(lǐng)域的消防工作負領(lǐng)導責任。

　　第十一條 縣級以上人民政府應當履行下列消防工作職責：

　　(一)定期召開消防工作聯(lián)席會議，分析消防安全形勢，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題;

　　(二)組織編制消防規(guī)劃，將其納入國土空間規(guī)劃，并負責組織實施;

　　(三)對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府履行消防職責和落實消防安全責任制的情況進行監(jiān)督檢查;

　　(四)組織政府有關(guān)部門開展有針對性的消防安全檢查;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。

　　第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會和駐地單位開展群眾性消防活動;落實消防安全網(wǎng)格化管理要求和保障措施，加強消防滅火和應急疏散演練;組織開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門整改火災隱患、處理消防安全違法行為。

　　第十三條 消防救援機構(gòu)應當履行下列職責：

　　(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標準;

　　(二)組織、指導消防安全培訓;

　　(三)參與編制消防規(guī)劃，督促有關(guān)部門落實;

　　(四)對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查;

　　(五)對公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前進行消防安全檢查;

　　(六)確定消防安全重點單位并實施監(jiān)督抽查;

　　(七)對消防產(chǎn)品、消防設(shè)施的使用和消防技術(shù)服務機構(gòu)的從業(yè)活動實施監(jiān)督管理;

　　(八)指導專職、志愿等多種形式消防隊的組織建設(shè)和業(yè)務訓練;

　　(九)承擔火災撲救、重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作;

　　(十)負責調(diào)查火災原因，統(tǒng)計火災損失，依法對火災事故作出處理;

　　(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，負責建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作。

　　交通運輸、水利等行業(yè)管理部門，應當督促行業(yè)建設(shè)單位依法落實建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責。

　　第十五條 市場監(jiān)管部門應當依法對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

　　第十六條 公安派出所按照國家有關(guān)規(guī)定，開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。

　　第十七條 居民委員會、村民委員會應當協(xié)助開展下列消防工作：

　　(一)宣傳消防法律、法規(guī)和規(guī)章，普及消防常識;

　　(二)制定消防安全公約，督促居民、村民遵守;

　　(三)確定消防安全管理人，開展消防安全檢查，組織居民、村民疏通公共通道，消除火災隱患;

　　(四)組織居民、村民撲救火災，維護火場秩序，保護火災現(xiàn)場，配合調(diào)查火災原因;

　　(五)督促轄區(qū)單位制定落實消防安全制度。

　　第十八條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行下列消防安全職責：

　　(一)實行消防安全責任制，制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;

　　(二)按照消防技術(shù)標準配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效;

　　(三)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查;

　　(四) 落實消防車通道標識管理，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準;

　　(五)組織防火檢查，及時消除火災隱患;

　　(六)組織撲救初起火災，保護火災現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災原因;

　　(七)制定滅火和應急疏散預案，定期組織有針對性的消防演練;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。

　　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的法定代表人或者主要負責人是本單位消防安全責任人，對消防安全負全面責任。

　　第十九條 依法確定的消防安全重點單位除應當履行本條例第十八條規(guī)定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：

　　(一)確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作;

　　(二)建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理;

　　(三)實行每日防火巡查，并建立巡查記錄;

　　(四)對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。

　　第二十條 大型商業(yè)綜合體、倉儲物流場所、綜合管廊、軌道交通等涉及多方參與使用管理的單位，應當明確各方消防安全責任，共同制定完善消防安全管理制度及應急預案并定期組織演練。

　　火災高危單位應當每年對其消防安全狀況進行評估。消防安全評估不合格的，應當采取有效措施消除消防安全隱患。

　　第二十一條 物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人應當制定管理區(qū)域的消防安全制度，落實消防安全責任，開展防火檢查、巡查，消除火災隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，確保消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效，組織消防安全宣傳，制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練。

