租購(gòu)?fù)瑱?quán)與租售同權(quán)具體有哪些內(nèi)容?,租購(gòu)?fù)瑱?quán)與租售同權(quán)其實(shí)是一個(gè)政策的兩種說法,它的主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn):1、賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益,保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)。具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、
租購(gòu)?fù)瑱?quán)與租售同權(quán)其實(shí)是一個(gè)政策的兩種說法,它的主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn):
1、賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益,保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)。具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來穗人員隨遷子女,其監(jiān)護(hù)人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房,以監(jiān)護(hù)人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的,由居住地所在區(qū)教育行政主管部門安排到義務(wù)教育階段學(xué)校(含政府補(bǔ)貼的民辦學(xué)校學(xué)位)就讀,具體細(xì)則由各區(qū)教育行政主管部門制定。(市教育局牽頭)
2、加大住房公積金對(duì)租賃住房的支持力度。職工提供房屋租賃備案證明和發(fā)票申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金,月提取最高限額由原來的不超過上年度本市職工月平均工資2倍的30%,提高至不超過上年度本市職工月平均工資2倍的40%。具體實(shí)施細(xì)則由廣州住房公積金管理中心制定。(廣州住房公積金管理中心牽頭)
3、保障中低收入住房公積金繳存人的租賃居住權(quán)利。在公共租賃住房中劃出一定比例,優(yōu)先租賃給符合廣州市公共租賃住房保障辦法規(guī)定的中低收入住房公積金繳存人。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭)
4、落實(shí)稅收優(yōu)惠。對(duì)依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人落實(shí)稅收優(yōu)惠政策支持。落實(shí)營(yíng)改增關(guān)于住房租賃的有關(guān)政策,對(duì)個(gè)人出租住房的,由按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅;對(duì)個(gè)人出租住房月收入不超過3萬元的,2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策;對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀(jì)代理服務(wù),適用6%的增值稅稅率;對(duì)一般納稅人出租在實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)前取得的不動(dòng)產(chǎn),允許選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法,按照5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。落實(shí)國(guó)家關(guān)于對(duì)個(gè)人出租住房和承租住房的個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。(市國(guó)稅局、地稅局牽頭)
5、保障承租人健康安全居住。加強(qiáng)租賃住房家具、家裝環(huán)保監(jiān)督、燃?xì)庀腊踩O(jiān)督,確保租賃住房室內(nèi)環(huán)保、安全,滿足居住標(biāo)準(zhǔn)。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、公安消防局、質(zhì)監(jiān)局牽頭)
6、保護(hù)承租人的穩(wěn)定居住權(quán)。通過對(duì)租期和租金依法進(jìn)行規(guī)范,控制承租人租房成本,保障承租人長(zhǎng)期、穩(wěn)定的居住權(quán)益。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭)
7、逐步加大貨幣化住房保障政策的實(shí)施力度。完善租賃補(bǔ)貼制度,實(shí)行實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉。對(duì)符合條件的群體給予租賃補(bǔ)貼,形成公租房與市場(chǎng)租賃住房互為補(bǔ)充的住房保障體系。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭)
8、增加租賃住房供應(yīng),允許商業(yè)用房改造成租賃住房
《通知》提出允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改造成租賃住房。經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)改建后的住房,其土地使用年限不變,調(diào)整后用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。公安消防等有關(guān)職能部門按照改建后的實(shí)際使用性質(zhì)進(jìn)行審批驗(yàn)收。改建后的租賃住房,不得銷售。另外允許出租人按照國(guó)家和地方的住宅設(shè)計(jì)規(guī)范改造住房后出租。
9、壯大現(xiàn)代租賃產(chǎn)業(yè),發(fā)展“城中村”現(xiàn)代租賃服務(wù)業(yè)
扶持住房租賃企業(yè),打造廣州現(xiàn)代租賃產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)供應(yīng)主體多元化,搶占發(fā)展廣州現(xiàn)代租賃產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的先機(jī)。提升住房租賃規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。發(fā)展“城中村”現(xiàn)代租賃服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)村集體、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社租賃經(jīng)營(yíng)“城中村”住房,將符合安全、消防、衛(wèi)生等條件的住房統(tǒng)一出租,規(guī)范管理。成立廣州住房租賃發(fā)展投資有限公司(暫定名)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市政策性住房(含公共租賃住房、棚戶區(qū)改造、人才安居住房、直管公房等)的投資、融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,將政策性住房納入市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化供應(yīng)和管理。
