一、清鎮(zhèn)市城中村最新政策

清鎮(zhèn)市城中村的最新政策主要涉及土地管理和房屋征收與補(bǔ)償兩個(gè)方面。以下是對(duì)這些政策的詳細(xì)解答：

一、土地管理方面

農(nóng)村宅基地政策：根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在清鎮(zhèn)市，這一政策同樣適用。農(nóng)村村民在申請(qǐng)宅基地時(shí)，應(yīng)遵循“一戶一宅”的原則，并確保宅基地的面積符合規(guī)定。

宅基地審批流程：農(nóng)村村民住宅用地，需由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)。若涉及占用農(nóng)用地，還需依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。這一流程確保了宅基地使用的合法性和規(guī)范性。

盤活利用閑置宅基地：國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。這一政策有助于激活農(nóng)村閑置資源，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、房屋征收與補(bǔ)償方面

補(bǔ)償范圍：根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條，房屋征收補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、因征收房屋造成的搬遷和臨時(shí)安置的補(bǔ)償，以及因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。在清鎮(zhèn)市城中村改造過(guò)程中，被征收人同樣有權(quán)獲得上述補(bǔ)償。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：被征收房屋的價(jià)值補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。這一標(biāo)準(zhǔn)確保了被征收人的合法權(quán)益不受損害。同時(shí)，市、縣級(jí)人民政府還應(yīng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予額外的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

住房保障：對(duì)于符合住房保障條件的被征收人，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)優(yōu)先給予住房保障。這一政策體現(xiàn)了政府對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)注，確保了被征收人的居住權(quán)益。

綜上所述，清鎮(zhèn)市城中村的最新政策在土地管理和房屋征收與補(bǔ)償方面均做出了明確規(guī)定，旨在保障農(nóng)村村民的合法權(quán)益，促進(jìn)城中村的規(guī)范發(fā)展。

二、清鎮(zhèn)市房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：不同房屋結(jié)構(gòu)相應(yīng)的賠償標(biāo)準(zhǔn)為：(一)磚混結(jié)構(gòu)一級(jí)房屋每平方米400元，二級(jí)每平方米380元，三級(jí)每平方米360元;(二)磚木結(jié)構(gòu)一級(jí)房屋每平方米260元，二級(jí)每平方米240元;(三)磚土木結(jié)構(gòu)一級(jí)房屋每平方米200元，二級(jí)每平方米180元;(四)簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)一級(jí)房屋每平方米50元，二級(jí)每平方米30元。各結(jié)構(gòu)房屋折舊率按以下標(biāo)準(zhǔn)扣減：(一)5年以內(nèi)(含5年)房屋折舊率為0%;(二)5年以上(不含5年)至10年(含10年)房屋折舊率為5%;(三)10年以上(不含10年)房屋折舊率為10%。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

三、清鎮(zhèn)市清紡小區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目

法律主觀：

棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)在過(guò)去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，約改造5000萬(wàn)平方米棚戶區(qū)，近100萬(wàn)住房困難家庭的住房條件得到了改善。1、棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難，體現(xiàn)了社會(huì)公平、公正。棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，經(jīng)過(guò)棚戶區(qū)改造，不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn)，特別是針對(duì)棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟(jì)條件較差的實(shí)際情況，采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果，體現(xiàn)了社會(huì)的公平與公正。2、棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能，改善城區(qū)落后面貌。棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，通過(guò)改造，統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善，特別是改造項(xiàng)目的實(shí)施采取招商引資的辦法，既節(jié)約了縣財(cái)政資金的投入，又可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來(lái)落后的城市面貌變?yōu)榭h城靚麗的風(fēng)景。3、棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源，促進(jìn)土地合理利用。集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量，最大限度提高出讓收益、顯化土地價(jià)值，同時(shí)可以較好地解決資金投入問(wèn)題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進(jìn)一步煥發(fā)老城區(qū)的生機(jī)和活力，提高了城市的管理水平。4、棚戶區(qū)改造可以增加社會(huì)就業(yè)，促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加社會(huì)就業(yè)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，結(jié)合棚戶區(qū)改造，以土地置換為依托，可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。5、棚戶區(qū)改造可以密切黨與居民群眾的感情，促進(jìn)社會(huì)和諧。棚戶區(qū)改造，使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數(shù)，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力，拉近了政府與居民的距離，增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力，促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。二、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目與一般項(xiàng)目有什么區(qū)別主要是國(guó)家、政府主導(dǎo)以及政策優(yōu)惠多。1、科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和政府財(cái)政能力，結(jié)合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃，合理確定各類棚戶區(qū)改造的目標(biāo)任務(wù)，量力而行、逐步推進(jìn)，先改造成片棚戶區(qū)、再改造其他棚戶區(qū)。2、政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。棚戶區(qū)改造政策性、公益性強(qiáng)，必須發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)作用，在政策和資金等方面給予積極支持；注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。3、因地制宜，注重實(shí)效。要按照小戶型、齊功能、配套好、質(zhì)量高、安全可靠的要求，科學(xué)利用空間，有效滿足基本居住功能。堅(jiān)持整治與改造相結(jié)合，合理界定改造范圍。對(duì)規(guī)劃保留的建筑，主要進(jìn)行房屋維修加固、完善配套設(shè)施、環(huán)境綜合整治和建筑節(jié)能改造。要重視維護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，保護(hù)歷史文化街區(qū)、歷史建筑以及不可移動(dòng)文物。4、完善配套，同步建設(shè)。堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步施工、同步交付使用，組織好新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無(wú)障礙設(shè)施等配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。

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內(nèi)容審核：李軒教授

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