　　對物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)違反消防法律法規(guī)的行為，物業(yè)服務人員應當及時采取合理措施予以勸阻和制止，勸阻和制止無效的，向相關(guān)部門報告并協(xié)助處理。

　　第二十二條 同一建筑物有多個所有權(quán)人的，各所有權(quán)人應當共同負責建筑物的消防安全，落實消防安全管理責任;所有權(quán)人將建筑物承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的，應當明確各自的消防安全責任。

　　第二十三條 公民應當遵守消防法律、法規(guī)，懂得必要的用火、用電、用油、用氣和燃放煙花爆竹等消防安全常識，不得在室內(nèi)燃放煙花爆竹和冷煙花，不亂堆、亂放可燃物，不堵塞公共通道，掌握防火、滅火和逃生方法，增強自防自救能力。

　　住宅裝修應當符合防火要求。

　　鼓勵住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所和個人住宅安裝獨立式火災探測報警器。

　　第二十四條 生態(tài)環(huán)境、氣象、地震、測繪、通信、供水、供電、供油、供氣等有關(guān)部門和單位，應當根據(jù)執(zhí)行火災預防、撲救和應急救援任務的需要，及時、無償向消防救援機構(gòu)提供可能影響消防安全、滅火和搶險救援工作的相關(guān)信息資料。

　　第三章 火災預防

　　第二十五條 消防規(guī)劃應當包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容。

　　城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應當及時調(diào)整、完善。

　　消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。

　　消防供水的規(guī)劃建設(shè)，應當充分利用江河湖泊等天然水源，并設(shè)置符合要求的消防車道和取水設(shè)施。

　　第二十六條 縣級以上人民政府應當組織發(fā)展和改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、應急管理、通信、消防救援等部門和機構(gòu)，按照消防規(guī)劃和技術(shù)標準，建設(shè)和維護消防站、消防供水、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施。

　　公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。

　　第二十七條 任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

　　第二十八條 建設(shè)工程實行消防設(shè)計審查驗收制度。建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作，應當遵守《中華人民共和國消防法》和國務院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的相關(guān)規(guī)定。

　　從事建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的工作人員，以及建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務等單位的從業(yè)人員，應當具備相應的專業(yè)技術(shù)能力，定期參加職業(yè)培訓。

　　第二十九條 建設(shè)單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負首要責任。設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務等單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負主體責任。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務等單位的從業(yè)人員依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量承擔相應的個人責任。

　　提供建設(shè)工程消防設(shè)計圖紙技術(shù)審查、消防設(shè)施檢測或者建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定等服務的技術(shù)服務機構(gòu)，應當按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和國家有關(guān)規(guī)定提供服務，并對出具的意見或者報告負責。

　　第三十條 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準;沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。

　　人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應當按照消防技術(shù)標準的要求，使用不燃、難燃材料;門窗上不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

　　第三十一條 建設(shè)工程的建設(shè)、施工和監(jiān)理單位應當建立、健全施工現(xiàn)場消防安全管理制度，明確各自職責，落實消防安全責任，嚴格火源、電源和易燃、可燃物品管理。

　　施工現(xiàn)場應當符合消防安全技術(shù)規(guī)范的要求。

　　第三十二條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應當與居住場所保持安全距離。

　　生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應當符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。

　　禁止在古建筑、紀念建筑、博物館、圖書館、文物收藏單位、宗教活動場所等建筑物內(nèi)，儲存易燃易爆危險品。

　　禁止在地下建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品。

　　禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。

　　第三十三條 各級人民政府應當加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導，采取措施加強消防設(shè)施建設(shè)，組織建立和督促落實消防安全責任制。

　　村民自建房密集區(qū)域、木結(jié)構(gòu)房屋密集村寨應當配備消防設(shè)備和器材，進行消防維護、更新，改善消防安全條件。

　　第三十四條 人民防空工程、地下商場、地下通道等的消防設(shè)施器材配備，安全出口、疏散通道設(shè)置，應當符合國家有關(guān)消防安全的管理規(guī)定。