法律分析:租售同權(quán)內(nèi)容具體是,租房與買房居民享同等待遇,即入學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面租房者與買房者享有相同的待遇。租售同權(quán)是未來房地產(chǎn)的發(fā)展方向,之后將立法明確租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買方居民享有同等待遇。
法律依據(jù):住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、證監(jiān)會(huì)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》 鼓勵(lì)國(guó)有、民營(yíng)的機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)立子公司拓展住房租賃業(yè)務(wù)。人口凈流入的大中城市要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,支持相關(guān)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)。住房租賃企業(yè)申請(qǐng)工商登記時(shí),經(jīng)營(yíng)范圍統(tǒng)一規(guī)范為住房租賃經(jīng)營(yíng)。公安部門要比照酒店業(yè)管理方式,將住房租賃企業(yè)登記的非本地戶籍租住人員信息接入暫住人口管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)租客信息的有效對(duì)接。加大對(duì)住房租賃企業(yè)的金融支持力度,拓寬直接融資渠道,支持發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券及資產(chǎn)支持證券,專門用于發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)優(yōu)惠政策,積極支持并推動(dòng)發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)。
一、什么是租購(gòu)?fù)瑱?quán)
1、租購(gòu)?fù)瑱?quán)就是:在保障當(dāng)事人的合法權(quán)利的前提下,使得租房居民能夠與買房居民享有同等權(quán)利的舉措。具體表現(xiàn)為租房居民在子女上學(xué)上與購(gòu)房居民享有同等的權(quán)利、公積金可提取額度大幅增加、中介和個(gè)人的出租承租方繳稅更加優(yōu)惠等;
2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第七百二十六條
出租人出賣租賃房屋的,應(yīng)當(dāng)在出賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人,承租人享有以同等條件優(yōu)先購(gòu)買的權(quán)利;但是,房屋按份共有人行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)或者出租人將房屋出賣給近親屬的除外。出租人履行通知義務(wù)后,承租人在十五日內(nèi)未明確表示購(gòu)買的,視為承租人放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
二、新政策下租售同權(quán)能落戶嗎
1、新政策下租售同權(quán)的確會(huì)帶來很多的好處,但是需要依靠政府部門的后期落實(shí),所以目前看,租售同權(quán)是可以根據(jù)地區(qū)政策落戶;
2、從各地出臺(tái)的政策來看,同“權(quán)”大致可分為五類:一是有條件的“租房可落戶”,包括無錫、濟(jì)南、鄭州等;二是有條件的“租購(gòu)?fù)帧保绾贾荩蝗寝k理居住證享基本公共服務(wù),如深圳、上海等;四是符合條件的承租人可享受基本公共服務(wù),如廣州、南京等;五是未明確提及承租人權(quán)利,如廈門等;
3、租售同權(quán)的政策出臺(tái)以后,很快就引起了一股解讀的熱潮。除了廣州市,其他周邊的城市也出臺(tái)了相關(guān)的政策。租售同權(quán)的政策詳細(xì)內(nèi)容引起了一陣關(guān)注。相關(guān)的房地產(chǎn)專家認(rèn)為,一定要增加租賃住房的用地供應(yīng)。未來的土地競(jìng)配建、競(jìng)自持很有可能成為一種新常態(tài)。租售同權(quán)的政策詳細(xì)內(nèi)容出臺(tái)以后,一方面考慮到增加租賃住房的總量對(duì)穩(wěn)定租金水平是一件很好的事、另一方面,新政策的出臺(tái)有可能會(huì)減少可銷售的房源總量,未來住房的銷售端供不應(yīng)求的情況也會(huì)變得更加突出,長(zhǎng)期下去,房?jī)r(jià)反而會(huì)迅速上漲。租售同權(quán)的政策主要還是針對(duì)廣州的一些問題提出的。廣州如果仍然保持“限地價(jià)、競(jìng)自持”的土地出讓規(guī)則的話,那么未來房屋仍然就進(jìn)入租賃市場(chǎng),客戶的選擇也會(huì)變得更多。租售同權(quán)的政策還指出,如果房產(chǎn)證和戶籍、入學(xué)等社會(huì)福利、身份掛鉤的話,租房還是不能順利解決相關(guān)的問題,還是要逼著大家一起買房。房?jī)r(jià)上漲的問題就不能得到很好的解決了;
4、關(guān)于租售同權(quán)的政策,不同的人也給出了不同的看法。租售同權(quán)政策除了要具備非常詳細(xì)和周全的細(xì)則才可以執(zhí)行以外,還需要涉及到多方面的問題。很多與生活息息相關(guān)的問題都值得人們注意,像上學(xué)、看病、辦理相關(guān)的證件等問題都是人們需要注意的問題。租售同權(quán)的政策出臺(tái)以后,很多人認(rèn)為房屋的租賃時(shí)代即將到來了。當(dāng)然,無論是租賃也好,售賣也罷,影響房屋價(jià)格的根本因素,還是取決于房屋的供求關(guān)系。如果房屋的供求關(guān)系沒有得到根本上的改變的話,談價(jià)格都是沒有依據(jù)的。因此,房屋的租賃時(shí)代,還需要付出很多努力。租售同權(quán)的政策還有這樣的觀點(diǎn),租售同權(quán)政策是一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制的政策,一定要經(jīng)過系統(tǒng)的考慮,系統(tǒng)的研究,還需要出臺(tái)、推廣試行的時(shí)間。租售同權(quán)政策還可以解決部分城市民生居住問題、局部區(qū)域嚴(yán)重的住房供需矛盾問題、還有房地產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題。租售同權(quán)的政策為了會(huì)出現(xiàn)什么樣的變化,目前還沒有一個(gè)準(zhǔn)確的結(jié)論;
5、租售同權(quán)政策的頒布是各地為了引進(jìn)人才、留住人才想出來的另一個(gè)辦法。從個(gè)人來看,租房便可以落戶,實(shí)現(xiàn)自己享受的利益與其他居民享受的利益相同,順利解決自己的就業(yè)、補(bǔ)貼、子女問題。但是從另一個(gè)方面看,政策的實(shí)施也會(huì)使得租房租金上漲,越來越多的人出現(xiàn)買不起房、租不起房的尷尬局面。
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內(nèi)容審核:趙雪玲律師
來源:中國(guó)法院網(wǎng)-租購(gòu)?fù)瑱?quán)與租售同權(quán)具體有哪些內(nèi)容?,
電話:400-1598098 郵箱:syls@bjsheng.cn 地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)亮馬橋路甲40號(hào)二十一世紀(jì)大廈3層
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