　　搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物應當符合消防安全要求。

　　第三十五條 消防產(chǎn)品必須符合國家標準;沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

　　第三十六條 公眾聚集場所在投入使用或者營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應當向縣級以上人民政府消防救援機構(gòu)申請消防安全檢查，作出場所符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的承諾，提交規(guī)定的材料，并對其承諾和材料的真實性負責。

　　消防救援機構(gòu)對申請人提交的材料進行審查;申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以許可。消防救援機構(gòu)應當根據(jù)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查。

　　申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機構(gòu)應當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，對該場所進行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的，應當予以許可。

　　公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可的，不得投入使用、營業(yè)。

　　消防安全檢查的具體內(nèi)容和程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十七條 市政供水主管部門應當對市政消火栓、消防水鶴等市政取水設(shè)施定期進行檢查、維護，保證滅火使用。

　　除滅火、救援、測試和消防演練外，任何單位和個人不得動用消防水源。

　　第三十八條 電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測，應當符合消防技術(shù)標準和有關(guān)管理規(guī)定。

　　易產(chǎn)生靜電且能引發(fā)火災或者爆炸的場所及設(shè)施，應當采取防止產(chǎn)生靜電或者導除靜電的措施。

　　第三十九條 燃氣用具的安裝、使用及其管路的敷設(shè)和管護，應當符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。

　　任何單位和個人不得擅自拆除、改造、移動燃氣設(shè)施，不得擅自抽取管道燃氣。禁止在臥室或者房屋過道安裝燃氣管道和使用燃氣。

　　使用鋼瓶燃氣的用戶，不得使用不合格、報廢、超期未檢的鋼瓶，不得采用任何手段加熱、摔砸、倒臥鋼瓶，不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件，不得自行改換檢驗標記或者瓶體漆色。

　　第四十條 禁止在建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動車或者為電動車充電。

　　禁止電動車進入載人電梯。

　　第四十一條 舉辦大型群眾性活動，承辦人應當在活動舉辦日的二十日前，依法向公安機關(guān)申請安全許可，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，明確消防安全責任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。

　　縣級以上人民政府直接舉辦的大型群眾性活動，應當按照國家規(guī)定，責成公安機關(guān)制定安全工作方案并組織實施。

　　第四十二條 禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況確需明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應的消防安全措施;作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。

　　進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

　　第四十三條 禁止在居民居住集中區(qū)、鐵路沿線和人群密集等區(qū)域放飛孔明燈。

　　第四十四條 公共汽車、電車、出租車、軌道列車、渡輪等公共交通工具應當配備必要的消防器材，保持完好、有效，并設(shè)置明顯標識和使用說明。

　　第四十五條 研制的易燃易爆新材料、新產(chǎn)品或者有火災危險性的新設(shè)備、新工藝，在交付生產(chǎn)、使用或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓時，研制單位和個人應當提出預防火災的措施及滅火方法。生產(chǎn)、使用單位和個人應當落實火災預防措施，確保消防安全。

　　第四十六條 下列人員應當接受消防安全培訓：

　　(一)消防安全管理人員;

　　(二)消防工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理、維修人員;

　　(三)消防產(chǎn)品的檢驗維修人員和自動消防設(shè)施的操作人員;

　　(四)從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸易燃易爆危險品的人員;

　　(五)電焊、氣焊操作人員;

　　(六)消防技術(shù)服務機構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員;

　　(七)從事建筑內(nèi)部裝修裝飾的設(shè)計、施工技術(shù)人員。

　　第四十七條 學校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等場所，應當開展防火知識、防火避險逃生教育，制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練;發(fā)生火災時，應當對嬰幼兒、學生、老人、殘疾人和病人等采取優(yōu)先保護措施。

　　第四十八條 設(shè)置自動消防設(shè)施的建筑和易燃易爆場所，其管理單位應當利用遠程監(jiān)控等現(xiàn)代信息化技術(shù)、設(shè)備，建立科學的火災預警機制，提高預防、抗御火災和滅火救援快速反應能力。

　　消防控制室應當建立二十四小時值班制度，每班不得少于二人，確保及時發(fā)現(xiàn)并準確處置火災和故障報警。

　　第四十九條 從事消防設(shè)施檢測和維護、保養(yǎng)、消防安全評估的消防技術(shù)服務機構(gòu)應當符合從業(yè)條件，執(zhí)業(yè)人員應當依法獲得相應的資格。

　　第五十條 消防救援機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)下列火災隱患，應當通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患，不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，消防救援機構(gòu)應當依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施：

　　(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞，不具備安全疏散條件的;

　　(二)建筑消防設(shè)施嚴重損壞，不具備防火、滅火功能的;

　　(三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品的;

　　(四)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標準，采用易燃、可燃材料裝修，可能導致重大人員傷亡的;

　　(五)其他可能嚴重威脅公共安全的火災隱患。

　　臨時查封期限不得超過三十日。臨時查封期限屆滿后，當事人仍未消除火災隱患的，消防救援機構(gòu)可以再次依法予以臨時查封。

　　第五十一條 消防救援機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災隱患的，應當由應急管理部門書面報告本級人民政府。

　　接到報告的人民政府應當及時核實情況，組織或者責成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

　　第五十二條 應急管理部門及消防救援機構(gòu)應當與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T和機構(gòu)建立消防安全執(zhí)法協(xié)作機制，加強在消防監(jiān)督檢查、火災隱患核查、火災事故調(diào)查、違法行為查處等方面的協(xié)作配合。

　　第五十三條 應急管理部門及消防救援機構(gòu)接到危害消防安全行為的投訴、舉報后，應當及時受理登記，依法處理，并將結(jié)果在五個工作日內(nèi)告知投訴人。

　　第五十四條 鼓勵、引導公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)積極投保火災公眾責任保險。

　　鼓勵保險公司承保火災公眾責任保險。

　　第五十五條 推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)在消防安全領(lǐng)域的應用，加強智慧消防建設(shè)，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)歸集共享。

　　第四章 消防組織

　　第五十六條 各級人民政府應當加強消防組織建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，加強消防技術(shù)人才培養(yǎng)，增強火災預防、撲救和應急救援的能力。

　　第五十七條 縣級以上人民政府應當按照國家規(guī)定的消防站建設(shè)標準和車輛裝備配備標準，建立國家綜合性消防救援隊、專職消防隊。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊、志愿消防隊，承擔火災撲救工作。

　　第五十八條 下列單位應當建立單位專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作：

　　(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場;

　　(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);

　　(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;

　　(四)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災危險性較大、距離國家綜合性消防救援隊較遠的其他大型企業(yè);

　　(五)距離國家綜合性消防救援隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。

　　第五十九條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位和村民委員會、居民委員會可以依托治安聯(lián)防、保安等組織建立兼職消防隊或者志愿消防隊，開展群眾性自防自救工作。

　　社區(qū)、除建立單位專職消防隊以外的其他消防安全重點單位，應當建立微型消防站，參與區(qū)域消防安全聯(lián)防聯(lián)控。

　　鼓勵、支持成年公民加入消防志愿者組織，開展消防志愿者活動。

　　第六十條 各級人民政府建立的專職消防隊，其隊站建設(shè)、車輛、器材、裝備、隊員工資福利等所需經(jīng)費應列入本級財政預算;單位專職消防隊所需經(jīng)費由組建單位予以保障。

　　第六十一條 專職消防隊的建立，應當符合國家有關(guān)規(guī)定，并報當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)驗收。

　　專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。

　　專職消防隊的執(zhí)勤、滅火、訓練，參照國家綜合性消防救援隊伍的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 滅火救援

　　第六十二條 縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門制定滅火和應急疏散預案，明確相關(guān)部門和單位的職責，建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。

　　第六十三條 任何人發(fā)現(xiàn)火災，應當立即報警。任何單位和個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

　　人員密集場所發(fā)生火災，該場所現(xiàn)場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。

　　任何單位發(fā)生火災，必須立即組織撲救，臨近單位應當給予支援。

　　消防隊接到火警，必須立即趕赴火災現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。

　　第六十四條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊實行二十四小時執(zhí)勤制度，接到火警后應當立即趕赴現(xiàn)場，進行火災撲救和搶險救援。

　　第六十五條 消防救援機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救，應當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。

　　火災現(xiàn)場總指揮有權(quán)決定使用各種水源，劃定警戒區(qū)，在火場周圍實施交通管制，截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送，限制用火用電，利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施，拆除或者破損毗鄰火災現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施，調(diào)動交通運輸、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、環(huán)境保護等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。

　　根據(jù)撲救火災的緊急需要，有關(guān)人民政府應當組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。

　　國家綜合性消防救援隊、專職消防隊應當在縣級以上人民政府的統(tǒng)一指揮下，按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

　　第六十六條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊撲救火災、應急救援，不得收取任何費用。

　　單位專職消防隊、志愿消防隊撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災發(fā)生地的人民政府給予補償。

　　第六十七條 國家綜合性消防救援隊和其他消防隊執(zhí)行火災撲救或者應急救援任務的消防車、消防艇，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和道路交通信號限制，其他車輛、船舶及行人應當讓行，不得穿插超越。

　　國家綜合性消防救援車輛在執(zhí)行火災撲救或者應急救援任務的往返途中免交收費公路通行費。

　　第六十八條 火災撲滅后，由消防救援機構(gòu)負責調(diào)查火災原因，統(tǒng)計火災損失，依法對火災事故作出處理。

　　消防救援機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場。發(fā)生火災的單位和相關(guān)人員應當按照消防救援機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災有關(guān)的情況。

　　消防救援機構(gòu)根據(jù)火災現(xiàn)場勘驗、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定意見，及時制作火災事故認定書，作為處理火災事故的證據(jù)。

　　第六章 法律責任

　　第六十九條 違反本條例第三十五條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由市場監(jiān)管部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。

　　人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)。

　　非人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由消防救援機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的，對非經(jīng)營性場所處五百元以上一千元以下罰款，對經(jīng)營性場所處五千元以上一萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以下罰款。

　　消防救援機構(gòu)對于本條第二款規(guī)定的情形，除依法對使用者予以處罰外，應當將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報市場監(jiān)管部門。市場監(jiān)管部門應當對生產(chǎn)者、銷售者依法及時查處。

　　第七十條 違反本條例第四十八條第二款規(guī)定的，由消防救援機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

　　國家對高層民用建筑未落實消防控制室值班制度另有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第七十一條 作出行政處罰決定的部門或者機構(gòu)應當依法公開消防安全領(lǐng)域行政處罰信息，并依法納入本省公共信用信息目錄管理，實施聯(lián)合懲戒。

　　第七十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：

　　(一)對不符合國家建設(shè)工程消防技術(shù)標準的消防設(shè)計、建設(shè)工程、場所準予審查合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;

　　(二)無故拖延消防設(shè)計審查、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責的;

　　(三)發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的;

　　(四)利用職務便利為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防工程的設(shè)計、施工單位和消防技術(shù)服務機構(gòu)或者消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌的;

　　(五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應急救援無關(guān)的事項的;

　　(六)對危害消防安全的舉報投訴，未及時處理，造成嚴重后果的;

　　(七)索要、接受被檢查單位或者個人財物的;

　　(八)向被檢查單位強行攤派各種費用的;

　　(九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　市場監(jiān)管等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

　　第七十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章 附 則

　　第七十四條 本條例自2021年10月1日起施行。

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內(nèi)容審核：趙雪玲律師

來源：臨律-2024年甘肅省消防條例最新修訂，